Miniszterelnök: Az adatcsere működtetése 2025 novemberében

Az adatgazdaság fellendülése

A november 1-jei délutáni találkozón elhangzott jelentések és vélemények azt mutatták, hogy a globális adatgazdaság erőteljes bővülés időszakában van. A Statista (német) kutatóintézet szerint a világ adatplatformjai erőteljesen növekednek, összértékük 2024-re elérheti a 344 milliárd USD-t, 2029-re pedig akár a 655 milliárd USD-t is, főként Észak-Amerikában és az ázsiai- csendes-óceáni térségben koncentrálódva.

Az Európai Unió becslései szerint a blokk adatgazdasága várhatóan 640 milliárd euróra fog növekedni 2025-re, ami a GDP 4,8%-ának felel meg. Kína aktívan építi az adat-ökoszisztémát, az adattranzakciók értéke a becslések szerint eléri a 204,6 milliárd jüant 2025-re. Szingapúr, mint regionális technológiai központ, olyan digitális gazdaságot fejlesztett ki, amely 2023-ra a bruttó hazai termék 17,7%-át fogja kitenni, ami majdnem kétszerese a 2017-es 13%-os növekedésnek.

Vietnámban az adatpiac önmagában a becslések szerint eléri az 1,57 milliárd USD-t 2024-re, és az előrejelzések szerint 2030-ra eléri a 3,53 milliárd USD-t, körülbelül 14,2%-os növekedési ütemmel. Vietnam digitális gazdasága várhatóan eléri a 45 milliárd USD-t 2025-re, és 2030-ra elérheti a 90-200 milliárd USD-t, ami megerősíti az adatpiac hatalmas potenciálját és az adatplatform fontos szerepét az átfogó nemzeti digitális gazdaságfejlesztési stratégiában.

A mai világban az az általános trend, hogy az országok mind a nemzeti fejlesztési stratégiáikban prioritásként kezelik az adatgazdaságot. A fejlett és a fejlődő gazdaságok fokozzák az adatinfrastruktúrába történő beruházásokat, jogi kereteket építenek az adatkezeléshez és -megosztáshoz, valamint adatpiacokat hoznak létre az adatok áramlásának és értékteremtésének elősegítése érdekében. Az adatokért folytatott verseny új csatatérré vált a globális geopolitikai és gazdasági kontextusban.

Vietnámban az utóbbi időben a párt és az állam politikákat adott ki az adatipar fejlesztésének előmozdítására, egy nemzeti digitális átalakulást szolgáló adatplatform kiépítésére, a digitális kormányzás, a digitális gazdaság és a digitális társadalom fejlesztésére. Különösen a nemzeti digitális átalakulás, a nemzeti és speciális adatbázisok fejlesztése, az adatok integrációja, szinkronizálása, tárolása, megosztása, elemzése, kiaknázása és koordinálása ért el pozitív eredményeket.

Az adatvédelmi törvény szabályozta az adatközvetítőket, az adatparkokat, az adatvédelmi felelősségeket, valamint az érintettek és az adattulajdonosok jogait; kezdetben egy jogi keretet hozott létre az adatok megosztásának, elemzésének, szintézisének és kereskedelmének előmozdítására. A kormány megbízta a Közbiztonsági Minisztériumot egy adatpark kiépítésével a Nemzeti Adatközpontban azzal a céllal, hogy létrehozzon egy nemzeti adatparkot és elősegítse az adatgazdaság fejlődését.

A jelenlegi helyzet elemzése és a nemzetközi tapasztalatok alapján a Közbiztonsági Minisztérium számos stratégiai irányt javasolt a vietnami adatparkok fejlesztésére, beleértve: az adatgazdasági modell kidolgozását; az adatparkok fejlesztésére és kezelésére vonatkozó átfogó jogi keretrendszer kiépítésének folytatását; az adatbiztonság és -védelem biztosítását a kereskedési parkett működése során; egy köz-magán partnerségi modell kidolgozását az adatterületen; valamint a humánerőforrás-fejlesztés és a nemzetközi együttműködés fokozását.

