A technológiatranszferről szóló törvény módosítása az új kontextus fejlesztési követelményeinek való megfelelés érdekében

A Tudományos és Technológiai Minisztérium (MOST) elnököl a Technológiatranszferről szóló törvény (LTT) számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet kidolgozásán, amelynek célja a párt és az állam tudományos és technológiai fejlesztés, innováció és digitális áttörésekkel kapcsolatos főbb politikáinak intézményesítése. A törvénymódosítás az új korszak sürgető igényéhez igazodik, amikor a technológia a gazdasági növekedés, a termelékenység és a nemzeti versenyképesség javításának kulcsfontosságú hajtóerejévé válik.

A CGCN-ről szóló törvény módosításának és kiegészítésének célja a párt politikájának és irányelveinek intézményesítése, valamint a Nemzetgyűlés határozatának végrehajtása a közelmúltbeli dokumentumokban, beleértve a Politikai Bizottság 2024. december 22-i 57-NQ/TW számú határozatát a tudomány, a technológia, az innováció és a digitális transzformáció (S&T) áttöréseiről; a Politikai Bizottság 2025. május 4-i 68-NQ/TW számú határozatát a magángazdaság fejlesztéséről; valamint a Politikai Bizottság 2025. április 30-i 66-NQ/TW számú határozatát a jogalkotás és a végrehajtás innovációjáról az új korszak nemzeti fejlődésének követelményeinek való megfelelés érdekében.

A CGCN világban tapasztalható trendjei számos kérdést vetnek fel, amelyek szükségessé teszik a CGCN-ről szóló törvény módosítását és kiegészítését. Szemléltető fotó.

Jogi folyosó létrehozása a technológiatranszfer-tevékenységekhez

A 2017-es technológiatranszferről szóló törvény jogi folyosót hozott létre a belföldi technológiatranszfer-tevékenységek, a külföldről Vietnamba irányuló technológiatranszfer és a Vietnamból külföldre irányuló technológiatranszfer számára.

Közel egy évtizedes végrehajtás után azonban a technológiatranszferről szóló törvény korlátokat és hiányosságokat tárt fel (a szabályozott technológiai témák nem fedik le az új technológiákat; a technológiatranszfer átadójára és kedvezményezettjére vonatkozó pénzügyi, jogi és intézményi politikák nem átfogóak; hiányoznak az endogén technológiatranszfer ösztönzését és támogatását célzó politikák; a tudományos és technológiai piac gyenge; a technológiatranszfer állami irányítása nem hatékony...). Ezek a korlátok miatt a törvény nem tudott lépést tartani a tudomány, a technológia és az innováció gyors fejlődésével a világban; és nem felelt meg a tudomány, a technológia, az innováció és a digitális transzformáció terén áttörést hozó országgal szemben támasztott követelményeknek.

Ezenkívül a technológiatranszfer világpiaci trendjei számos olyan kérdést vetnek fel, amelyek a technológiatranszferről szóló törvény módosítását és kiegészítését teszik szükségessé, hogy lépést tartson a valósággal és a nemzetközi integrációval. Néhány kiemelkedő trend: A technológiatranszfer a szellemi tulajdonon, a nem megfogható technológián alapul, ezért a technológiatranszferről szóló törvényt módosítani kell a technológiatranszfer körének és tárgyainak bővítése érdekében; Az innováció és az endogén technológiatranszfer előmozdítása: nemcsak a külföldről, hanem a kutatóintézetekből, egyetemekről, vállalkozásokból is történő technológiatranszfer, a „spin-off” vállalkozások létrehozásának trendje, a technológia felhasználásával végzett tőkebevonási tevékenységek növelése; A globalizálódó technológiatranszfer a technológiabiztonság jogi keretrendszeren keresztüli szigorú ellenőrzésével jár, az érzékeny technológiatranszfer osztályozásának és ellenőrzésének szükségességével; Átlátható és professzionális tudományos és technológiai piac kialakítása. A világban a technológiatranszfer már nem egyetlen tranzakció, hanem egy technológiai csomag, a tőzsdeparkon keresztül. Számos új eszközt alkalmaznak, mint például a technológiai rangsorolás, a szellemi tulajdon értékelése, a szabadalmi aukció, a technológialicenc...; A technológiatranszfer kockázati tőkével való kombinálása, a technológiai eszközök finanszírozásának biztosítása, a technológia és a szellemi tulajdon hitelfedezetként való figyelembevétele; Új generációs technológiatranszfer, amely az adatáramlás-menedzsmenttel, szoftverekkel, határokon átnyúló technológiatranszferrel, érintésmentes technológiatranszferrel, technológiabiztonsággal, befektetés-ellenőrzéssel, big data és mesterséges intelligencia használatával automatizálja a technológiatranszfer folyamatát.

A jogi keretrendszer további fejlesztése és a technológiaáramlás elősegítése.

A Párt és az Állam 2025-re 8%-os vagy annál nagyobb növekedési célt, a 2026-2030 közötti időszakra pedig „kétszámjegyű” növekedési ütemet tűzött ki, azzal a céllal, hogy országunkat 2030-ra a felső középjövedelmi csoportba, 2045-re pedig a magas jövedelműek csoportjába emeljék. A gazdasági növekedést a fenntartható fejlődéssel, a digitális gazdasággal, a zöld átalakulással és a körforgásos gazdasággal kell összekapcsolni.

