A támogatási politikák megerősítése és az OCOP végrehajtását akadályozó tényezők elhárítása

1. OCOP – Az innovatív gondolkodás ösztönzése a vidékfejlesztésben

Tartalom

1. OCOP – Az innovatív gondolkodás ösztönzése a vidékfejlesztésben
2. Nagy potenciál, de széttagolt és hiányzik az összekapcsoltság
3. Az OCOP fejlesztése az öröklés és az innováció irányába

Az „Egy község, egy termék” (OCOP) ötletét 2013-ban vetették fel Quang Ninhben , majd a miniszterelnök a 2018. május 7-i 490/QD-TTg számú határozatával jóváhagyta a bővítését.

A program célja, hogy az egyes településekre jellemző és erős termékeket fejlesszen ki, amelyek a kulturális értékekhez, az őshonos erőforrásokhoz és a hagyományos ismeretekhez kapcsolódnak, ezáltal növelve a vidéki lakosság jövedelmét.

Dr. Tran Van On docens, a Hanoi Gyógyszerészeti Egyetem Botanikai Tanszékének korábbi vezetője, a Nemzeti Egy Közösség Egy Termék (OCOP) Program országos tanácsadója, a Quang Ninh OCOP modell kiépítésének kezdeményezője és főtanácsadója szerint az OCOP természete nemcsak az értékesítésre szánt termékek létrehozásáról szól, hanem arról is, hogy a termelésorientált gondolkodást a helyi erőforrásokra és tudásra épülő piacorientált gondolkodássá alakítsa. Minden egyes OCOP termék egy "kapuvá" válik, amely összeköti a gazdálkodókat, a tudományt és a piacot.

Tăng cường chính sách hỗ trợ và tháo gỡ vướng mắc trong triển khai OCOP- Ảnh 1.

Az OCOP program célja, hogy az egyes településekre jellemző és erős termékeket fejlesszen ki.

Az OCOP jelenleg két fázison ment keresztül:

- Az 1. fázis fő célja a program „zökkenőmentes lebonyolítása”, beleértve egy szervezeti struktúra létrehozását, a felelősségek kiosztását az ágazatok között a központitól a tartományi, járási és községi szintig, az „éves OCOP ciklus” végrehajtását, ezáltal irányítva és támogatva a termékfejlesztést, a szabványosítást, a termékértékelést és -osztályozást, valamint támogatva a 3 csillagos vagy annál magasabb termékek kereskedelmi promócióját. A végrehajtásnak átláthatónak, tudományosnak kell lennie, kerülve a formalitásokat vagy az eredmények hajszolását.

- A 2. fázis a termékek korszerűsítésére és a folyamatos fejlesztésre helyezi a hangsúlyt, nem elég csak egyetlen termék létrehozásánál megállni, hanem minden településnek rendelkeznie kell legalább egy standard OCOP termékkel, és ezzel egyidejűleg számos más terméket kell fejlesztenie helyi erőforrásokból az éves OCOP ciklus fenntartásán keresztül.

Eddig, 10 évnyi megvalósítás után, minden tartomány bevezette az OCOP programot, az egész országban több mint 10 300 OCOP termék rendelkezik 3 vagy annál több csillaggal. Ezeknek körülbelül 15%-a gyógynövényes termék. Számos távoli területekről származó termék vált erős márkává, mint például a Ha Giang mentaméz, a Hoa Binh Gynostemma pentaphyllum tea, a Yen Bai fahéj illóolaj, a Bac Kan kurkuma, a Sa Pa articsóka, ...

Emellett számos úttörő település, mint például Quang Ninh, Bac Kan és Ha Giang, olyan projekteket valósított meg, amelyek összekapcsolják az OCOP-ot a közösségi turizmussal, az élelmiszerekkel és a gyógynövényekkel. Ez egyértelmű bizonyíték arra, hogy a program nemcsak gazdaságpolitikai jellegű, hanem a biztonságos, minőségi termékeknek köszönhetően hozzájárul a közösség egészségének és életének javításához is.

2. Nagy potenciál, de széttagolt és hiányzik az összekapcsoltság

Bár az OCOP számos pozitív eredményt ért el, a megvalósítás helyzete továbbra is számos nehézséggel küzd. Dr. Tran Van On docens elmondta, hogy az első probléma az, hogy a helyi vezetők tudatossága és gondolkodásmódja nem egységes, sok helyen nem igazán értik a program természetét és hosszú távú céljait. Másodszor, az emberek és a vállalkozások erőforrásai továbbra is korlátozottak, a tőkéhez, a technológiához és a képzéshez való hozzáférés nem megfelelő, a gyenge kereskedelmi kapacitás pedig azt okozza, hogy egyes termékek méltatlanul fejlődnek a bennük rejlő lehetőségekhez, és nem fenntartható módon fejlődnek.

Ezenkívül sok település még nem hajtotta végre teljes mértékben az éves OCOP ciklust, csak a termékversenyek kiválasztására és szervezésére, vagy márkaépítési programok folytatására összpontosítva anélkül, hogy valódi támogatást nyújtana a gazdálkodóknak és a szövetkezeteknek.