Záróbeszédében, hangsúlyozva az adatok fontosságát és stratégiai jelentőségét a digitális korban, a miniszterelnök megbízta a Kormányhivatalt, hogy a Közbiztonsági Minisztériummal együttműködve gyűjtsék össze a véleményeket, és készítsék el a záróbeszámoló kiadására vonatkozó előterjesztést.

A miniszterelnök időt szánt arra, hogy elemezze az új növekedési hajtóerők, köztük a digitális gazdaság és az adatgazdaság megújításának szükségességét, és megerősítette, hogy az adat stratégiai erőforrás, a föld, a munkaerő, a tőke és a technológia után új termelési eszköz. Csak egy vietnami adatbázissal lehetséges vietnami mesterséges intelligencia.

A miniszterelnök szerint jelenleg hatalmas mennyiségű adattal rendelkezünk, de ezek szétszórtak, töredezettek, „alszanak és még nem ébredtek fel”, nincsenek kiaknázva; ez felveti az adatforrások aktiválásának szükségességét. Ezért egy adatplatform kiépítése és fejlesztése a jelenlegi időszakban elkerülhetetlen és objektív feladat, amelynek célja az ország erőforrásainak felébresztése és kiegészítése a társadalmi-gazdasági fejlődés érdekében.

A miniszterelnök hangsúlyozta a vietnami adatplatformok fejlesztésével kapcsolatos irányvonalakat és nézőpontokat - Fotó: VGP/Nhat Bac

A miniszterelnök hangsúlyozta, hogy egy adatcsere sikeres kiépítése Vietnámban átfogó stratégiai előnyökkel jár majd.

Ennek megfelelően egy új típusú piac alakul ki, egy magas hozzáadott értékű adatkereskedelmi piac; amely közvetlenül hozzájárul a gazdasági növekedéshez, segítve a nemzeti versenyképesség és az üzleti versenyképesség javítását.

Ezzel párhuzamosan fejleszteni kell egy adatszolgáltatási ökoszisztémát, elő kell mozdítani egy professzionális, modern, nemzetközi és regionális adatszolgáltatási piac fejlődését, adatbázisokon alapuló új üzleti modelleket kell létrehozni; diverzifikálni kell az emberek és a vállalkozások termelési és üzleti tevékenységét.

Ugyanakkor segíti a technológia és az innováció fejlesztését, kiváló minőségű, változatos, szabványosított adatanyagokat biztosít a mesterséges intelligencia fejlesztéséhez és alkalmazásához, összekapcsolja a szétszórt és fragmentált adattárházakat, valamint elősegíti a befektetések vonzását és a nem állami tőkeforrások bevonását.

A nemzeti kormányzási kapacitás javítását illetően egy adatplatform létrehozása felgyorsítja az adatok szabványosításának, átláthatóságának, összekapcsolásának, összekapcsolásának és újrafelhasználásának folyamatát az állami szervek, a köz- és a magánszektor, a hazai és a külföldi szektorok között, a belső erőforrások, a külső erőforrások, a nemzeti erőforrások és a nemzetközi erőforrások kombinálásával; bizonyítékokon alapuló politikák kidolgozásával, a közszolgáltatások nyújtásának optimalizálásával, a monitoring, értékelési és előrejelzési kapacitás javításával, az átláthatóság és az elszámoltathatóság előmozdításával...

A nemzetbiztonság, a szuverenitás és a pozíció tekintetében ez hozzájárul egy független és önellátó gazdaság fejlődéséhez, amely mély és hatékony nemzetközi integrációval jár; a nemzeti adatbiztonság védelméhez és az adatszuverenitás érvényesítéséhez a kibertérben; valamint Vietnam pozíciójának növeléséhez a globális adathálózatban.

A miniszterelnök időt szánt arra, hogy világosan elemezze a vietnami adatcsere sikeres kiépítésének politikai és jogi alapjait, beleértve a Politikai Bizottság 57. számú határozatát; a Nemzetgyűlés adatvédelmi törvényét; a Központi Irányító Bizottság tudományos és technológiai fejlesztésről, innovációról és nemzeti digitális átalakulásról szóló 02. tervét; a kormány határozatait, rendeleteit és a miniszterelnök döntéseit.

