határozottan megakadályozza az építési rend megsértését

Kinhtedothi - A Hanoi Népi Bizottság kiadott egy tervet a 2024-es fővárosi törvény végrehajtására, amely előírja "az építmények, gyártóüzemek, vállalkozások és szolgáltató létesítmények áram- és vízszolgáltatásának felfüggesztésére vonatkozó intézkedéseket a jogsértések kezelése esetén". A tervet 2025. január 1. előtt kell kiadni, hogy a fővárosi törvénnyel egyidejűleg hatályba lépjen.

Hanoi különleges politikája

A Hanoi Igazságügyi Minisztériuma a közelmúltban ülést tartott a 2024-es fővárosi törvény 33. cikkének 2. és 3. záradékát részletező határozat kidolgozásának megkezdése érdekében.

Ennek megfelelően a fővárosról szóló törvény 33. cikkének 2. és 3. pontja kimondja:

A Hanoi Népi Bizottság kiadott egy tervet a 2024-es fővárosi törvény végrehajtására, amely előírja „az építmények, gyártóüzemek, vállalkozások és szolgáltató létesítmények áram- és vízellátásának felfüggesztésére vonatkozó intézkedéseket a jogsértések kezelése esetén”.

2. Azokban az esetekben, amikor a város biztonságának, rendjének és társadalmi biztonságának garantálása feltétlenül szükséges, a Népi Bizottságok elnökei minden szinten intézkedéseket hozhatnak a következő építmények, gyártóüzemek és vállalkozások áram- és vízszolgáltatásának felfüggesztésére:

a) Az építési szabályokat sértő építési projektek, az építési engedély nélküli építési projektek olyan esetekben, amikor engedélyköteles, vagy az építési engedély tartalmától eltérő építési projektek; az engedélyezett építési tervektől eltérő építési projektek olyan esetekben, amikor építési engedély nem szükséges;

b) Építési munkálatok elfoglalt vagy elfoglalt telken a földjog rendelkezései szerint;

c) Olyan építési projektek, amelyek tűzvédelmi tervfelülvizsgálat alá esnek, de az illetékes hatóság által kiadott tűzvédelmi terv jóváhagyása nélkül épülnek;

d) Az építési munkálatok nem felelnek meg az engedélyezett tűzvédelmi és tűzoltási terveknek;

d) Tűzmegelőzési és -oltási célra át nem vett, de üzembe helyezett építmények, termelő-, üzleti és szolgáltató létesítmények;

e) A diszkó- és karaoke-szolgáltató vállalkozások nem biztosítják a tűzmegelőzési és tűzoltási biztonsági feltételeket;

g) Azokat az építményeket, amelyeket le kell bontani, és amelyekre vonatkozóan az illetékes hatóság sürgősségi áthelyezési határozatot hozott.

3. A villamosenergia- és vízszolgáltató felelős a szolgáltatások nyújtásának haladéktalan leállításáért a jelen cikk 2. pontjában meghatározott illetékes személy kérésére, biztosítva a megfelelő terjedelmet, tárgyat és határidőt. A villamosenergia- és vízszolgáltatónak a villamosenergia- és vízszolgáltatás nyújtásának a jelen cikk 2. pontjában meghatározott esetekben történő leállítására vonatkozó jogáról a szolgáltatás felhasználóját értesíteni kell, és ezt a villamosenergia- és vízszolgáltatási szerződésben fel kell tüntetni.

4. A Városi Népi Tanács részletesen meghatározza a jelen cikk 2. és 3. pontjában foglalt villamosenergia- és vízszolgáltatás megszüntetését előíró intézkedések alkalmazásának eseteit, az alkalmazásra vonatkozó hatáskört és a végrehajtást.

A határozattervezet szerkesztő csoportja kijelentette, hogy a Fővárosi Törvény 2. szakasza értelmében intézkedéseket kell alkalmazni az áram- és vízszolgáltatás felfüggesztésének kérésére minden egyes csoport számára a biztonság, a rend és a társadalmi biztonság garantálása érdekében. Így 7 olyan eset van, amikor az áram- és vízszolgáltatás kimarad, de a fenti áram- és vízszolgáltatás kimaradásának esetei közvetlenül érintik az emberek jogait. Ezért a határozattervezet szerkesztésekor meg kell határozni, hogy mely esetek szükségesek.

A hivatalok képviselői számos véleménnyel járultak hozzá a határozattervezethez. A vélemények középpontjában az állt, hogy elemezzék és megvitassák, mely esetek szükségesek és befolyásolják a biztonságot és a rendet, igényelnek áram- és vízkimaradást, valamint milyen folyamatról és milyen illetékes hatóságról van szó az áram- és vízszolgáltatás leállításához.

Nguyễn Cồng Anh, a Hanoi Igazságügyi Minisztérium igazgatóhelyettese szerint Hanoi gondosan elvégezte a hatásvizsgálatot, amikor a 2024. évi fővárosi törvény 33. cikkének 2. és 3. záradékába belefoglalta az áram- és vízszolgáltatás leállításának tartalmát. Ez egy adminisztratív intézkedés, nem pedig közigazgatási szabálysértési eljárás. Ezt a különleges szabályozást jelenleg csak Hanoi hajtja végre, amint az a fővárosi törvényből is kitűnik. A határozat, amennyiben a Hanoi Népi Tanács jóváhagyja, 2025. január 1-jétől lép hatályba, és csak a 2025. január 1. után épült építményekre vonatkozik, nem pedig „visszamenőlegesen”, azaz a korábban törvényt sértő építményekre.

