Új lendületet ad a községi szintű közigazgatási egységek elrendezésének megvalósítása

„A Hanoi kerületi és községi szintű közigazgatási egységeinek (DVHC) átrendezésére irányuló projekt megvalósítását a Városi Pártbizottság Irányító Bizottsága, az Állandó Bizottsága és az Állandó Bizottsága irányította egy nagyon konkrét, szoros, világos ütemterv, előrehaladás, tartalom és szinkron végrehajtás szerint a térségben, azzal a céllal, hogy új fejlesztési lépést és lendületet teremtsen a települések, különösen a főváros és az átrendezés után.” – osztotta meg Tran Dinh Canh úr, a Városi Pártbizottság tagja, a Hanoi Belügyminisztérium igazgatója a Kinh te & Do thi riporterének adott interjújában.

A 2023-2030 közötti időszakra vonatkozó járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezéséről szóló, 2023. július 12-i 35/2023/UBTVQH15 számú határozat, valamint a 2023-2025 közötti időszakra vonatkozó járási és községi szintű közigazgatási egységek elrendezésének végrehajtási tervét kihirdető, 2023. július 30-i 117/NQ-CP számú határozat végrehajtásához milyen konkrét lépéseket, ütemtervet dolgozott ki és fog tenni Hanoi város?

A 35/2023/UBTVQH15 és a 117/NQ-CP számú határozatok kiadása után a Hanoi Pártbizottság Állandó Bizottsága gyorsan létrehozott egy Irányító Bizottságot, kidolgozott egy tervet, megkezdte a végrehajtást, valamint irányította és utasította a kerületek, városok és települések Állandó Bizottságait és Népi Bizottságait a tervek és kritériumok felülvizsgálatában, hogy terveket javasolhassanak a közigazgatási egységek kerületi és községi szintű elrendezésére.

A terület és a népesség kritériumai szerint Hanoiban 173 község, kerület, város és 1 járási szintű közigazgatási egység (Hoan Kiem járás) található, amelyeket ebben a fázisban át kell szervezni. Hanoi különösen a városi önkormányzat, a történelmi tényezők, a kulturális hagyományok, a gazdasági fejlettségi szint, a népesség, a városfejlődési sebesség stb. kritériumaira támaszkodik, ezért a kerületek, városok és települések népi bizottságainak gondosan át kell tekinteniük és tanulmányozniuk kell azokat, amelyek alapján az átszervezés alá eső közigazgatási határokkal rendelkező 26/26 kerület, város és település konkrét terveket dolgozott ki, és azokat benyújtotta a városi népi bizottságnak.

Miután a kerületek, városok és települések elkészítették a tervet, és jelentést tettek a Városi Népi Bizottság Irányítóbizottságának, a Hanoi Belügyi Minisztérium közvetlenül a Városi Népi Bizottság Személyzeti Bizottságát tanácsolta a terv felülvizsgálatára és az egységek által javasolt terv megfontolására. Ezek közül 5 kerület és település nem biztosította a kritériumok és szabványok betartását a terv kidolgozása során, és nem felelt meg a gyakorlati helyzetnek, ezért az Irányítóbizottság létrehozott egy munkacsoportot, amely közvetlenül együttműködik a kerületek, városok és városi pártbizottságok állandó bizottságaival, hogy megállapodjanak a terv kiigazításaiban és módosításaiban.

2023. november 15-én a Városi Népi Bizottság aláírta és kiadta a 01/PA-UBND számú tervet, amely a „Hanoi város 2023-2025 közötti időszakra vonatkozó járási és községi szintű közigazgatási egységeinek átfogó elrendezése” című dokumentumot tartalmaz, és amelyet jóváhagyásra benyújtott a Városi Pártbizottság Irányító Bizottságának és Állandó Bizottságának. A terv várhatóan 20 járásban, városban és településen 156 községet, kerületet és várost érint; mintegy 70 közigazgatási egységet szüntet meg a községekben, kerületekben és városokban.

