A Földtörvény módosítása a kétszintű önkormányzati modellnek megfelelően

(Baothanhhoa.vn) - Augusztus 13-án délelőtt a kormány online konferenciát tartott, hogy összegyűjtse a földtörvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvénytervezettel kapcsolatos észrevételeket. A konferencia elnöke Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes volt.

Mai Xuan Liem elvtárs, a Tartományi Párt Állandó Bizottságának tagja, a Tartományi Népi Bizottság, valamint a részlegek és fiókok alelnöke részt vett a Thanh Hoa hídnál tartott konferencián.

A Thanh Hoa hídnál Mai Xuan Liem elvtárs, a Tartományi Párt Állandó Bizottságának tagja, a Tartományi Népi Bizottság alelnöke, valamint a részlegek és fiókok vettek részt a konferencián.

A földtörvény egy évvel történő végrehajtása után a törvény új rendelkezései és a végrehajtását irányító dokumentumok kezdetben azt mutatták, hogy a politikák hatékonyságot hoztak. A földhasználók jogainak végrehajtása, a földvisszaszerzés, a kártalanítás, a támogatás, az áttelepítés, a földértékelés, a földhasználati jogot igazoló tanúsítványok kibocsátása stb. konszenzust teremtett az emberek többsége és az üzleti közösség között, valamint egységet az ügynökségek között a központi szinttől a helyi szintig, hozzájárulva a földvagyon felszabadításához az ország társadalmi -gazdasági fejlődése érdekében.

Online konferencia képe (képernyőkép).

Azonban az ország új, egyre magasabb követelményekkel járó fejlődési szakaszába lépve a Politikai Bizottság és a Párt Központi Bizottságának számos határozata főbb irányvonalakat határozott meg a földgazdálkodással kapcsolatos társadalmi-gazdasági, nemzetvédelmi, biztonsági, nemzetközi integrációs és intézményi fejlesztési kérdésekben. Ezért a 2024-es földtörvény egyes rendelkezései korlátokat mutattak, és nem feleltek meg a gyakorlati követelményeknek.

Különösen a decentralizáció, a hatalomátruházás és az adminisztratív reform megerősítésének követelménye a földszektorban továbbra is feladattá teszi a jelenlegi földtörvény módosítását és kiegészítését, különösen a kétszintű helyi önkormányzatok megvalósításának megszervezése során, a járási szint bizonyos hatáskörei átkerültek a községi és a tartományi szintre.

A Thanh Hoa tartomány hídjánál tartott konferencián részt vevő küldöttek.

A törvénytervezet 3 cikkből áll:

1. cikk – A Földtörvény számos cikkének módosítása és kiegészítése, beleértve 29 záradékot.

2. cikk – Átmeneti szabályozások, beleértve 11 záradékot, amelyek a tervezésre, a földhasználati tervekre, a föld-visszaszerzésre, a kártalanításra, a támogatásra, az áttelepítésre, a projektek megvalósításához szükséges földhasználati jogok átruházásának átvételére, a földbérleti formák megválasztására; a földárakra; a terület, a földtípus, bizonyos esetekben a földhasználat időtartamának újbóli meghatározására, valamint az ingatlanprojektek átvételére vonatkozó tartalmak átmeneti szabályozását tartalmazzák.

3. cikk – Hatálybalépés napja, a törvény 2026. január 1-jétől történő hatálybalépésére vonatkozó rendelkezések.

Konkrétan a törvénytervezet módosítja és kiegészíti a 61. cikk 1. szakaszának c) pontját : Módosítja a földhasználat-tervezési és -tervezési rendszerre vonatkozó szabályozást az éves járási szintű földhasználat-tervezés és -tervezés megszüntetése irányába; két lehetőség szerint kiegészíti a községi szintű földhasználat-tervezést és -tervezést:

Az 1. lehetőség a járási szintű földhasználat-tervezés és az éves járási szintű földhasználati tervek felváltása községi szintű földhasználat-tervezéssel és ötéves községi szintű földhasználati tervekkel;

A 2. opció nem szabályozza a községi szintű földhasználat-tervezést, hanem csak a községi szintű közigazgatási egységekhez rendelt tartományi szintű földhasználat-tervezési célokon, vagy a város- és vidéki tervezésről szóló törvény rendelkezései szerint megállapított tervezésen alapuló községi szintű földhasználat-tervezés megállapítását szabályozza.

