A miniszterelnök a hulladékmegelőzés és -ellenőrzés fokozását, az erőforrások felszabadítását és a gazdasági növekedés előmozdítását utasította.

(Chinhphu.vn) - Pham Minh Chinh miniszterelnök aláírta és kiadta a 2025. március 17-i 08/CT-TTg számú irányelvet a hulladékmegelőzés és -szabályozás előmozdításáról, az erőforrások felszabadításáról és a gazdasági növekedés előmozdításáról.

A hulladék megelőzése, az erőforrások felszabadításához való hozzájárulás, a gazdasági növekedés előmozdítása

Az utóbbi időben a Párt vezetésével, az Országgyűlés szoros felügyelete, a Kormány drasztikus, szoros és időszerű irányítása és irányítása alatt a pazarlás megelőzésére és leküzdésére irányuló munka jelentős eredményeket ért el, hozzájárulva a legtöbb társadalmi-gazdasági fejlesztési cél és célkitűzés eléréséhez és túlszárnyalásához a hosszú távú időszakokban, még olyan példátlan kihívások közepette is, mint a járványok és a természeti katasztrófák; mozgósítva, kezelve és hatékonyan felhasználva az emberi erőforrásokat, az anyagi erőforrásokat, a pénzügyi forrásokat, biztosítva a nemzetvédelmet, a biztonságot, a külügyeket és a társadalombiztosítást.

A valóság azonban azt mutatja, hogy a pazarlás megelőzésére és leküzdésére irányuló munka számos területen még mindig létezik és korlátozott, jellemzően a közberuházási tőke elosztásának és kifizetésének mechanizmusa továbbra sem megfelelő, ami csökkenti az állami források felhasználásának hatékonyságát; a közvagyon kezelése és felhasználása továbbra is számos korláttal rendelkezik; a mechanizmusok, politikák és jogszabályok továbbra is átfedésben vannak, nincsenek összehangolva, és nem kerültek időben megoldásra; a munkaerőpiac lassan fejlődik, a munkaügyi, bér- és társadalombiztosítási politikák nem teljesek, és a végrehajtásban is számos hiányosság van; a tehetségek vonzása és kihasználása nem hatékony, hiány van a magas színvonalú emberi erőforrásokból...

A fent említett hiányosságok és korlátok leküzdése, a Párt irányelveinek és politikáinak, jogszabályainak, valamint a Kormány és a miniszterelnök hulladékmegelőzéssel és -szabályozással kapcsolatos utasításainak szigorú végrehajtása, az erőforrások felszabadításához való hozzájárulás és a gazdasági növekedés előmozdítása érdekében a miniszterelnök felkéri a minisztereket, a miniszteri szintű ügynökségek, kormányzati ügynökségek és más központi ügynökségek (a továbbiakban: minisztériumok és központi ügynökségek) vezetőit, a tartományok és a központilag irányított városok (a továbbiakban: települések) népi bizottságainak elnökeit, hogy a következő feladatok és megoldások határozott és hatékony végrehajtására összpontosítsanak:

A hulladékmegelőzési és -szabályozási munka szerepének és fontosságának egységesítése

A miniszterelnök arra kérte a minisztériumokat, a központi és helyi ügynökségeket, hogy a hulladék megelőzését és csökkentését a teljes politikai rendszer közös feladataként azonosítsák, amely megköveteli minden minisztérium, ágazat és település részvételét és felelős hozzájárulását.

A hulladék megelőzésére és leküzdésére irányuló munkát egyértelműen be kell mutatni kötelezettségvállalásokon, terveken, előrehaladáson, konkrét célokon keresztül, a hulladék okainak alapos megoldására összpontosítva, és rendszeresen végre kell hajtani. A végrehajtási tervnek biztosítania kell az 5 egyértelműséget (világos személyek, világos munka, világos előrehaladás, világos felelősség, világos eredmények).

A hulladékmegelőzési és -szabályozási munka eredményeinek összekapcsolása a 2025-re kitűzött 8%-os vagy annál nagyobb gazdasági növekedési cél, valamint a 2026–2030 közötti időszakban elérendő kétszámjegyű gazdasági növekedés megvalósításával; a hulladékmegelőzési és -szabályozási munkából származó eredmények fontos erőforrásként való azonosítása, hozzájárulva a gazdasági növekedési cél megvalósítását célzó növekedési ösztönzők előmozdításához más hagyományos növekedési ösztönzők mellett.

Összpontosítani kell a Párt irányelveire és politikáira, az állam hulladékmegelőzéssel és -szabályozással kapcsolatos törvényeire és politikáira vonatkozó információk terjesztésére. Aktívan terjeszteni kell az információkat a jó emberekről és a jó cselekedetekről; szorosan követni kell a valóságot, növelni kell a tájékoztatást a közvélemény stabilizálása és a fejlődéshez kedvező környezet megteremtése érdekében.

Folytatni kell az intézmények, politikák és törvények felülvizsgálatát és haladéktalan tökéletesítését a társadalmi-gazdasági menedzsment, valamint a hulladékmegelőzés és -szabályozás területén.