Emellett a miniszterelnök szerint még mindig számos korlátozás és hiányosság van az intézményekben, a politikákban, a jogi keretekben, az emberi erőforrásokban stb. az adatszintekkel kapcsolatban, amelyeket fel kell ismerni, és megoldásokat kell találni ezek leküzdésére az elkövetkező időszakban.

Ennek megfelelően az adatok kiaknázására, megosztására és kereskedelmére vonatkozó intézmények, politikák és jogi keretrendszer még korai szakaszban van, és fejlesztésre szorulnak, különösen a tulajdonjog, az árképzés, az adatkereskedelmi hasznosítás és az adatcsere-műveletek engedélyezése tekintetében.

Jelenleg az állam, a vállalkozások és az emberek által generált adatok nagy részét nem aknázták ki, nem kötötték össze, nem osztották meg és nem értékesítették hatékonyan. Az adatgazdaság még nem alakult ki; az adatkereskedelmi piac még mindig számos akadállyal küzd, széttagolt, kicsi és megosztott.

A nemzeti adatinfrastruktúra továbbra is hiányzik és nincs szinkronizálva; az adatok továbbra is különálló rendszerekben szétszórva találhatók, hiányzik belőlük az összekapcsolhatóság és a közös szabványok, ami pazarlást okoz, és akadályozza a kiaknázást és a megosztást.

Emellett a biztonság, a hitelesítés és az adatkövetés szabványosítására kell összpontosítani, biztosítva az emberek és a vállalkozások bizalmát az adatpiacon való részvétel során.

A miniszterelnök hangsúlyozta a vietnami adattárak fejlesztésével kapcsolatos irányvonalakat és nézőpontokat.

Először is, egy vietnami adatplatform felépítésének innovatívnak kell lennie a gondolkodástól, a tudatosságon át a cselekvésig, stratégiai víziót kell demonstrálnia, nagy politikai elszántsággal, a teljes politikai rendszer konszenzusával és egyetértésével, a minisztériumok, ágazatok és települések szoros koordinációjával, valamint a közösség, a vállalkozások és az emberek aktív támogatásával és részvételével.

Másodszor, egy megfelelő, tudományos és módszeres ütemterv szerint kell eljárnunk, a tapasztalatokból való tanulás és a fokozatos fejlődés jegyében; nem legyünk perfekcionisták, nem sietnénk, nem szalasztanánk el a lehetőségeket; messzemenően tekintsünk, mélyen gondolkodjunk, nagy dolgokat vegyünk véghez; a dolgoknak sikeresnek kell lenniük, ugyanakkor kezelniük kell a kockázatokat.

Harmadszor, az adatcsere nem egy adattárház vagy egy szokásos adatpiac az információk adásvételére, hanem egy olyan platformnak kell lennie, amely erőforrásokat biztosít, növeli az adatok értékét, növeli az adatok hozzáadott értékét a kutatás, a startupok, az innováció, a nemzeti kormányzás és a társadalmi-gazdasági fejlődés szolgálatában. Adat-ökoszisztémát kell létrehozni, adatalapú termékeket és szolgáltatásokat kell fejleszteni, és alapot kell teremteni a mesterséges intelligencia fejlesztéséhez és a nemzeti digitális átalakuláshoz.

Negyedszer , olyan adatcserét kell kialakítani, amelyben az intézmények az úttörők, az infrastruktúra az alap, a technológia az áttörés, az emberi erőforrások a kulcs, a hatékonyság pedig a hajtóerő. Csak akkor lehet megbízható és kiváló minőségű adatforrásokat gyűjteni az adatcsere kiépítéséhez, működtetéséhez és hatékony fejlesztéséhez, ha az intézmények nyitottak, az infrastruktúra zökkenőmentesen működik, a technológia modern, a szabványok egységesek, az emberi erőforrások pedig magasan képzettek.

Ötödször, az adatbiztonságot és -védelmet az adatpiac fejlődésének előmozdításának állandó követelményeként és előfeltételeként kell meghatározni. Az adatbiztonságot, a védelmet és a titoktartást alapvető, megváltoztathatatlan elveknek kell tekinteni az adatpiac gyors, fenntartható és biztonságos fejlődésének előmozdítása érdekében.