Ennek a követelménynek a teljesítéséhez szükséges a technológiatranszferről szóló törvény módosítása és kiegészítése a jogi keretrendszer teljessé tétele, a hatékony és szinkron technológiatranszfer-tevékenységek előmozdítása érdekében, összhangban a gyakorlati követelményekkel és a globális trendekkel. A módosított törvény célja a decentralizáció fokozása, az adminisztratív eljárások egyszerűsítése, valamint a technológiatranszferrel kapcsolatos információk és statisztikák javítása az állami irányítás szolgálatában.

A módosítás célja továbbá az innováció és a belső technológiaátadás előmozdítása. Szemléltető fotó.

A módosítás célja továbbá az innováció és a belső technológiatranszfer előmozdítása, valamint a technológia áramlásának megkönnyítése a hazai vállalkozások, szervezetek és magánszemélyek, valamint a felsőoktatási intézmények, kutatóintézetek és vállalkozások, szervezetek és magánszemélyek között. Ugyanakkor egy hatékony, átlátható és professzionális tudományos és technológiai piac kialakítása, kedvező környezet megteremtése a technológiai és szellemi tulajdonnal kapcsolatos tranzakciók számára, hozzájárulva a gazdaság termelékenységének, minőségének és versenyképességének javításához.

A Technológiatranszferről szóló törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvény arra a szempontra épül, hogy mielőbb intézményesítse a párt és az állam tudomány, technológiafejlesztés, innováció és digitális átalakulás terén képviselt álláspontját és innovációs irányelveit; a vállalkozásokat a technológiaalkalmazás, -transzfer és -innováció központjának tekintse, elősegítse a hazai tudományos és technológiai piac fejlődését; megakadályozza az elavult technológiák importját, valamint elsajátítsa és elsajátítsa a vietnami viszonyoknak megfelelő világtechnológiát.

Ezzel párhuzamosan továbbra is elő kell mozdítani és át kell venni a 2017. évi technológiatranszferről szóló törvény progresszív tartalmát, azonosítani és kiválasztani a gyakorlatban rejlő, „érett” és egyértelmű problémákat, amelyek azonnal megoldhatók, maximális kényelmet teremtve a technológiatranszfer tevékenységekhez belföldön és külföldön Vietnamban, a nemzeti technológiai szint és a vállalkozások technológiafelvevő képességének javítása érdekében, a gyors és fenntartható növekedés szolgálatában. A technológiatranszfer tevékenységek állami irányításának gondolkodásmódjának és módszereinek megújítása az új kontextusnak megfelelően, a hatékony technológia-ellenőrzés biztosítása és a vállalkozások adminisztratív eljárásainak minimalizálása érdekében; a jogrendszer megvalósíthatóságának, szinkronizációjának és egységességének biztosítása.

A törvény kidolgozása során a Tudományos és Technológiai Minisztérium tanulmányozta és figyelembe vette a kormányzati vezetők, minisztériumok, ágazatok, települések, szervezetek és magánszemélyek véleményét. A minisztérium tanulmányozta, felülvizsgálta és kiigazította a javasolt módosításokat és kiegészítéseket a kormány 700/TTr-CP számú beadványában szereplő javasolt tartalomhoz képest, amely a technológiatranszferről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetnek az Országgyűlés 2025. évi törvényhozási programjához való felvételére irányuló javaslatról szól, az Országgyűlés Állandó Bizottságának a 97/2025/UBTVQH15. számú határozatában előterjesztett kérésére.

2025. szeptember 8-án, a 2025. szeptemberi törvényhozási kormányülésen (első ülés) a kormány véleményezte a technológiatranszferről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet dossziéját. A Tudományos és Technológiai Minisztérium a kormánytagok véleménye alapján, valamint a 2025. szeptemberi rendkívüli törvényhozási ülésről (első ülés) szóló 278/NQ-CP számú kormányhatározatban foglalt követelményeknek megfelelően megkapta, magyarázattal látta el, átdolgozta és kiegészítette a dossziét. A 278/NQ-CP számú határozatban a kormány megbízta a Tudományos és Technológiai Minisztériumot a törvénytervezet dossziéjának kiegészítésével, a miniszterelnök által felhatalmazott tudományos és technológiai minisztert pedig megbízta azzal, hogy a kormány nevében írja alá a törvénytervezetnek a Nemzetgyűléshez benyújtandó, a 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakán (2025. október) megfontolásra, véleményezésre és jóváhagyásra szánt előterjesztését.

A technológiatranszferről szóló törvény módosítása és kiegészítése fontos lépés az intézmény tökéletesítése, az innovációhoz kedvező jogi folyosó megteremtése, a tudományos és technológiai piac fejlesztése, a technológiai erőforrások felszabadításához való hozzájárulás, valamint a gyors és fenntartható növekedés előmozdítása felé. Az új törvény várhatóan segíteni fogja Vietnámot a fejlett technológiák proaktív integrálásában és elsajátításában, lehetővé téve, hogy a tudomány, a technológia, az innováció és a digitális átalakulás valóban a nemzeti fejlődés hajtóerejévé váljon a digitális korban.

Tudományos és Technológiai Kommunikációs Központ

Forrás: https://mst.gov.vn/sua-doi-luat-chuyen-giao-cong-nghe-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-trong-boi-canh-moi-197251104123206197.htm