A miniszterelnök megbízta a Pénzügyminisztériumot, hogy dolgozzon ki egy takarékossági és pazarlásellenes törvénytervezetet, amelyet a 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakán (2025. október) terjesztenek be az Országgyűlésnek véleményezésre és jóváhagyásra, hogy teljes és szinkron jogi alapot teremtsenek a pazarló cselekmények nyomon követésére, ellenőrzésére, felderítésére és hatékony kezelésére, valamint a velük szembeni elrettentő erővel, anélkül, hogy elveszítenék azoknak a kádereknek a törekvési motivációját, akik mernek újítani, mernek gondolkodni, mernek tenni, mernek felelősséget vállalni a közös érdekért, nem pedig a személyes haszonszerzésért.

Ezzel egyidejűleg sürgősen összegezni kell a minisztériumok és ágazati ágazatok véleményét a Hulladékmegelőzési és -szabályozási Nemzeti Stratégia befejezése érdekében, és 2025 márciusában jelentést kell tenni a miniszterelnöknek jóváhagyásra.

Az Igazságügyi Minisztérium sürgősen elkészíti a 2025. évi jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvényt részletező, rövidített rendeleteket, és 2025. március 31. előtt benyújtja azokat a kormánynak, biztosítva, hogy a törvénnyel (2025. április 1.) együtt lépjenek hatályba, hogy megszüntessék a jogalkotási munka „szűk keresztmetszeteit”.

A miniszterelnök megbízta a minisztériumokat és a központi ügynökségeket, hogy sürgősen dolgozzák ki és fejezzék be a 15. Nemzetgyűlés 9. rendkívüli ülésszakán elfogadott törvények és határozatok, valamint a 2024. évi perköltségekről szóló rendelet részletes szabályozásait és útmutatóit.

Ezenkívül felül kell vizsgálni a társadalmi-gazdasági irányítási mechanizmusokra, valamint az ország fejlesztési gyakorlatához már nem illeszkedő gazdasági és műszaki normákra vonatkozó szabályozások módosítását és kiegészítését; összpontosítani kell a pazarlásra hajlamos területekre, mint például: állami költségvetés-gazdálkodás, közvagyon; állami beruházási tőke kezelése és felhasználása; vállalkozásokba fektetett állami tőke kezelése; építőipar; földterületek, erőforrások (beleértve a megújuló erőforrásokat), ásványi anyagok, energia; hitel, banki szolgáltatások; szervezeti felépítés, humánerőforrás-gazdálkodás...

Az intézmények folyamatos felülvizsgálata és fejlesztése az információs technológia és a digitális transzformáció alkalmazása terén a pazarlás minimalizálása érdekében. A nem megfelelő szabályozások felülvizsgálata és haladéktalan módosítása, folyosó létrehozása az új gazdasági modellek, például a megosztáson alapuló gazdaság, a körforgásos gazdaság, a mesterséges intelligencia stb. számára.

Tekintse át a pazarló és elhúzódó projekteket, és javasoljon megfelelő, időszerű és hatékony kezelési mechanizmusokat és politikákat.

A miniszterelnök utasította a minisztériumokat, a központi ügynökségeket és a helyi önkormányzatokat, hogy sürgősen frissítsék és teljes körűen egészítsék ki a jelentések tartalmát és információit a miniszterelnök 2024. november 6-i 112/CD-TTg számú hivatalos közleményében, valamint a 2024. február 8-i 13/CD-TTg számú hivatalos közleményében előírtak szerint, amelyek a 2025. február 26-i 2172/BKHĐT-PTHTĐT számú hivatalos közleményben foglaltak szerint a hátralékok megoldására, az építkezés leállítására, a sürgős megvalósításra, befejezésre és üzembe helyezésre összpontosítanak a pazarlás és a veszteség megelőzése érdekében, és amelyeket 2025. március 25-ig küldjenek meg a Pénzügyminisztériumnak szintézis céljából, és jelentést tegyenek a miniszterelnöknek.

A Pénzügyminisztérium a Kormányhivatallal együttműködve szorosan figyelemmel kíséri, időszakos jelentéseket készít, és haladéktalanul intézkedéseket javasol a késedelmesen teljesítő és nem érdemi módon végrehajtott egységek és személyek kezelésére. A minisztériumok és önkormányzatok által bejelentett, még függőben lévő vagy régóta felfüggesztett projektek esetében haladéktalanul szintetizálja, tisztázza az okcsoportokat, a kezelési terveket és az illetékes hatóságokat a problémák teljes megoldása érdekében, mielőbb üzembe helyezi, és a projekteket a beruházások hatékonyságának előmozdítására használja fel, hogy ne pazarolja tovább az állami és népi erőforrásokat.

A miniszterelnök megbízta a Kormányzati Felügyelőséget, hogy 2025. március 31-ig fejezze be a Ha Nam tartományban épülő Bach Mai Kórház második és a Viet Duc Barátság Kórház második létesítményének építésére irányuló beruházási projekt ellenőrzésének következtetéseit. Ezzel egyidejűleg irányítsa és szervezze meg a speciális ellenőrzések végrehajtását a gazdasági erőforrások kezelésének és felhasználásának számos területén, különös tekintettel azokra a területekre, amelyek valószínűleg nagy veszteséget és pazarlást okoznak a szabálysértések kezelése érdekében, miközben határozottan figyelmeztesse és eltántorítsa a többi minisztériumot, ágazatot és települést a pénzügyi erőforrások és a közvagyon hatékony kezelésétől és felhasználásától.

