Adóreform az üzleti tevékenység ösztönzésére

A fontos adók nagyban befolyásolják számos iparág üzleti tevékenységét, ezért várhatóak az üzleti tevékenységet ösztönző adómódosítások.

A készülő (módosított) különleges fogyasztási adóról szóló törvénytervezet szerint a cukros üdítőitalok különleges fogyasztási adó hatálya alá tartoznak (Fotó: D.T)

Az adópolitikának harmonizálnia kell a célokat

A Pénzügyminisztérium jelenleg a Különleges Fogyasztási Adóról szóló (módosított) törvénytervezetet készíti, amelyet várhatóan a 8. ülésszakon (2024. október) nyújtanak be véleményezésre az Országgyűlésnek, és a 9. ülésszakon (2025. május) hagynak jóvá. A tervezet számos fontos változtatást tartalmaz, például az alkohol- és sörtermékek különleges fogyasztási adókulcsának emelésére, valamint a cukros üdítőitalok felvételére a különleges fogyasztási adó hatálya alá tartozó alanyok listájára.

Ezzel a sok vállalkozást érdeklő témával kapcsolatban a Befektetési Újság augusztus 14-én workshopot szervezett az üzleti tevékenységet ösztönző adómódosításról - Világtapasztalatok .

Az olyan üzleti szövetségek, mint a Vietnami Kereskedelmi és Ipari Szövetség (VCCI), a Vietnami Sör-Alkohol-Ital Szövetség (VBA), valamint számos szakértő és vállalkozás álláspontja szerint az adóemelés javaslatának gyakorlati kutatásokon, egy megvalósítható ütemterven kell alapulnia, figyelembe véve a vállalkozások és iparágak elviselhetőségét az adó előnyeivel szemben, miközben biztosítja az összhangot a világ országainak szabályozásával és gyakorlatával.

A módosított különleges fogyasztási adóról szóló törvény rövid távon növelheti az állami költségvetés bevételeit, de közép- és hosszú távon csökkenti a fogyasztói keresletet, csökkenti a vállalkozások bevételeit és nyereségét, ezáltal csökkentve a hozzáadottérték-adót és a társasági adót. Így az adóbevételek összességében vett növekedése vagy csökkenése nem egyértelmű. A vietnami gazdasági kontextusnak legmegfelelőbb módosítási irány kiválasztásához alaposan és átfogóan kell értékelni a hatást.

- Dr. Can Van Luc, a BIDV vezető közgazdásza és a BIDV Képzési és Kutatóintézetének igazgatója

A sör-, alkohol- és italgyártó ipar jelenlegi helyzetét tekintve, a számos hazai és nemzetközi társadalmi-gazdasági instabilitás és ingadozás közepette, az alkoholipari vállalatok számos nehézséggel néznek szembe. A Covid-19 világjárvány, majd az azt követő konfliktusok Európában, a Közel-Keleten és sok más helyen, megzavarta az ellátási láncot, megtörte a nyersanyagellátást; a gazdasági embargók, különösen az energia- és szállítási ágazatban, a nyersanyagárak rendellenesen magas szintjéhez vezettek. Különösen a sör- és alkoholgyártó vállalatok vannak még a fellendülés szakaszában, és továbbra is számos hátránnyal néznek szembe.

Az alkohol és a sör káros hatásainak megelőzésére és leküzdésére irányuló, a 100/2018/ND-CP rendelet szerinti politika tovább csökkentette a sörfogyasztást. A fogyasztók megváltoztatták szokásaikat, csökkentve az alkoholtartalmú termékek fogyasztását, részben a 100/2018/ND-CP rendelet szerinti súlyos bírságok elkerülése érdekében.

A fenti nehézségek miatt az iparági vállalkozások 2023-ban és 2024 elején komoly bevétel- és nyereségcsökkenést könyvelhettek el. Egyes sörfőzdéknek ideiglenesen fel kellett függeszteniük a működést, hogy optimális megoldásokat találjanak az eszközökre, valamint optimalizálják a termelést és az üzleti tevékenységeket.

Sok gazdasági szakértő azt javasolja, hogy a szakpolitikákat gondosan kell kidolgozni, nehogy a „hasznok meghaladják a károkat”, aminek következményei vannak az alkoholos italgyártó iparra vonatkozó szakpolitikák kiigazítására vonatkozóan, beleértve azt is, hogy jelenleg ne emeljék a különleges fogyasztási adót.