A 72. cikk 3. pontjának módosítása és kiegészítése oly módon, hogy a Kormányt bízza meg a földhasználat-tervezés és -tervek kiigazítására vonatkozó részletes szabályozás kidolgozásával. A 79. cikkben 3 olyan esettel kell kiegészíteni, amikor az állam nemzeti és közérdekű társadalmi-gazdasági fejlesztési célú földet igényel vissza.

A 80. cikk 1. szakaszának a) pontjának módosítása és kiegészítése oly módon, hogy a földhasználat-visszaszerzést nemzetvédelmi és biztonsági célokra, valamint nemzeti és közérdekű társadalmi-gazdasági fejlesztésre alapozzák két lehetőség szerint: A települési szintű földhasználat-tervezéssel és tervekkel összhangban lévő projektek, valamint a települési szintű földhasználat-tervezéssel összhangban lévő projektek, amelyek összhangban vannak a 61. és 67. cikk módosított tartalmával.

Módosítsa és egészítse ki a 83. cikkely 1. és 2. záradékát a földszerzésnek a községi szintű Népi Bizottság elnöke és a tartományi szintű Népi Bizottság elnöke általi, a Földtörvény 81. és 82. cikkelyében előírtak szerinti egyértelmű decentralizációja érdekében.

A törvénytervezet a 116. cikk 3. pontját is módosítja és kiegészíti olyan irányban, hogy a földhasználati jogok árverése nélküli, a földet felhasználó projektek megvalósítására irányuló befektetők kiválasztására irányuló pályázat nélküli földkiosztás és földbérlet alapja a települési szintű földhasználati terv vagy a beruházási politika jóváhagyásáról szóló határozat, a beruházási politika jóváhagyásáról, a befektető jóváhagyásáról, a befektető kiválasztásáról szóló határozat a törvényi rendelkezések szerint, kivéve a háztartások és magánszemélyek földhasználati céljának megváltoztatása esetén.

A konferencián a minisztériumok, ágazatok és települések vezetői alapvetően egyetértettek a törvénytervezet tartalmával; ugyanakkor megvitatták és észrevételeket tettek a módosított Földtörvény számos konkrét cikkének kiegészítésére és szerkesztésére; javaslatot tettek számos, a végrehajtásban elakadt tartalom módosítására és kiegészítésére a tervezéssel, földhasználati tervekkel, földosztással, földbérlettel, földfinanszírozással és földárakkal kapcsolatban...

A konferencia zárásaként Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes tudomásul vette és nagyra értékelte a minisztériumok, ágazatok és települések észrevételeit, és felkérte a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumot, hogy vizsgálja felül, tanulmányozza és dolgozza fel a Földtörvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet, hogy azt kiegészítse és javítsa annak minőségén.

A miniszterelnök-helyettes megjegyezte, hogy a földtörvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvény kidolgozása során a minisztériumoknak, a fiókhivataloknak, a településeknek, különösen a törvényhozó ügynökségnek, továbbra is gondosan tanulmányozniuk és szorosan követniük kell a központi kormányzat földgazdálkodással kapcsolatos irányadó álláspontjait és intézményeit, ezáltal gyakorlati tartalmat építve ki.

A miniszterelnök-helyettes elemezte a tervezéssel, árveréssel, pályáztatással és földfinanszírozással kapcsolatos problémák tartalmát; ennek alapján megjegyezte, hogy a tervező szervnek tanulmányoznia és tisztáznia kell a földhasználati viszonyokat a kormányzat három szintje (községi, tartományi és országos szint) között a végrehajtási folyamatban felmerülő problémák korlátozása érdekében. A földhasználat-tervezés és tervek kidolgozása során figyelembe kell venni és integrálni kell a természetvédelmi tényezőket; a földhasználat-tervezésnek és terveknek biztosítaniuk kell a társadalmi-gazdasági fejlődés, valamint a környezeti és természeti erőforrások védelme közötti harmóniát; biztosítaniuk kell a tervezési terek közötti kapcsolatot; nem szabad kettős adót kivetni a földterületekre; meg kell határozni a földhasználat céljait és irányait minden szakaszban, a fejlesztési tervezés alapjául.

Minh Hang

Forrás: https://baothanhhoa.vn/sua-doi-luat-dat-dai-phu-hop-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-257927.htm