„A rendelettervezet kimondja, hogy az áram- és vízszolgáltatás felfüggesztésének kérésére a községi szintű Népi Bizottság elnöke jogosult, mivel ez a szint van legközelebb az emberekhez és a szabálysértő építményhez. Attól a pillanattól kezdve, hogy a községi szintű önkormányzat jegyzőkönyvet vesz fel arról, hogy az építmény tulajdonosa szándékosan szabálysérti a szabályokat, 2-3 napon belül intézkedéseket kell hoznia az áram- és vízszolgáltatás felfüggesztésére. A határozat kiadása nem növeli a béreket, nem teremt további emberi erőforrás igényt az állami apparátusban, és nem okoz bonyodalmakat a szervezetben” – fejtette ki véleményét Nguyễn Cồng Anh, a Hanoi Igazságügyi Minisztérium igazgatóhelyettese.

Erős hatás a szabálysértők megfelelőségi tudatosságára

A Gazdasági és Városi Újság újságíróinak adott interjújában Son Tay város Igazságügyi Osztályának vezetője, Dao Hien Chuong a következőket mondta: Az alkalmazási alanyokkal kapcsolatban a határozattervezet 2. cikkének 1. záradéka a következőképpen határozza meg a határozat alkalmazásának egyik alanyát: „A befektetőknek, magánszemélyeknek, építményeket kezelő, használó és tulajdonló szervezeteknek intézkedéseket kell hozniuk az áram- és vízszolgáltatás felfüggesztésének kérelmezésére a Fővárosi Törvény 33. cikkének 2. és 3. záradéka szerint.” Javasolt olyan alanyok felvétele, mint a magánszemélyek, szervezetek és háztartások, akik az áram- és vízszolgáltatás felhasználói olyan építmények esetében, amelyekre nem vonatkoznak a határozat 3. cikkének rendelkezései, de áramot és vizet biztosítanak a törvényt sértő építményeknek és létesítményeknek.

A Son Tay város Igazságügyi Minisztériumának vezetője által megadott indoklás az, hogy megelőzzék és kezeljék azokat az építkezéseket, amelyekhez intézkedéseket kell alkalmazni az áram- és vízellátás felfüggesztésének kérelmezésére, hogy más ügyfelek áramot és vizet használhassanak az intézkedés alkalmazása előtt vagy után. Valójában az áram- és vízhasználat engedélyezése a szabálytalan építkezések számára gyakori gyakorlat volt a szabálytalan építkezések miatti áram- és vízkikapcsolások kezelése előtti időszakban.

Nguyễn Đồu Nghi, a Hanoi Tűzmegelőzési és -ellenőrzési Rendőrkapitányság korábbi igazgatója szerint az illegális építkezések kezelésekor a Hanoi Népi Bizottság, valamint a kerületek és városok számos korrekciós intézkedést alkalmaztak, de a haladás lassú volt, és a problémákat nem sikerült teljesen megoldani. Mivel a befektetők nem orvosolják önként a problémákat, az olyan intézkedések, mint az áram és a víz kikapcsolása, erősen befolyásolják majd a szabálysértők betartását.

Dr. Dao Ngoc Nghiem, a Vietnami Városrendezési és Fejlesztési Szövetség alelnöke megjegyezte, hogy az alkotmány szerint a polgároknak joguk van az elektromos áramhoz és a vízhez való hozzáféréshez. Ezért a törvényhozó testületnek tisztáznia kell azokat az eseteket, amikor a jogsértések kezelésekor áram- és vízkizárást alkalmaznak, és ezeket „szükséges esetként” kell meghatározni.

Eközben Dr. Nguyen Tien Dinh, a belügyminiszter korábbi helyettese kényszerítő intézkedések bevezetését javasolta. „Mivel vészhelyzetről és életveszélyes helyzetről van szó, a hatóságok továbbra is engedélyezik az emberek tartózkodását, csak az áram és a víz kikapcsolása nem elegendő. Amikor a hatóságok meggyőzték az embereket és döntést hoztak, de még mindig nem költöznek át, a vészhelyzeti intézkedésnek kényszerítőnek kell lennie” – fejtette ki véleményét Dr. Nguyen Tien Dinh.

Dr. Bui Thi An docens, a Nemzetgyűlés korábbi küldötte elmondta, hogy az áram- és vízszolgáltatás leállítása rendkívül fontos a fegyelem, a törvények, a főváros városi megjelenésének biztosítása, valamint a lakosság jóléte és biztonsága szempontjából. Hanoiban az utóbbi időben továbbra is fennáll az a helyzet, hogy a befektetők nem tartják be az építési rendre vonatkozó jogszabályokat, ami közvetlenül befolyásolja az emberek életét.

A szabályozások megfelelő alanyokra történő, méltányos ellenőrzése és végrehajtása azonban nemcsak a törvényeket semmibe vevőkkel szembeni hatékony fellépést szolgálja, hanem a jogsértők meggyőzését is. Mivel ez a jogsértők közvetlen érdekeit érintő tartalom, a végrehajtásnak egységesnek kell lennie, elkerülve a helytelen alkalmazást.

„Ennek érdekében nyilvánosságra kell hozni a szabálysértő építkezéseket, valamint információkat kell nyújtani az áram- és vízszolgáltatás leállítására irányuló intézkedések alkalmazásáról, hogy a társadalmi-politikai szervezetek, különösen a megfelelő szintű Hazafront, és a lakosság nyomon követhesse és támogathassa az illetékes hatóságokat a törvény betartatásában” – nyilatkozta Dr. Bui Thi An docens.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/cat-dien-nuoc-cong-trinh-vi-pham-quyet-liet-ngan-chan-vi-pham-trat-tu-xay-dung.html