2023. december 21-én a Belügyminisztérium kiadott egy dokumentumot, amely alapvetően egyetértett a Hanoi Irányító Bizottság által benyújtott tervvel, némi kiigazítással és kiegészítéssel. A minisztérium azt is kérte, hogy 2024. május 31-ig a város fejezze be a projektet, jelentést tegyen a Belügyminisztériumnak, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának és a Kormánynak jóváhagyásra, valamint 2024 harmadik negyedévében fejezze be ezen közigazgatási egységek átrendezését, konszolidációját és egyesülését.

A helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény és a közigazgatási egységek elrendezéséről szóló választókkal folytatott konzultációt szabályozó 66. számú kormányrendelet értelmében; a Belügyminisztériumnak a Hanoi város közigazgatási egységeinek elrendezésére vonatkozó tervéről alkotott véleménye alapján a Hanoi Belügyi Minisztérium utasította a kerületek, városok és nagyvárosok népi bizottságait, hogy készítsenek névjegyzékeket és tegyenek közzé névjegyzékeket (legalább 30 nappal korábban), hogy begyűjtsék a véleményeket azoktól a községektől, kerületektől és városoktól, amelyeket várhatóan összevonnak és rendeznek. A kerületek, városok és nagyvárosok népi bizottságai irányították a rendezendő közigazgatási egységek elrendezésére vonatkozó dokumentációk és projektek kidolgozását is. A projektet és a választókkal folytatott konzultációt 2024. április 5-ig be kell fejezni.

Ezzel párhuzamosan, miután a települések befejezték a választók véleményének összegyűjtését, a községi szintű pártvégrehajtó bizottság ülésezik, hogy határozatot fogadjon el az új közigazgatási egység létrehozásának politikájáról, és azt benyújtja a községi szintű pártvégrehajtó bizottságnak és a Népi Tanácsnak jóváhagyásra. Ezt követően a község Népi Bizottsága benyújtja azt a járási szintnek, a befejezési határidő 2024. április 10. előtt.

2024. február 25-től az átszervezésre váró községek, kerületek és városok elkezdik közzétenni a választói névjegyzékeket, hogy véleményeket gyűjtsenek az átszervezésről. Hogyan értékeli az elmúlt napokban történt végrehajtást?

A Belügyi Minisztérium utasításait követően a kerületek, városok és települések komolyan végrehajtották a felülvizsgálatot, és a 66. rendelet rendelkezéseinek megfelelően kifüggesztették a választói névjegyzéket a Népbizottság székházában és a közösségi gyűlési pontokon. A választók és a környékbeli lakosság helyzetét szorosan figyelemmel kísérve a községek, kerületek és települések haladéktalanul jelentették, és ha bármilyen aggodalomra okot adó kérdés merült fel, a kerületek, városok és települések megvitatták azokat, hogy a Belügyi Minisztérium haladéktalanul utasításokat adhasson.

Figyelemre méltó, hogy míg korábban a választói névjegyzék csak az ideiglenes lakcímmel rendelkezők számára készült, a 66. rendelet mostantól a 6 hónapnál régebbi ideiglenes lakcímmel rendelkezők véleményét is összegyűjti. A 30 napon belül közzétett választói névjegyzéken keresztül az emberek ellenőrzik az információkat, és ha hibát találnak, azonnal jelentik azt. Innen a falusi és lakóközösségi tisztviselők jelentést tesznek a község vagy kerület népi bizottságának, hogy pontosan és haladéktalanul javítsák vagy kiegészítsék a választói adatokat.

A lista március 25-i kifüggesztésétől számított 30 nap elteltével várhatóan március 27. és április 5. között az összes község, kerület és város, amelyre a közigazgatási egységek elrendezése vonatkozik, befejezi a választói vélemények gyűjtését.

Az igazgatási egységek elrendezésében az egyik mindig nagy aggodalomra okot adó kérdés a káderek munkája. Meg tudná osztani a város iránymutatását ezzel a munkával kapcsolatban a 2023-2025 közötti időszakban a közösségi szintű igazgatási egységek kialakításakor?

