Minden akadály eltávolítása, a kétszintű kormányzás zökkenőmentes és szinkron működésének biztosítása

A tartalom magában foglalja a megvalósítás helyzetének értékelését, valamint a közigazgatási egységek szervezésének és a kétszintű kormányzati modell működtetésének nehézségeinek és akadályainak elhárítását; jelentés készítését a Politikai Bizottság és a Titkárság számára a közvagyon és a kormányzati központok kezelésének átadásának helyzetéről minden szinten; jelentést a Konferencia előkészítő munkájáról, amely összefoglalja a programot és az országos összefogást az ideiglenes és romos lakóházak 2025-ös felszámolása érdekében. Jelen voltak továbbá a Politikai Bizottság tagjai, a Párt Központi Bizottságának tagjai, miniszterelnök-helyettesek; a pártbizottsági titkárhelyettesek, valamint a Kormánypártbizottság Állandó Bizottságának tagjai.

A kormánypárti bizottság titkára, Pham Minh Chinh miniszterelnök az ülés megnyitóján hangsúlyozta, hogy a kétszintű kormányzás végrehajtásának értékelése a végrehajtási időszak után szükséges és elengedhetetlen feladat; a gyakorlatban felmerülő nehézségek és akadályok mielőbbi elhárítása, ezáltal a Politikai Bizottságnak benyújtandó jelentés elkészítése. Eddig közel 2 hónapja működtetjük a kétszintű helyi önkormányzati modellt, kezdetben viszonylag stabilan működve, megerősítve a politika helyességét és a végrehajtás sürgős megszervezését.

A Politikai Bizottság erős vezetése alatt, amelyet gyakran közvetlenülTo Lam főtitkár irányított, a kormány aktívan részt vett. Ezzel megerősítjük a politika helyességét, valamint a szervezés és a végrehajtás módját; a teljes politikai rendszer konszenzusát és elszántságát; az egységes és gördülékeny irányítást és igazgatást a központi szinttől a helyi szintig, amely nagyon határozott, szorosan követi a hatékony végrehajtás irányítását, lebonyolítását és megszervezését; minden szint, ágazat és település pozitivitását és kezdeményezőkészségét a felmerülő problémák gyors kezelésében; az állam átalakulásának pozitív változását az adminisztratív irányítástól a proaktív, pozitív és konstruktív emberek szolgálatára; a lakosság és a vállalkozások magas szintű támogatását és konszenzusát; a közigazgatási eljárások kezelésének reformját; valamint a modern, professzionális és emberközpontú közigazgatásba vetett bizalmat a jövőben.

Az elért eredmények mellett a miniszterelnök őszintén elismerte, hogy a kezdeti szakaszban még számos nehézséggel és kihívással kell szembenéznünk, amelyek megoldására kell összpontosítanunk ahhoz, hogy az apparátus zökkenőmentesen, hatékonyan, szinkronban és eredményesen működhessen, beleértve a személyzet, az infrastruktúra, a pénzügyek, a költségvetés, az adatdigitalizálás, az eszközátadás, a székhelyrendezés, a közvagyon és a tisztviselők lakhatási helyzetének rendezését...

A miniszterelnök azt mondta, hogy alapvetően jól működtetjük a kétszintű önkormányzati modellt, de még sok a tennivaló. Az átmeneti államban a káderek működésére adott válasz nem elég gyors, nem értékelik, hogy a káderek községi szintű elrendezése helyes és hatékony-e, és hogy azt hatékonyan működtették-e.

A találkozón részt vevő kormánytagok és küldöttek

A miniszterelnök szerint az utóbbi időben felmerült problémák a földkérdések, az ingatlan- és finanszírozási kérdések, valamint a korengedményes nyugdíjazottak kifizetései. A személyzet és a központok átszervezésének rugalmasnak, szinkronikusnak, átláthatónak és pazarlásmentesnek kell lennie. A miniszterelnök üdvözölte, hogy egyes minisztériumok a helyi szintre küldenek személyzetet. Ugyanakkor elmondta, hogy To Lam főtitkár utasítást adott arra, hogy ha a helyi szinten emberhiány van, azt azonnal jelenteni kell; ha nincs elég ember, akkor a tartományból vagy a minisztériumból kell embereket küldeni.

