A Hanoi Városi Közigazgatási Szolgáltató Központ létrehozása elkerülhetetlen lépés.

A hagyományos modell hiányosságainak leküzdése

Hanoi az első település, amely befejezte a kísérleti projektet és létrehozta a Közigazgatási Szolgáltató Központot a kormány 2024. július 10-i 108/NQ-CP számú határozata értelmében: „A tartományok és városok népi bizottságainak – Hanoi, Ho Si Minh-város, Binh Duong tartomány és Quảng Ninh tartomány – felelősségének átruházása a Tartományi Népi Bizottság, mint közigazgatási ügynökség irányítása alatt működő egyszintű Közigazgatási Szolgáltató Központ modelljének kísérleti megvalósításáért”.

Ennek megfelelően a Hanoi Városi Közigazgatási Szolgáltató Központ a Hanoi Népi Bizottság (osztályszintű ügynökség) alá tartozó közigazgatási ügynökség, jogi személyiséggel, saját pecséttel és számlával rendelkezik. A Központ a Városi Közigazgatási Eljárási Információs Rendszer alapján fog működni, amely a Nemzeti Közszolgálati Portálhoz, országos adatbázisokhoz, speciális adatbázisokhoz és megosztott platformrendszerekhez kapcsolódik.

Ennek a modellnek a kiemelkedő jellemzője, hogy a Központ közigazgatási határoktól függetlenül fogadja az adminisztratív eljárásokat; csökkenti az „egyablakos” osztályok számát; és megújítja az adminisztratív eljárások fogadásának módját.

Konkrétan ez a közigazgatási eljárás lebonyolítási modell biztosítja, hogy minden állampolgár 30 percen belüli utazási körzetben vagy legfeljebb 5 km-es körzetben hozzáférhessen a közszolgáltatásokhoz, a nap 24 órájában fogadva és megoldva az ügyeket (az állampolgár és a vállalkozás helyszínétől a közigazgatási eljárás végrehajtási pontjáig).

Így a fenti jellemzőkkel a Közigazgatási Szolgáltató Központ modellje hozzájárul a „hagyományos” egyablakos modell korlátainak és hiányosságainak leküzdéséhez, mint például: a függetlenség hiánya; nincs városi szintű szakosított ügynökség, amely teljes körű funkciókkal, feladatokkal, hatáskörökkel és eszközökkel rendelkezne a közigazgatási és átlátható közigazgatási eljárások fogadásának és lebonyolításának koordinálására, felügyeletére és ellenőrzésére; nem fordítanak igazán figyelmet a szervezetek és magánszemélyek elégedettségi szintjének javítására; nem szüntetik meg proaktívan az emberek és vállalkozások nehézségeit, miközben az online közszolgáltatások nyújtásának minősége „alacsony, még mindig formális”, az információk és digitalizált adatok hasznosítására és újrafelhasználására szolgáló nyilvántartások digitalizálásának aránya továbbra is korlátozott, a szervezetek és magánszemélyek elégedettségi szintje nem magas;...

Összhangban a nemzetközi és hazai trendekkel

A Hanoi Közigazgatási Szolgáltató Központ kísérleti létrehozása, mint a közigazgatási eljárások eredményeinek fogadására és visszaküldésére szakosodott ügynökség, szintén összhangban van a nemzetközi, regionális és hazai trendekkel.

Ez egy átfogó fejlesztés, amely a gyakorlati követelményeken alapul, a város egyes kerületeiben létrehozott kísérleti közigazgatási központok eredményein és a levont tanulságokon, valamint az ország különböző tartományaiban és városaiban bevezetett közigazgatási szolgáltató központ modellek hiányosságainak és korlátainak leküzdésén alapul.

Hanoiban 2023. október 10-től napjainkig a Hoan Kiem kerület Népi Bizottsága kísérleti jelleggel 3 kerületi szintű Közigazgatási Szolgáltató Központ létrehozását indította el (a Tran Hung Dao kerületben található 01. számú Közigazgatási Szolgáltató Központ a Tran Hung Dao, Cua Nam és Hang Trong kerületek Népi Bizottságainak közigazgatási eljárási elszámolási eredményeinek fogadó- és visszaküldési helye; a Hang Ma kerületben található 02. számú Közigazgatási Szolgáltató Központ a Hang Ma, Hang Bo és Cua Dong kerületek Népi Bizottságainak közigazgatási eljárási elszámolási eredményeinek fogadó- és visszaküldési helye; a Chuong Duong kerületben található 03. számú Közigazgatási Szolgáltató Központ a Chuong Duong és Phuc Tan kerületek Népi Bizottságainak közigazgatási eljárási elszámolási eredményeinek fogadó- és visszaküldési helye).

Egy bizonyos működési időszak után a Hoan Kiem kerület 3 Közigazgatási Szolgáltató Központja számos kiemelkedő eredményt ért el, megerősítve a Közigazgatási Szolgáltató Központok kísérleti modelljének helyességét és alkalmasságát.

A Quang Ninh és Bac Ninh tartományok Közigazgatási Központjának modelljéből, valamint az 56 tartomány és központilag irányított városok Népi Bizottságainak osztályaiból és fiókjaiból álló Közigazgatási Központ modelljéből szerzett tapasztalatok alapján a Hanoi Városi Közigazgatási Szolgáltató Központot átfogó fejlesztési modellként építették fel, amelynek célja az ország különböző településein alkalmazott modellek hiányosságainak és korlátainak leküzdése.

A szervezeti függetlenséggel, az információs technológia erőteljes alkalmazásával és a digitalizációs folyamattal a Városi Közigazgatási Szolgáltató Központ modellje hozzájárul a közszolgáltatások minőségének javításához, a professzionalizmus fokozásához és a közigazgatási eljárások hatékonyságának növeléséhez.

Ez nemcsak előrelépés a közigazgatási reformban, hanem a város „Hosszú távú jövőképe – Kreatív gondolkodás – Intelligens megoldások” célkitűzésének bizonyítéka is egy digitális kormányzat kiépítésében, az emberek és a vállalkozások szolgálatában, megerősítve a „Tőkegazdasági gondolkodás, Hanoi cselekvése” elvét egy közös erőfeszítésben az emberek és a vállalkozások elégedettségének javítása érdekében, megfelelve egy speciális városi terület gyakorlati követelményeinek.

 

A Hanoi Népi Tanács várhatóan jóváhagyja a kísérleti projektet és létrehozza a Hanoi Városi Közigazgatási Szolgáltató Központot a 2024. szeptember 30-án megnyíló tematikus ülésszakon (18. ülésszak).

Forrás: https://kinhtedothi.vn/thanh-lap-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-tp-ha-noi-la-buoc-di-tat-yeu.html