Ugyanakkor az adatplatformnak zökkenőmentesen, folyamatosan, nyilvánosan és átláthatóan kell működnie, hatékony monitoring és felügyeleti mechanizmussal kell rendelkeznie, meg kell felelnie a vietnami törvényeknek, és összhangban kell lennie a nemzetközi joggal és gyakorlattal.

A követelményekkel kapcsolatban a miniszterelnök kijelentette, hogy az első az, hogy az adatcsere-fejlesztési politika kidolgozásának és végrehajtásának innovatívnak kell lennie, elő kell mozdítania egy ellenőrzött tesztelési mechanizmust (sandbox) az új problémákhoz, de biztosítania kell egy szinkron jogi keretet, meg kell felelnie a gyakorlati követelményeknek, védve a részt vevő szervezetek jogos és törvényes jogait és érdekeit.

Másodszor, minden kedvező feltételt meg kell teremteni a szervezetek számára az adminisztratív eljárásokban és az átlátható üzleti szabályozásban való részvételhez, elkerülve a „szögek szórását alulra, szőnyeget terítését felülre”; növelni kell az utólagos ellenőrzéseket és csökkenteni az előzetes ellenőrzéseket.

Harmadszor, biztosítani kell az állam, a vállalkozások és az emberek érdekeinek egyensúlyát a harmonikus érdekek és a közös kockázatok jegyében; biztosítani kell a tulajdonjogokat és az alkotótevékenység szabadságát az üzleti életben.

Negyedszer, létezik egy mechanizmus a kockázatok nyomon követésére és kezelésére már a kezdetektől fogva, az adatbiztonság és az adatvédelem, valamint az adat- és személyesadat-védelemre vonatkozó jogszabályok teljes betartásának biztosítása érdekében.

Ötödször , a nemzetközi tanulságokra és tapasztalatokra kell támaszkodni az áttörést jelentő és a vietnami viszonyoknak megfelelő specifikus ösztönző politikák kidolgozásának orientálásához.

Az idei novemberi célkitűzés egy adatcsere létrehozása és működtetése – mutatta rá a miniszterelnök az elkövetkező időszak főbb irányaira, feladataira és megoldásaira.

Az irányt illetően a miniszterelnök kérte, hogy alaposan értsék meg a 28 szóban megfogalmazott mottót és szellemiséget: „Tőzsdén jegyzett adatok, államteremtés, úttörő vállalkozások, köz- és magánszféra partnersége, piacvezető szerep, gazdag és erős ország, boldog emberek”. Az elszántságnak nagyon nagynak kell lennie, az erőfeszítéseknek nagynak, a cselekvéseknek pedig nagyon drasztikusnak; a feladatnak 6 szempontból világosnak kell lennie: világos emberek, világos munka, világos idő, világos felelősség, világos hatáskör, világos termékek.

Tökéletesítenünk kell az intézményeket, mechanizmusokat és politikákat az adatbázisok fejlesztése, védelme, kiaknázása és hatékony felhasználása érdekében; szinkron és összekapcsolt infrastruktúrát kell kiépítenünk; intelligens kormányzást; magas színvonalú emberi erőforrásokat; és rendelkeznünk kell a beruházásokhoz szükséges forrásokkal.

A konkrét feladatokat és megoldásokat illetően a miniszterelnök megbízta a Közbiztonsági Minisztériumot, hogy vezesse az illetékes szerveket az intézmények felülvizsgálatának, kiegészítésének és tökéletesítésének irányításával és koordinálásával. Különösen fontos volt egy szinkron, nyílt, nyilvános és átlátható jogi keretrendszer létrehozása az adatcsere működésének biztosítására, amely lényegében idén novemberben fejeződött be.

Ezzel párhuzamosan 2025-ben befejeződik a köz- és magánszféra együttműködésére vonatkozó konkrét mechanizmusokkal és politikákkal kapcsolatos kutatás, amely magában foglalja az eszközök beruházási, beszerzési, kezelési és felhasználási terén való együttműködést, a közös vállalkozásokat és szövetségeket szolgálva, valamint az adattermékek és -szolgáltatások fejlesztésében való együttműködést a társadalmi-gazdasági fejlődés szolgálatában.

