Egységes politika 3 nemzeti célprogram integrálására

Nguyễn Hồ Binh miniszterelnök-helyettes megerősítette, hogy három nemzeti célprogram egyetlen egységes programba integrálása elősegíti az erőforrások összehangolását és javítja a közberuházások hatékonyságát.

Október 15-én délután a kormány székházában Nguyễn Hồ Binh állandó miniszterelnök-helyettes, valamint Tran Hong Ha és Mai Van Chinh miniszterelnök-helyettesek elnökletével az illetékes minisztériumok és ágazatok vezetőivel tartottak egy megbeszélést, amelynek célja három nemzeti célprogram – az új vidéki építkezések, a fenntartható szegénység csökkentése, valamint az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztése – összevonásának vizsgálata és mérlegelése volt.

A találkozón részt vett Dao Ngoc Dung etnikai kisebbségekért és vallásokért felelős miniszter, Tran Duc Thang megbízott mezőgazdasági és környezetvédelmi miniszter, valamint több központi minisztérium és ágazat vezetője.

Nguyễn Hồ Binh állandó miniszterelnök- helyettes, valamint Tran Hong Ha és Mai Van Chinh miniszterelnök-helyettesek közösen elnököltek egy minisztériumok és ágazatok vezetőivel tartott találkozót, amelynek témája három nemzeti célprogram összevonásának tanulmányozása és mérlegelése volt. Fotó: VGP/Nguyễn Hồng

Három nemzeti célprogramnak átfedő hatóköre és céljai vannak.

A 2021-2025-ös időszakra vonatkozó Új Vidéki Építések Nemzeti Célprogramját az Országgyűlés beruházási politikájában, a 2021. július 28-i 25/2021/QH15. számú határozattal hagyta jóvá.

A 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó fenntartható szegénységcsökkentési nemzeti célprogramot a 2021. július 28-i 24/2021/QH15. számú határozattal hagyták jóvá.

A 2021-2030-as időszakra vonatkozó Nemzeti Célprogramot az Etnikai Kisebbségek és Hegyvidéki Területek Társadalmi-Gazdasági Fejlesztésére vonatkozóan az Országgyűlés beruházási politikájában, a 2020. június 19-i 120/2020/QH14. számú határozattal hagyta jóvá.

Nguyen Hoa Binh állandó miniszterelnök-helyettes. Fotó: VGP/Nguyen Hoang

Az utóbbi időben ezen programok végrehajtása számos pozitív eredményt ért el, jelentősen hozzájárulva a társadalmi-gazdasági fejlődéshez. Az új vidéki építkezésekre és a fenntartható szegénység csökkentésére irányuló program alapvetően elérte, sőt túl is szárnyalta a 2021–2025 közötti időszakra kitűzött célokat és feladatokat. Az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztésére irányuló 2021–2030 közötti időszakra szóló program (I. fázis) 6/9 célcsoportot teljesített.

Az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztérium, valamint a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium vezetői beszámoltak a végrehajtás helyzetének átfogó értékeléséről, rámutatva a három program közötti átfedésekre a hatókör, a tárgyak és a beruházások tartalma tekintetében; ugyanakkor megfelelő integrációs, konszolidációs és konszolidációs terveket javasoltak a tőke hatékony felhasználásának biztosítása és az átfedések elkerülése érdekében.

Egyes küldöttek szerint a programok mind hegyvidéki településekre, szegény etnikai kisebbségi területekre, valamint olyan településekre irányulnak, amelyek egyszerre vidékiek és szegények. Az infrastrukturális beruházások, a megélhetés támogatása és a szakképzés számos átfedő tartalommal rendelkeznek.

Y Vinh Tor, az etnikai kisebbségekért és vallásokért felelős miniszterhelyettes beszámolója a találkozóról. Fotó: VGP/Nguyen Hoang

A múltban három program egymástól független végrehajtása az erőforrások szétszóródásához, a közberuházási tőke lassú kifizetéséhez, a helyi önkormányzatok tervezési, jelentéstételi és társfinanszírozási források mozgósításához, átfedésekhez az irányításban és a felügyeletben, csökkentette a beruházások hatékonyságát, és nem sikerült kihasználni a programok közötti kiegészítő jelleget.

