Teremtsd meg a feltételeket ahhoz, hogy a tanárok biztonságban érezzék magukat a hivatásukban

Képaláírás — A tanárok különleges szabályokat várnak el. Fotó: VNA

Konkrét politikai elvárások

Az Oktatási és Képzési Minisztérium (MOET) statisztikái szerint a tanárok 88%-a jelenleg alacsonyabb fizetéssel rendelkezik, mint a köztisztviselők a társadalom más ágazataiban és területein. A köztisztviselők és a tanárok csoportja élvezi a legmagasabb, 6,78-as fizetési együtthatót, feltéve, hogy a tanárok képzettsége és tanári képesítése megfelel az előírt szabványoknak, míg más ágazatokban a köztisztviselők akár 8,0-s (körülbelül 1,18-szoros) legmagasabb fizetési együtthatót is élvezhetik. Ezenkívül az óvodapedagógusok 100%-a élvezi a legalacsonyabb fizetést az adminisztratív karrierbér-rendszerben...

Másrészről a tanárok jelenleg a köztisztviselői szektorban a legnagyobb költségvetési fizetést kapó csoportot alkotják, körülbelül 1,05 millió emberrel, ami országos szinten a köztisztviselői bérszámfejtés körülbelül 50%-át teszi ki. A fizetésen kívül a tanárok két fő juttatást kapnak: szolgálati idő utáni juttatást és szakmai ösztönzőket, a tényleges jövedelmük körülbelül 6,6-30 millió VND/hó. Az óvodapedagógusok többsége (a csapat körülbelül 25%-át kitevő) azonban csak 5,8-18,5 millió VND-t kap, pedig a munkát nehéznek tartják... Ez a valóság nemcsak közvetlenül a tanárok életét befolyásolja, hanem hosszú távú hatással van a tanítás és a tanulás minőségére is.

A tanárok bér- és juttatáspolitikáját szabályozó rendelettervezetben az Oktatási és Képzési Minisztérium azt javasolta, hogy a tanárok különleges bértámogatási együtthatót kapjanak. Konkrétan az Oktatási és Képzési Minisztérium 1,25-ös kulcs alkalmazását javasolta az állami óvodai tanárok, és 1,15-ös kulcs alkalmazását az általános iskolai tanárok esetében. A különleges együtthatót csak a fizetésekre számítják ki, a juttatásokra nem.

Nguyen Van Thong tanár, a Vinh Loc Középiskola és Gimnázium ( An Giang ) munkatársa elmondta, hogy a tanárok egyik legnagyobb nehézsége napjainkban az alapfizetés. Az emberek életszínvonala emelkedik, az áruk árai egyre drágábbak, a tanárok fizetése emelkedett, de nem felel meg az élet követelményeinek. Sok tanár várja azt a szabályozást, amely szerint „a tanárok fizetése a legmagasabb helyen szerepel a tervezett adminisztratív karrierbér-rendszerben”, amikor a tanárokról szóló törvény 2026. január 1-jétől hatályba lép.

Nguyen Thi Th. tanárnő, a Phu Luong Általános Iskola (Bac Tien Hung Község, Hung Yen) tanára így nyilatkozott: „A tanítás egy különleges szakma, de a bérskála még mindig alacsonyabb, mint más ágazatokban dolgozó köztisztviselőké. Ezért, amikor a tanári kar azt hallja, hogy a tanárok fizetése a legmagasabb a bérskála rangsorában, boldognak és biztonságban érzi magát. De ennek a politikának a megvalósításához speciális együtthatóra van szükség...”.

Közvetlenül azután, hogy az Országgyűlés elfogadta a tanárokról szóló törvényt, az Oktatási és Képzési Minisztérium 3 rendeletet és 14 körlevelet dolgozott ki és nyújtott be a kormánynak, biztosítva, hogy ezek a tanárokról szóló törvény 2026. január 1-jei hatálybalépésével egyidejűleg lépjenek hatályba. Nguyen Kim Son oktatási és képzési miniszter elmondta: A fizetésekre, juttatásokra, támogatásokra és a tanárok vonzására vonatkozó politikákat haladéktalanul felülvizsgálják és kiegészítik, hozzájárulva a tanárok jövedelmének növeléséhez és életkörülményeinek javításához.

Hogy az előnyök valóban életre keljenek

Az oktatásfejlesztési különleges mechanizmusokról szóló határozattervezetben a tanárok a jelenlegi fizetési és juttatási rendszerükön felül különleges bértényezőt is kapnak. A rendelettervezet konkrétan kimondja, hogy „A tanárok szakmájuk szerinti kedvezményes juttatásokra, a tanárok szolgálati idejéért járó juttatásokra és egyéb, a törvényben foglaltak szerinti juttatásokra jogosultak. A juttatások kedvezményezettjeinek, a juttatások mértékének és a juttatások kiszámításának módjának meg kell felelnie a törvényi és e rendeletben foglalt rendelkezéseknek”.

A szakképzési juttatások emelésének ütemtervének és erőforrásainak végrehajtása érdekében, a 71-NQ/TW határozat rendelkezéseit részletezve, az Oktatási és Képzési Minisztérium rendeletet dolgoz ki, amely szabályozza a köztisztviselők és a közoktatási intézményekben dolgozó alkalmazottak szakma szerinti kedvezményes juttatási rendszerét. Konkrétan a szakképzési juttatások emelésének az ütemterv szerinti, két szakaszból álló végrehajtását javasolja.