Felül kell vizsgálni és módosítani kell a nehézkes adminisztratív eljárásokat, amelyek torlódást okoznak és pazarolják az erőforrásokat; elő kell mozdítani a decentralizációt és a hatáskörök delegálását.

A miniszterelnök arra kérte a minisztériumokat, a központi és helyi ügynökségeket, hogy alaposan hajtsák végre a radikális reform feladatát, minimalizálva az adminisztratív eljárásokat és a megfelelési költségeket az emberek és a vállalkozások számára.

A decentralizáció és a hatáskörök delegálásának előmozdítása, a közigazgatási eljárások kezelésének felügyeletének, ellenőrzésének és felügyeletének megerősítésével kombinálva a közvetítő szintek csökkentése, véget vetve a számos ügynökségen és egységen keresztüli feldolgozási idő meghosszabbításának. Szigorúan érvényesíteni kell a közigazgatási eljárások közzétételét, nyilvánosságát, átláthatóságát és teljességét, a nyilvántartások és az adminisztratív eljárások kezelésének eredményeinek digitalizálását a szabályozásoknak megfelelően.

Fel kell gyorsítani az összekapcsolt online közszolgálati csoportok megvalósítását, prioritásként kell kezelni az integrált folyamat felülvizsgálatát és átszervezését, valamint annak a Nemzeti Közszolgálati Portálon történő közzétételét; szigorúan végre kell hajtani a közigazgatási eljárások időben történő, teljes és pontos bejelentését és közzétételét a szabályozásoknak megfelelően; a közigazgatási eljárások 100%-át miniszteri és tartományi szinten a Közigazgatási Eljárási Határozatok Információs Rendszerében kell fogadni és feldolgozni, és szinkronizálni kell a Nemzeti Közszolgálati Portállal. Elő kell mozdítani a 06-os projekt végrehajtását minden szinten, ágazatban és településen.

Intelligens kormányzás és digitális átalakulás megvalósítása minden szinten és ágazatban

Az irányelv egyértelműen kimondja: Az intelligens kormányzás és a digitális átalakulás megvalósítása áttörést jelentő megoldás az államigazgatás hatékonyságának javítására, az információk átláthatóságának elősegítésére, az állami erőforrások kezelésében és felhasználásában bekövetkező veszteség és pazarlás csökkentésére, valamint hatékony eszköz a pazarlás megelőzésében és leküzdésében minden szinten és ágazatban.

A minisztériumoknak, a központi és helyi ügynökségeknek fel kell gyorsítaniuk a digitális technológia, a mesterséges intelligencia (MI) és a big data alkalmazását az irányításban és a felügyeletben; ugyanakkor szinkronizálniuk kell a digitális infrastruktúrát és össze kell kapcsolniuk az ügynökségek közötti adatrendszereket annak elkerülése érdekében, hogy minden egység különálló rendszert működtessen, ami az adatok széttöredezettségéhez vezet, és nehézségeket okoz az információkezelésben és -kihasználásban.

A minisztériumok, ágazatok és települések közötti hulladékmegelőzési és -ellenőrzési munka koordinációjának megerősítése

A miniszterelnök kérte a koordinációs mechanizmusok megerősítését, az adatok megosztását és az összekapcsolt feldolgozási eljárások kiépítését a minisztériumok, ágazatok és települések között annak biztosítása érdekében, hogy a pazarlás és a negatív eseteket gyorsan felderítsék és kezeljék. Ugyanakkor szoros ellenőrzési mechanizmusnak kell lennie a kormányzati szintek között, hogy elkerüljék a csoportérdekeket, a jogsértések eltussolását és az állami igazgatás hatékonyságának befolyásolását.

Az ellenőrző, auditáló és nyomozó hatóságoknak szorosan együtt kell működniük, és proaktívan kell beavatkozniuk, amint szabálysértések jeleit észlelik, nem hagyva, hogy azok elhúzódjanak, pazarlást és közfelháborodást okozva.

A miniszterelnök megbízta a Pénzügyminisztériumot, hogy az előírtak szerint felügyelje, ösztönözze és ellenőrizze ezen irányelv végrehajtását, és haladéktalanul jelentse a miniszterelnöknek a hatáskörén kívül eső kérdéseket.

Ho Đồng Phỡc miniszterelnök-helyettes közvetlenül irányította az irányelv végrehajtását.

A Kormányhivatal a kijelölt funkcióknak és feladatoknak megfelelően figyelemmel kíséri és ösztökéli a minisztériumokat, a központi hivatalokat és a helyi önkormányzatokat.

Forrás: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chi-thi-day-manh-phong-chong-lang-phi-khoi-thong-nguon-luc-thuc-day-tang-truong-kinh-te-102250317232535868.htm