A miniszterelnök kérte a küldötteket, hogy készítsenek átfogó értékelést a közelmúltbeli eredményekről: mit nem sikerült elérni, a korlátokról, a hiányosságokról, a nehézségekről, az akadályokról és az okokról. A cél a nehézségek megoldása bárhol is legyenek; a problémák megoldása a megfelelő szinten; a kormány és a miniszterelnök 412. számú közleményében foglalt következtetések végrehajtásának felülvizsgálata és értékelése; a jogrendszer felülvizsgálatának és tökéletesítésének folytatása, beleértve a decentralizáció, a hatalomátruházás és a kétszintű helyi önkormányzatokhoz való jogkörátruházás nehézségeinek és akadályainak elhárítását; valamint gyakorlatias és hatékony megoldások javaslata a kétszintű kormányzati modell kiépítésére és megszilárdítására a zökkenőmentes, szinkron és hatékony működés érdekében.

A miniszterelnök kérte a helyzet megfelelő felmérését, a megfelelő megoldások javaslatát és a problémák elkerülését. A miniszterelnök megjegyezte, hogy olyan eszközöket kell kidolgozni, amelyekkel mérni lehet e munka végrehajtását, és aktívan részt kell venni, mivel ez egy új fejlesztési terület. Innentől kezdve megfelelő tervezésre és hasznosításra van szükség az új térhez. Ha nincs települési szintű tervezés, hogyan lesz a tervezés? A tőkefelhasználás eltér a korábbitól, és el kell számolni vele, elegendő bevétellel és kiadással. Ez felveti az állami átmenet kérdését.

Pham Minh Chinh miniszterelnök, a kormánypárti bizottság titkára felszólal a találkozón.

A Belügyminisztérium, mint a Kormány Irányító Bizottságának állandó ügynöksége, mindig is fogadta a visszajelzéseket és ajánlásokat a kétszintű helyi önkormányzatok megvalósítása során felmerülő nehézségek és problémák gyors megoldása érdekében különböző információforrásokból; országos online konferenciát szervezett (augusztus 9-én) 34 tartományban és városban, valamint 3321 községben, kerületben és különleges övezetben országszerte, hogy szakmai képzést nyújtson a községi szintű káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak számára a községi szintű önkormányzatok irányításának funkcióiról, feladatairól, hatásköréről, módszereiről és készségeiről; ezzel egyidejűleg, 2025. augusztus 11-én a Belügyminisztérium kiadta a 878/QD-BNV számú határozatot 34 köztisztviselő, a minisztérium alá tartozó egységek vezetőinek és szakértőinek kiküldéséről, hogy megerősítsék munkájukat a településeken, megértsék az általános helyzetet, iránymutatást és támogatást nyújtsanak a községi szinten felmerülő problémák elhárításában és megoldásában a kétszintű helyi önkormányzati szervezet működtetése során.

A tanácsadás és az útmutató dokumentumok kiadása során: A Belügyminisztérium javasolta a Kormányzati Irányító Bizottságnak, hogy adja ki a 2025. augusztus 9-i 16/CV-BCĐ számú dokumentumot a káderek, köztisztviselők, közalkalmazottak és munkavállalók juttatási rendszerének végrehajtásáról a közigazgatási egységek és a kétszintű helyi önkormányzati szervezetek átalakítását követően; a 2025. augusztus 21-i 17/CV-BCĐ számú dokumentumot a községi szintű káderek és köztisztviselők szakmai képzéséről és betanításáról a átalakítást követően; Kiadta a 2025. augusztus 13-i 6383/BNV-TCBC számú hivatalos jelzést a Politikai Bizottság 183-KL/TW számú, a káderek, köztisztviselők, közalkalmazottak, munkavállalók és fegyveres erők rendszerének és politikájának meghatározásáról szóló, a 178/2024/ND-CP számú rendelettel (módosítva és kiegészítve a 67/2025/ND-CP számú rendelettel) összhangban lévő határozatának végrehajtásáról. Benyújtottam a kormánynak a főmérnökök és főépítészek kiválasztását és alkalmazását szabályozó rendelettervezetet; kidolgoztam és véleményezésre elküldtem a minisztériumoknak és a központi ügynökségeknek a köztisztviselőkről szóló törvény (módosított) tervezetének, a közigazgatási egységek szabványairól szóló határozattervezetnek és a közigazgatási egységek osztályozásáról szóló rendelettervezetnek (a határozattervezet és a rendelettervezet várhatóan 2025. augusztus végéig kerül benyújtásra a kormányhoz)...

Helyi vezetés, irányítás és menedzsment: A helyi önkormányzatok rendszeres és folyamatos felügyeleti, ösztönzési, ellenőrzési és értékelési rendszert tartanak fenn; haladéktalanul koordinálják a támogatást és a végrehajtási folyamat során felmerülő problémák megoldását.