A 2026 és 2030 közötti 1. szakaszban a minisztérium azt javasolta, hogy az iskolai alkalmazottak juttatásait 20%-kal egészítsék ki; az óvodai és általános oktatás minden szintjén tanító tanárokét 15%-kal, valamint az egyetemek és szakképző intézmények tanárainak és előadóinak kedvezményes juttatásait 5%-kal emeljék.

A 2031-től kezdődő 2. fázisban az óvodai és általános iskolai tanárok szakma szerinti kedvezményes juttatásai a 71-NQ/TW számú határozat rendelkezései szerint kerülnek alkalmazásra.

Az ütemtervvel kapcsolatban Nguyen Kim Son oktatási és képzési miniszter elmondta, hogy az Oktatási és Képzési Minisztérium a Belügyminisztériummal és a Pénzügyminisztériummal együttműködve kormányrendeletet dolgoz ki, amelyet várhatóan 2025-ben nyújtanak be a kormánynak jóváhagyásra, hogy biztosítsa az előrehaladást, és a tanárokról szóló törvénnyel egyidejűleg lépjen hatályba. A végrehajtás forrásait illetően az állami költségvetést az éves tervben fogják meghatározni. Az Oktatási és Képzési Minisztérium bízik benne, hogy a helyi önkormányzatok proaktívan fognak kiegyensúlyozni és rangsorolni az oktatási költségvetést, hogy a politika valóban életre kelhessen, hozzájárulva az életminőség javításához, motivációt teremtve a tanárokban ahhoz, hogy biztonságban érezzék magukat munkájukban, hosszú távon is kitartsanak a szakmában, ezáltal javítva az oktatás minőségét és terjesztve a 71. számú határozat humanista értékeit.

Nguyễn Kim Son miniszter megerősítette, hogy a fizetési és juttatási rendszerek mellett a tanárok támogatási, vonzási és előléptetési politikákban is részesülnek, beleértve: a munka jellege és régió szerinti támogatásokat; képzési és nevelőszülői támogatási rendszereket; időszakos egészségügyi támogatási rendszereket, foglalkozás-egészségügyi ellátást; állami lakások vagy kollektív lakhatás, illetve lakásbérleti támogatás megszervezését különösen nehéz területeken végzett munka esetén. Ugyanakkor vannak olyan politikák, amelyek a magasan képzett, tehetséges, különleges tehetséggel rendelkező, magasan képzett embereket vonzzák és előléptetik... különösen nehéz területeken való munkavégzésre; tanárokat számos kulcsfontosságú és alapvető területen... Ezeket a rendszereket és politikákat a várhatóan 2026. január 1-jétől hatályba lépő tanári törvény végrehajtását irányító dokumentumokban határozzák meg.

„A fenti irányelvek, valamint a szakmai normákra, a tanári címek kinevezésére, a toborzásra, a foglalkoztatásra, a tanárok elismerésére és jutalmazására vonatkozó szabályozások átfogó megoldásokat jelentenek majd, amelyek segítenek a tanároknak biztonságban érezni magukat munkájukban, a szakmai tevékenységükre összpontosítani, és motivációt teremtenek számukra képességeik fejlesztésére és karrierjük fejlesztésére” – hangsúlyozta Nguyen Kim Son miniszter.

Lam Van Doan küldött, a Nemzetgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának alelnöke: Az oktatási szektorban dolgozó tanárok és alkalmazottak bérére vonatkozó áttörést hozó politika kulcsfontosságú tényező a magas színvonalú emberi erőforrások megtartásában. Az utóbbi időben a párt és az állam számos „különleges, áttörést hozó” bérmechanizmust vezetett be, ezért az új juttatások kialakítását a 27. határozat szerinti átfogó bérreform részeként kell elhelyezni, elkerülve azt a helyzetet, hogy sok régi juttatást megszüntessenek, és új, átfedésben lévő juttatásokat hozzanak létre, amelyeket nehéz megvalósítani.

Hoang Van Cuong küldött, Hanoi Nemzetgyűlési Küldöttsége: Magasabb és méltóbb bánásmódban kell részesítenünk a tanárokat. Láttam egy dokumentumfilmet egy hegyvidéki tanárnőről, aki feláldozta a magánéletét, hogy étkezést biztosítson diákjainak. Az ilyen eseteket valódi módon kell felismerni és kártalanítani, nem csak a tisztelettel és a jutalmazással. A kedvezményes politikák végső haszonélvezői nemcsak a tanárok, hanem a diákok és a szülők is, amikor a tanítás és a tanulás minősége javul.

Nguyen Thi Viet Nga küldött, Hai Phong város nemzetgyűlési küldöttsége: A tanári kar, különösen az óvodapedagógusok, a távoli területeken és az etnikai kisebbségek lakta területeken komoly hiányt tapasztalnak. A jelenlegi jövedelmi szint már nem felel meg a minimális megélhetési költségeknek. Ezenkívül lehetetlen „alapvető és átfogó oktatási reformra” számítani anélkül, hogy megfelelő befektetéssel és a tanári karba való bánásmóddal kezdenénk. A tanárokról szóló törvény létrehozta a tanárok különleges helyzetét, és a minisztériumokra, ágazatokra és településekre bízta a tanárok legmagasabb bérszintjének szabályozását. Ez egy olyan politika, amelyről a nemzetgyűlés döntött, és amelyet hamarosan a kormányzati szervek is végrehajtanak.

Forrás: https://baotintuc.vn/giao-duc/tao-moi-dieu-kien-de-nha-giao-yen-tam-voi-nghe-20251120001955735.htm