Ez ahhoz vezet, hogy az OCOP termékek spontán módon fejlődnek, hiányoznak az alapkutatások és a nyersanyag-területekre, a feldolgozási eljárásokra vagy a genetikai erőforrások megőrzésére vonatkozó hosszú távú stratégiák.

Eközben az OCOP termékek értékelésére vonatkozó kritériumok a 2019-es 1048/QD-TTg határozat szerint egyértelműen előírták az egyediséget, a biztonsági szabványokat, a nyomon követhetőséget és a piacot, ami a hagyományos kistermelői modellen messze túlmutató termelési kapacitást igényelt.

Mivel az OCOP a helyi termékek fejlesztésére összpontosít, ami azt jelenti, hogy ezek többsége kisüzemi, egy vagy néhány településre korlátozódik, az OCOP-ban a kapcsolati modellek felépítése még mindig ismeretlen, és hiányoznak belőle a tanulságos modellek, beleértve a horizontális kapcsolati modelleket, mint például a valódi szövetkezetek létrehozása, a vertikális kapcsolatokat, mint például a mezőgazdasági háztartások, az inputszolgáltató vállalkozások és a feldolgozóüzemek közötti, a feldolgozóüzemek és a kereskedelmi egységek, például a szaküzletek, az OCOP központok és akár a szupermarketek közötti kapcsolatok.

Ezenkívül a minőségellenőrzési és élelmiszer-biztonsági tanúsítási rendszer továbbra is széttagolt, ami megnehezíti számos gyógyászati és funkcionális élelmiszertermék méretének növelését vagy exportját. A kommunikáció és a márkaépítés tekintetében számos OCOP termék még mindig a „helyi specialitások” szintjén helyezkedik el, és még nem pozicionálták őket egyértelmű szabványokkal rendelkező egészségügyi termékként.

3. Az OCOP fejlesztése az öröklés és az innováció irányába

A korlátok leküzdése és az OCOP fenntartható fejlesztése érdekében Dr. Tran Van On docens két párhuzamos irányban javasolta a megvalósítást:

Először is: Frissítse a meglévő termékeket és hozzon létre új termékeket

- Minden településnek legalább egy, az OCOP szabványainak megfelelő termékkel kell rendelkeznie, de nem csak egy termékkel. A termékek nem csak nyersanyagok, hanem teljes mértékben feldolgozott, biztonságos és kereskedelmi értékkel rendelkező termékek.

- Számos más termék fejlesztése helyi erőforrásokból, élelmiszerek, italok, gyógynövények formájában, és ezek összekapcsolása a közösségi turizmussal egy OCOP termék-ökoszisztéma létrehozása érdekében.

- Az éves végrehajtási ciklus fenntartása, a lakosság és a vállalkozások szisztematikus nyomon követésének, értékelésének és támogatásának biztosítása.

Tăng cường chính sách hỗ trợ và tháo gỡ vướng mắc trong triển khai OCOP- Ảnh 3.

Ahhoz, hogy az OCOP fenntarthatóan fejlődjön, a meglévő termékek korszerűsítésére és új termékek létrehozására van szükség.

2.: A 4.0 technológia és a digitális transzformáció alkalmazása

- Alkalmazzon mesterséges intelligenciát, érzékelőket és valós idejű menedzsmentet az ültetéstől a feldolgozóüzemekig, javítva az irányítást és a termelési hatékonyságot.

- Biotechnológia alkalmazása, mint például enzimatikus extrakció, szövettenyésztés és fajtanemesítés a termékminőség és a versenyképesség javítása érdekében.

- Építsünk egy kreatív központot a településen, amely segíti a kutatás irányítását és a regionális sajátosságoknak megfelelő új termékek fejlesztését.

Dr. Tran Van On docens hangsúlyozta, hogy a technológia alkalmazása nemcsak a termékek korszerűsítéséről szól, hanem az OCOP szervezetek tőke-, emberi erőforrás- és versenyképességi problémáinak megoldásáról is, ezáltal fenntartható jövedelmet teremtve és a biztonságos termékeken keresztül biztosítva a közegészségügyet.

A jelenlegi helyzet és a javasolt megoldások alapján öt szakpolitikai ajánlás tehető:

Az éves OCOP végrehajtási ciklust komolyan kell venni tudományos értékeléssel, nem a forma vagy az eredmények hajszolásával.
Meg kell erősíteni a tőkeforrásokhoz való hozzáférés támogatását és a képzést az OCOP-ban részt vevő gazdálkodók, szövetkezetek és vállalkozások számára.
Az OCOP programban az egészséggel kapcsolatos termékek fejlesztésének ösztönzése az élelmiszer-, ital- és gyógynövényiparban, a turizmushoz, valamint a hazai és nemzetközi piacokhoz kapcsolódva.
A 4.0 technológiák alkalmazásának és a digitális átalakulásnak az előmozdítása a nyersanyag-gazdálkodásban, a nyomon követhetőségben, a termelésben, a feldolgozásban és a kereskedelemben.
Helyi innovációs központok építése, kutatások támogatása, új termékfejlesztés és tanácsadás vidéki közösségek számára, a fenntartható gazdaság megteremtése és a közösségek egészségének javítása érdekében.