A kétszintű önkormányzat működtetésének eredményei: A kétszintű önkormányzati modell közel két hónapos bevezetése után számos fontos eredményt sikerült elérni, nevezetesen:

A községi szintű népbizottságok szervezetének és apparátusának fejlesztésével, valamint pecsétminták, aláírásminták és címek bevezetésével kapcsolatban: A települések befejezték a tartományi és községi szintű népi tanácsok és népbizottságok megszervezését és fejlesztését; 34 tartomány és város népbizottságai alatt 465 szakosított ügynökséget hoztak létre, és 3321 község, kerület és különleges övezet népbizottságai alatt 9916 szakosított osztályt hoztak létre. A népbizottságok pecsétminták, aláírásminták és címek bevezetését a települések haladéktalanul végrehajtották. A Külügyminisztérium jelentése szerint 2025. augusztus 1. és 18. között a Konzuli Osztály 2511 pecsétminták, aláírások és címek bevezetéséről szóló dokumentumot fogadott és dolgozott fel.

Az adminisztratív eljárások fogadása és kezelése, a technológiai infrastruktúra és a digitális átalakulás tekintetében: Közigazgatási Szolgáltató Központok kezdtek működni. A mai napig 32/34 településen 3139 községi szintű Közigazgatási Szolgáltató Központot hoztak létre; Hanoi város és Quảng Ninh tartomány az egyszintű Közigazgatási Szolgáltató Központ modellje szerint működik, és fiókokat vagy közigazgatási szolgáltató pontokat szervez.

Az online kérelmek száma folyamatosan növekszik. 2025. július 1. és augusztus 19. között az ország összesen 4 386 106 kérelmet kapott (ebből 3 277 718 kérelmet nyújtottak be online, ami 74,7%-ot jelent, ami 5%-os növekedést jelent a 2025. augusztus 5-i jelentéstételi időponthoz képest). Ho Si Minh-város továbbra is a legtöbb kérelmet benyújtó település, 645 566 kérelemmel, míg Dien Bienben a legkevesebb a kérelmek száma, 14 922 kérelemmel.

A decentralizáció, a hatáskör-átruházás és a hatáskör-átruházás végrehajtása: augusztus 21-i állapot szerint a különböző területeken a decentralizációról, a hatáskör-átruházásról és a hatáskör-átruházásról szóló 30 kormányrendelet alapján a minisztériumok és a miniszteri szintű ügynökségek 66 körlevelet adtak ki a kétszintű helyi önkormányzatok szervezetének állami irányítási hatáskörébe tartozó decentralizáció, a hatáskör-átruházás és a tartalomra vonatkozó iránymutatások folytatása érdekében a szakterületeken.

A káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak rezsimjeinek és politikáinak rendezésével kapcsolatban: 2025. augusztus 19-i állapot szerint: Azok száma, akik úgy döntöttek, hogy felmondanak: 94 402 fő; Azok száma, akik felmondtak (nyugdíjba vonultak és felmondtak): 81 995 fő; Azok száma, akik finanszírozás jóváhagyását kérik az illetékes hatóságoktól, és jóváhagyták: 81 410 fő (közülük 50 345 fő kapott pénzt). A Politikai Bizottság és Titkárság 183-KL/TW számú határozatának végrehajtásaként a 178/2024/ND-CP számú rendelet szerinti személyek listájának összeállítását és a felmondási határozatok kiadását 2025. augusztus 31-ig kell befejezni, a politikák és rezsimek élvezetéhez szükséges legkésőbbi időpont 2025. szeptember 1.; ezt követően a felmondás megszűnik.

A központok és a közvagyon elrendezését, elrendezését és kezelését illetően: a Pénzügyminisztérium jelentése szerint 2025. augusztus 15-ig a felesleges, kezelendő házak és telkek teljes száma 16 124, amelyből 6704 ház és telek a közigazgatási egységek elrendezése miatt keletkezett. Ami a gépkocsikat illeti, jelenleg még mindig 354/3321 olyan községi szintű közigazgatási egység van, amelyet nem szereltek fel gépkocsikkal. A gépeket és munkaeszközöket illetően: A mai napig még mindig 601/3321 olyan községi szintű közigazgatási egység van, amely nem felelt meg a gépekre és berendezésekre vonatkozó követelményeknek, és főként a gépek és berendezések minőségére vonatkozó követelményeknek.

Forrás: https://baolamdong.vn/thao-go-moi-vuong-mac-bao-dam-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-dong-bo-thong-suot-388393.html