Integráció az erőforrások szinkronizálása és a befektetési hatékonyság javítása érdekében

Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes megjegyezte, hogy mindhárom jelenlegi nemzeti célprogram hasonló témakörökre és területekre irányul, főként vidéki területekre, hegyvidéki területekre és etnikai kisebbségi területekre, ahol a legmagasabb a szegénységi ráta. A jóváhagyáskor a Nemzetgyűlés kérte a tartalom, a témakörök és a területek egyértelmű meghatározását; a politikák és az erőforrások integrálását a regionális sajátosságokhoz igazodó, szinkron elosztás biztosítása érdekében.

Hangsúlyozta, hogy a programok felülvizsgálatát és kiigazítását a kapcsolódó tartalmak integrálása irányába kell végezni, különösen az oktatás, az egészségügy, a kultúra és a fenntartható szegénységcsökkentés területén, nagyobb prioritást élvezve a vidéki területek és az etnikai kisebbségek által lakott területek.

Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes. Fotó: VGP/Nguyen Hoang

Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes kétféle megvalósítási módot javasolt. Először is, számos közös cél meghatározása mindhárom program számára, amelyekben a fenntartható szegénységcsökkentésre irányuló nemzeti célprogram országos, míg az etnikai kisebbségi területek nagyobb prioritást élveznek. Másodszor, a célok és feladatok egyértelmű meghatározása, valamint az egyes feladatok decentralizálása a helyi önkormányzatokhoz alapvető megoldást jelent az átfedések és a széttöredezettség leküzdésére, a közberuházások hatékonyságának javítására és annak biztosítására, hogy a nemzeti célprogramok érdemi és fenntartható eredményeket érjenek el. A központi kormányzat a politikák kiadására, az eredmények ellenőrzésére, nyomon követésére és értékelésére összpontosít.

Mai Van Chinh miniszterelnök-helyettes megállapodott abban a politikában, hogy három programot integráljanak egy új programba, amelynek közös célja van, de két összetevőből áll: Új vidéki területek – szegénységcsökkentés és etnikai kisebbségek. Különösen az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek kapnak egyedi politikákat, megőrizve az egyedi kulturális elemeket, és kiküszöbölve az új vidéki és szegénységcsökkentési programokkal való átfedéseket.

Mai Van Chinh miniszterelnök-helyettes. Fotó: VGP/Nguyen Hoang

A találkozó zárásaként Nguyễn Hồ Binh állandó miniszterelnök-helyettes megerősítette, hogy a három program integrációja számos előnnyel jár, és világosan meghatározta a leküzdendő nehézségeket. „Az egyesülésre és integrációra vonatkozó előkészítésnek és javaslatnak nagyon módszeresnek, kidolgozottnak és gyorsnak kell lennie, de biztosítania kell a minőséget, hogy a felettesek megfontolásra és döntésre benyújthassák” – hangsúlyozta.

Nguyễn Hồ Binh állandó miniszterelnök-helyettes szerint az egyesülésre vonatkozó kutatásnak és javaslatnak gondosan felül kell vizsgálnia a három program és más célprogramok tartalmát, figyelembe véve a közigazgatási határok és a kormányzati szintek jogi státuszának változásait; ugyanakkor erősítenie kell a decentralizációt, a hatalomátruházást és az erős tekintélyelvűséget.

Azt kérte, hogy mindhárom program esetében tartsák meg az Országgyűlés által jóváhagyott összes célkitűzést, célkitűzést és politikát, a végrehajtási időszakot 2035-ig meghosszabbítva. Az átfedésben lévő tartalmat megszüntetik, a többit érintetlenül hagyják, és az új programot nem kell újraépíteni vagy újra jóváhagyni, hanem két komponensből áll majd. A 3 program irányító szervei a kormány és a részt vevő minisztériumok; a Pénzügyminisztérium lesz az általános kapcsolattartó pont.

Forrás: https://baonghean.vn/thong-nhat-chu-truong-tich-hop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-10308285.html