A kamatkompenzáció bevonása az állami beruházásokba
A Pénzügyminisztérium jelenleg véleményeket vár a kedvezményes hitelpolitikát végrehajtó kereskedelmi bankok kamattámogatását célzó állami költségvetési tőke kifizetéséről és elszámolásáról szóló kormányrendelet tervezetéről. A dokumentumot a kormány várhatóan 2026 januárjában adja ki, és a következő év márciusától lép hatályba.
A Pénzügyminisztérium szerint ez a rendelettervezet az Államkincstár kiadásellenőrzési mechanizmusának erőteljes reformjára összpontosít. A hangsúly a nyilvántartások egyszerűsítésén, a folyamatok digitalizálásának előmozdításán és az Államkincstár ellenőrzési körének tisztázásán van. Ugyanakkor növeli az Állambank és a kereskedelmi bankok szerepét és felelősségét az adatok értékelésében, elkészítésében és az adatokért való felelősségvállalásban.
Valójában az elmúlt években a kormány számos kedvezményes hitelpolitikát vezetett be kamattámogatással a kereskedelmi bankok számára, mint például: 30a/2008/NQ-CP határozat (a 61 szegény kerület gyors és fenntartható szegénységcsökkentését támogató programról); 68/2013/QD-TTg határozat ( a mezőgazdaságban a betakarítás utáni veszteségek csökkentését célzó hitelekről); 67/2014/ND-CP rendelet (az új halászhajók korszerűsítésére és építésére nyújtott hitelekről); 100/2015/ND-CP rendelet (szociális lakásokhoz nyújtott hitelekről); 43/2022/QH15 határozat (az állami költségvetésből vállalkozások, szövetkezetek és üzleti háztartások számára nyújtott évi 2%-os támogatásról);...
Mivel azonban minden programnak saját útmutatója van, a kifizetési és elszámolási folyamat továbbra is széttagolt, hiányzik a szinkron, potenciálisan átfedéseket rejt magában, és nehézségeket okoz a kereskedelmi bankok és a kedvezményezettek számára. Ezenkívül számos, ezen ösztönző programok végrehajtását irányító dokumentumot a 2024. évi közberuházási törvény és a 2025. évi állami költségvetési törvény hatálybalépése előtt adtak ki. Ezért a kamattámogatási költségvetés elosztására, kiadásainak ellenőrzésére, kifizetésére és elszámolására vonatkozó mechanizmus szabványosítása a jelenlegi helyzetben sürgős követelmény, hogy a kormány ösztönző és támogatási politikái továbbra is végrehajthatók legyenek; elkerülve az átfedéseket, az eljárások következetlenségét és csökkentve az ösztönző politikák költségvetésből való tényleges elterjedését.
A Rendelettervezetet elemezve a szakértők elmondták, hogy a Pénzügyminisztérium ebben a szabványosításban egyértelműen megfogalmazta azt az álláspontot, hogy „a kedvezményes hitelkamat-kompenzáció a 2024-es Közberuházási Törvény értelmében közberuházási feladat”. Ez segít abban, hogy a kamattámogatást a „beruházási keretrendszerbe” helyezzék, ahelyett, hogy csak különálló támogatásnak tekintenék.
Ugyanakkor a Rendelettervezet egyértelműen kimondja a Pénzügyminisztérium felelősségét a kamatkompenzáció finanszírozási forrásainak szintetizálásáért és az illetékes hatóságokhoz való benyújtásáért, segítve a Minisztériumot abban, hogy proaktívan javaslatot tegyen az 5 éves középtávú költségvetésre és a teljes kedvezményes hitelpolitika éves becsléseire. A pénzügyi szakértők szerint ezek a változások megkönnyítik a hitelintézetek számára a politikák végrehajtását, segítve az embereket és a vállalkozásokat abban, hogy hatékonyabban hozzáférjenek a kedvezményes politikákhoz és az állami költségvetés támogatásaihoz.
|
Ez a rendelettervezet az Államkincstár kiadásellenőrzési mechanizmusának erőteljes reformjára összpontosít. |
Fizetési képletek és folyamatok szabványosítása
A rendelettervezet egyik kiemelkedő pontja a kamattámogatások kiszámítására szolgáló képlet részletes szabványosítása minden egyes fennálló napra vonatkozóan (a rendelettervezet 6.2. cikke). Az új képlet biztosítja a kereskedelmi bankok által a hitelfelvevők számára csökkentett kamattámogatási szint pontos tükrözését, elkerülve a pontatlan becsléseket vagy a bankok közötti eltéréseket.
Eközben a negyedéves kifizetési mechanizmus segíti, hogy az ösztönző programok és a költségvetési támogatások pénzáramlása folyamatosan „folyamatos” legyen. Az a szabályozás, hogy a kereskedelmi bankoknak negyedévente jelentést kell tenniük és be kell nyújtaniuk az ügyfeleknek a támogatott kamatláb kifizetését kérő dokumentumokat, biztosítja, hogy a lakosság, a vállalkozások és a szövetkezetek számára nyújtott támogatások tényleges pénzáramlása ne szakadjon meg.
Különösen a Rendelettervezet vis maior (természeti katasztrófák, járványok) esetére vonatkozó rugalmas rendelkezései mutatják a politika emberségességét; elősegítve a kormányzati támogatási politikák időben történő elterjedését. Emellett fontos előrelépés a Pénzügyminisztérium által kiadott szabványosított űrlaprendszer (01-05-ös nyomtatvány) megszületése is, amely elősegíti a kedvezményes hiteladatok átláthatóságát és könnyű ellenőrizhetőségét, csökkentve a csalásokat és a veszteségeket.
A Pénzügyminisztérium szerint a Rendelettervezet-szerkesztő Bizottság eddig lényegében áttekintette a párt és az állam politikájához és irányelveihez kapcsolódó összes tartalmat és jogi dokumentumot. Ebből kiindulva meghatározta az állami költségvetési tőke kifizetési és elszámolási mechanizmusát a kereskedelmi bankok kamatlábainak kompenzálására. A 26-NQ/TW számú határozat, a 19-NQ/TW számú határozat (a mezőgazdasági, mezőgazdasági és vidéki utak befejezéséről szóló tartalom) és a 68-NQ/TW számú határozat (az intézmények befejezéséről és a magángazdaság fejlődésének előmozdításához való hozzájárulásról szóló tartalom) tartalmát a Szerkesztő Bizottság gondosan megvizsgálta, beépítette, és teljes mértékben és konkrétan intézményesítette a Rendelettervezetben.
Ezenkívül bemutatták és pontosították a kamattámogatási mechanizmussal kapcsolatos szabályozásokat, valamint a hitelintézetek ösztönzőit, amelyek célja a magánvállalkozások zöld, körforgásos projektek megvalósításához és a környezeti, társadalmi és irányítási (ESG) szabványok keretrendszerének alkalmazásához szükséges hitelek kamatlábainak csökkentése.
Ezért elmondható, hogy e rendelet kiadása egységes, szinkron és átlátható jogi folyosót hoz létre az állami költségvetésből finanszírozott kamatkompenzációs mechanizmus számára, elősegítve a végrehajtó ügynökségek elszámoltathatóságának javítását és kezdeményezőkészséget teremtve a kereskedelmi bankok számára, hozzájárulva a kedvezményes hitelprogramok hatékonyságának előmozdításához, támogatva a gazdaságot és a fenntartható fejlődés felé haladva az elkövetkező években.
Forrás: https://thoibaonganhang.vn/chuan-hoa-viec-cap-ngan-sach-cho-cac-chuong-trinh-tin-dung-uu-dai-173961.html
Hozzászólás (0)