Dr. Ngo Tri Long docens, gazdasági szakértő elmondta, hogy az adózás alapelve az állam és az adófizetők közötti érdekek egyensúlyának és harmóniájának biztosítása. A szakértők szerint ez a fontos elv biztosítja az állami költségvetés bevételeit, de nem szabad hagynia, hogy az adófizetők nyomorúságos helyzetbe kerüljenek. Ennek az elvnek a megvalósításával az állam nem fog adósokkokat okozni a vállalkozások, a társadalom és a munkavállalók számára. Ha a fizetendő adó teljes összege túl magas, a munkavállalók élete nincs biztosítva, a gazdaság közvetve stagnálni fog, és az adóelkerülés kockázata nagyon is lehetséges...

Egy ilyen magas növekedési ütem és a Pénzügyminisztérium által javasolt jelenlegi tervekben szereplő folyamatos éves adóemelés minden bizonnyal a termelés súlyos visszaeséséhez vezet, és ennek következménye az adókiesés lesz. Ezért gondosan mérlegelni kell az adóemelést Vietnam jelenlegi gazdasági kontextusában, hogy elkerüljük a vállalkozások megrázkódtatását, miközben továbbra is biztosítjuk az állami költségvetés bevételeit.

Dr. Can Van Luc, a BIDV Bank vezető közgazdásza és a BIDV Képzési és Kutatóintézet igazgatója elemzése szerint a globális gazdasági kép romló, a Covid-19 világjárvány után lassan áll helyre, a nemzetközi üzleti környezet számos kockázattal és bizonytalansággal jár, és mindezek erős hatással vannak a vietnami gazdaságra a nyitott és mélyen integrált gazdaság miatt. Vietnam gazdasági és üzleti helyzete 2020-2024 között egyenetlen fellendülést mutatott, a fogyasztói magatartás és életmód megváltozott, a vállalkozások továbbra is számos nehézséggel szembesültek, a teljes italgyártó iparág átlagos profitja folyamatosan csökkent (2021-ben 12%-kal, 2022-ben 6%-kal, 2023-ban 10-12%-kal csökkent az előző évhez képest).

Dr. Can Van Luc szerint a módosított különleges fogyasztási adóról szóló törvény rövid távon növelheti az állami költségvetés bevételeit, de közép- és hosszú távon csökkenti a fogyasztói keresletet, csökkenti a vállalkozások bevételeit és profitját, ezáltal csökkentve a hozzáadottérték-adót és a társasági adót. Így az adóbevételek összességében vett növekedése vagy csökkenése nem egyértelmű. A vietnami gazdasági kontextusnak legmegfelelőbb módosítási irány kiválasztásához alaposan és átfogóan kell értékelni a hatást.

Nguyen Thi Cuc asszony, a Vietnami Adótanácsadók Szövetségének (VTCA) elnöke elmondta, hogy az alkohol és a sör adókulcsainak kiigazítása és emelése a következő időszakban szükséges, és összhangban van a párt és az állam politikájával. Ugyanakkor olyan különleges fogyasztási adópolitikára kell törekedni, amely összhangban van a célokkal és megfelel az adott kontextusnak. A különleges fogyasztási adó magas és folyamatos emelése nem feltétlenül hozza meg a különleges fogyasztási adó célkitűzésében meghatározott magas hatékonyságot.

Ennek megfelelően az adók emelése növeli az eladási árakat, ami korlátozhatja az alkohol és a sör termelését, de ez nem feltétlenül elegendő az alkohol- és sörfogyasztás csökkentésének céljának eléréséhez, mivel a valóságban az adók emelése a csempészet növekedéséhez vezethet. A magas jövedelmű fogyasztók áttérnek a csempészett alkohol és sör fogyasztására. Az alacsony jövedelmű vidéki fogyasztók nagyobb valószínűséggel térnek át az önellátásra és a haszonszerzésre azáltal, hogy maguk készítik és keverik az alkoholt. Ez a viselkedés nem jár külön fogyasztási adó megfizetésével, nem biztosítja a termék minőségét, és hatással van az emberek egészségére.

Így a fogyasztás korlátozásának és a közegészségügy biztosításának célja nehezen érhető el. Ezért meg kell fontolni és alaposan tanulmányozni kell a törvénytervezet szerinti gyors és magas adóemelések hatását a piacra, a termelésre és az üzleti tevékenységekre, a fogyasztókra és a közegészségügyre.