A községi szintű közigazgatási egységek elrendezése miatti személyzeti munkával kapcsolatban a 35/2023/UBTVQH15 számú határozat egyértelműen kimondta: A két apparátus összevonásakor a személyes kívánság szerint munkakört áthelyező vagy nyugdíjba vonulót kérő köztisztviselőkön túl is rendezni kell őket, a megmaradt köztisztviselőket a két oldal eredeti köztisztviselői létszámában összevonják, és az ütemterv szerint lépésről lépésre oldják meg 5 év elteltével (az összevonási határozat hatálybalépésétől számítva).

Különösen a községi szintű egységek átszervezendő speciális pozícióira (párttitkár, a Népi Bizottság elnöke, a Hazai Front Bizottságának elnöke, tömegszervezetek vezetői stb.) a Városnak lesz terve, és utasítja a kerületeket, városokat és településeket a megfelelő intézkedések megtételére. A két egyesített egység helyettesi és köztisztviselői pozíciói változatlanok maradnak, így az általuk betöltött pozíciók változatlanok maradnak.

Ezért látható, hogy Hanoinak nincs oka aggódni a köztisztviselők többlete miatt, ami a községi szintű közigazgatási egységek elrendezésének köszönhető.

Feladatának ellátása során a Hanoi Belügyi Minisztérium proaktívan irányította a kerületeket, városokat és településeket a községi szintű köztisztviselők csapatának felállításában, különös figyelmet fordítva a községi szintű köztisztviselők toborzására és kinevezésére a hiányzó járási szintű ügynökségekbe; a köztisztviselők áthelyezésére egyik egységből a másikba, amelyet a rendezés nem érint; a nyugdíjkorhatárhoz közeli és korán nyugdíjba vonulni kívánó felesleges káderekre vonatkozó politikák megoldására... A Városi Népi Tanács határozatot is kiadott a rendezés utáni felesleges káderekre vonatkozó politikákról és támogatásról.

A személyzeti munka mellett az adminisztratív iratok rendezése is aggasztó kérdés. Meg tudná mondani, hogy Hanoi városa milyen tervei vannak a községi szintű közigazgatási egységek kialakítása által érintett területeken élők támogatására?

A város utasította a városi rendőrséget, hogy a város teljes támogatásának mechanizmusa keretében intézze a dokumentumok átalakítását a közösségi szintű közigazgatási egységek kialakítása miatt. Azok a személyek, akik díjköteles szabályozások szerint állítanak ki okmányokat, például személyi igazolványokat, háztartási anyakönyveket vagy kapcsolódó dokumentumokat, teljesen mentesülnek a díjfizetés alól, és az eredményeket a lehető leghamarabb visszaküldik. A város politikája, hogy maximális támogatást nyújtson a polgároknak a személyazonosító okmányok módosítása és a közigazgatási határok változásával kapcsolatos kapcsolódó adminisztratív eljárások lebonyolítása során. A város a közeljövőben konkrét utasításokat ad ki ezzel kapcsolatban...

Valójában a hanoi közigazgatási egységek települési szintű elrendezésének előző 1. fázisában, egyes kerületekben a városi rendőrség támogatta az embereket abban, hogy a falvakba és lakócsoportokba menjenek, és intézzék az adminisztratív eljárásokat az emberek nevében. Ebből a tapasztalatból kiindulva, ebben a megállapodásban, a helységnév és a közigazgatási egység nevének megváltoztatására irányuló összes adminisztratív eljárás esetében a városi irányító bizottság utasította a városi rendőrséget és a szakosított szerveket, hogy hozzanak létre munkacsoportokat, amelyek közvetlenül a falvakba és lakócsoportokba mennek, hogy támogassák az embereket a lehető leggyorsabb, megszakítás nélküli és bajmentes ügyintézés céljából.

Köszönöm szépen!

2024. március 9., 05:33

Forrás: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-suc-bat-moi-tu-thuc-hien-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa.html