„Meg kellene fontolnunk azt a lehetőséget, hogy az adókulcs emelését egy ütemtervvel kiterjesszük, hogy a vállalkozásoknak meglegyenek a feltételei a tervek kidolgozásához, valamint a termelés és az üzleti tevékenység átalakulásához, túlzott zavarok nélkül. Például az első évben az adókulcs 5%-kal emelkedik, a következő években az adókulcs egy többéves ütemterv szerint fog emelkedni egy év helyett. Ha van egy ésszerű politika, a különleges fogyasztási adóra kitűzött célok harmonikusabbak lesznek, az adóemelés nem lesz túl hirtelen, és lesz egy ütemterv, hogy a vállalkozásoknak legyen idejük az átalakulásra, anélkül, hogy ez túlzottan befolyásolná a termelést, a kereskedelmet és az élelmiszer-szolgáltató vállalkozásokat, a piacot és a munkavállalókat ebben az összekapcsolódó ellátási láncban” – fejtette ki Nguyen Thi Cuc asszony a véleményét.

Teljes körű hatásvizsgálat

A piacirányítási ügynökség képviselői azt is elmondták, hogy a legális és illegális alkohol és sör közötti adókulcsok, megfelelési költségek stb. közötti nagy különbség nagyon magas árkülönbséget eredményez a legális és illegális termékek között. Ez ösztönzőleg hat az illegális haszonszerzésre, miközben az emberek olcsóbb, kényelmesebb termékeket választanak, a minőséggel nem törődve. Ekkor ismét előállhat a korábbi, banánlevéllel dugózott sör és bor helyzete.

Az üzleti oldalon a Saigon Beer - Alcohol - Beverages Joint Stock Company (Sabeco) azt javasolta, hogy a sörre, az alkoholra és a cukros üdítőitalokra kivetett különfogyasztási adó kiigazítását 2027-ig halasszák el, hogy a vállalkozásoknak több idejük legyen alkalmazkodni és felkészülni erre az új adópolitikára.

Kutatás és felülvizsgálat a különleges fogyasztási adókulcsról, biztosítva, hogy az adókulcs a tényleges helyzettel összhangban legyen, az összes hatás (fogyasztási teljesítmény, közegészségügyi védelmi célok, költségvetési hatások, közvetlenül érintett vállalkozásokra gyakorolt ​​hatások, társadalmi-gazdasági hatások stb.) átfogó értékelése, valamint az Egészségügyi Világszervezet (WHO) alkohol és sör árának 10%-os emelésére vonatkozó ajánlása alapján.

Ezenkívül a Sabeco szerint a piac sokkolásának elkerülése érdekében, de a közös célok biztosítása mellett, a Sabeco azt javasolta, hogy csökkentsék a különfogyasztási adó emelését, és hosszabbítsák meg az adóemelési ütemtervet a korábbi emelésekhez hasonlóan (a jelenlegi mértékhez képest 5%-kal). A terv szerint a 20 fokos vagy annál magasabb alkoholtartalmú alkohol és a sör esetében 2017. január 1-jétől 2028. december 31-ig 70%, 2029. január 1-jétől 2030. december 31-ig 75%, 2031. január 1-jétől 80%; a 20 fok alatti alkohol esetében 2027. január 1-jétől 2028. december 31-ig 40%, 2029. január 1-jétől 2030. december 31-ig 45%, 2031. január 1-jétől 50%.

„A Sabeco, mint Vietnám vezető sörgyártó vállalata, több mint 149 éves vietnami múlttal, 26 országszerte működő és a helyi költségvetéshez aktívan hozzájáruló sörgyárral, kijelenti, hogy mindig támogatja az állam, a kormány, a Pénzügyminisztérium és más minisztériumok és ágazatok politikáját és törvényeit a különleges fogyasztási adó alkalmazásáról, mint a költségvetési bevételek növelésére és az alkoholos italok káros hatásainak korlátozására szolgáló eszközről, valamint a jelenlegi relatív adószámítási módszer fenntartásáról” – mondta a Sabeco képviselője.

Trinh Thi Van Giang asszony, a Vietnámi Európai Kereskedelmi Kamara - EuroCham - Bor- és Szeszesital Albizottságának képviselője elemezte, hogy az adóemelés arra kényszerítette a vállalkozásokat, hogy jelentősen csökkentsék működési költségeiket, miközben a bor- és szeszesital-ipar jelentősen hozzájárul a vietnami gazdasághoz. Ezenkívül a bor- és szeszesital-iparban működő vállalkozásoknak az elkövetkező időszakban javaslatokkal és szabályozásokkal is szembe kell nézniük, például a globális minimumadó emelésével...

Forrás: https://baodautu.vn/sua-thue-de-thuc-day-hoat-dong-doanh-nghiep-d222345.html