Javaslatot kell tenni egy áttörést jelentő mechanizmusra az országos adatközpont innovációs és adatkihasználási tevékenységei számára, amelynek befejezési határideje 2025. Az adatárazással kapcsolatos szabályozások és irányelvek kutatása és kidolgozása, egy mechanizmus kidolgozása az adattőzsdei árak nyomon követésére és ellenőrzésére, valamint egy mechanizmus az adatárakkal kapcsolatos viták rendezésére, amelynek befejezési határideje 2026 első negyedéve.

Az adatcserével kapcsolatban a miniszterelnök kijelentette, hogy a közeljövőben a Közbiztonsági Minisztérium feladata lesz az illetékes minisztériumokkal és ágazatokkal való együttműködés és az ezzel kapcsolatos feladatok ellátása a kutatás és a próbaüzemeltetés végrehajtása terén, valamint a novemberi próbaüzem lebonyolításának biztosítása. A Közbiztonsági Minisztérium feladata lesz az értékelési és engedélyezési műveletek lebonyolítása is.

Az infrastruktúrát illetően a miniszterelnök megbízta a Tudományos és Technológiai Minisztériumot, hogy dolgozzon ki egy mechanizmust a tudományos, technológiai és innovációs feladatok közszolgálati egységekhez, szervezetekhez és hazai vállalkozásokhoz való rendelésére és kiosztására, valamint támogassa a nagyszabású stratégiai technológiai vállalatok létrehozását, amelynek 2026 második negyedévében kell befejeződnie.

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium tervet dolgozott ki az adatközpontok megfelelő és stabil energiaellátásának biztosítására, prioritást élvezve a zöld és tiszta energiaforrások tekintetében a nemzeti adatközpontok esetében.

A Közbiztonsági Minisztérium egységes műszaki szabványügyi keretrendszert dolgoz ki az üzleti szervezetek számára az adatbiztonság garantálása érdekében, amelynek befejezési határideje 2026 júniusa. Az 1. számú Nemzeti Adatközpont tárolási infrastruktúrájának bővítésére irányuló kutatásnak, beleértve az adatkereskedelmi terület prioritását, 2025 novemberéig kell befejeződnie.

Modern stratégiai technológiák, különösen a nagy nyelvi modellek, a nemzeti virtuális asszisztensek, a blokklánc technológia és a Nemzeti Adatközpontban található nagy teljesítményű számítástechnikai központok bevezetésének előmozdítása és prioritásként való kezelése. A 2. és 3. számú Nemzeti Adatközpontok telepítésének folytatása. Az adattulajdonjogok megsértésének és az adatbázisokkal kapcsolatos szabálysértéseknek a Büntető Törvénykönyvbe való felvételének javaslata és javaslattétele.

Az emberi erőforrásokat illetően az Oktatási és Képzési Minisztérium képzési tervet fog kidolgozni, különös tekintettel az adatfeldolgozás terén dolgozó magas színvonalú emberi erőforrásokra, amelyet 2025-ben kell befejezni, és 2026-tól kell végrehajtani.

A Tudományos és Technológiai Minisztérium és a Közbiztonsági Minisztérium inkubációs projektet dolgoz ki startupok támogatására, kutatási programok megvalósítására, adatszolgáltatási termékek, adatkereskedelmi platformok és adatgazdaság fejlesztésére szolgáló megoldások fejlesztésére; a projekt befejezésére törekedni kell 2026 második negyedévében. Mechanizmusokat, politikákat és terveket kell kidolgozni a hazai és külföldi adatszakértők vonzására.

A Pénzügyminisztérium elegendő költségvetési forrást különít el adatközpontok építésére, megvalósítására és üzemeltetésére, valamint a nemzeti adatközpontok korszerűsítésére és méretének bővítésére.

A miniszterelnök a Nemzeti Adatszövetség, a hazai szervezetek és vállalkozások számára az országos adatcserében való aktív részvételt, az együttműködés erősítését és a minisztériumok, ágazatok és települések támogatását javasolta az adatpiac fejlesztésében. Híd szerepet kell betölteni, amely összekapcsolja és együttműködik a nemzetközi vállalatokkal, hálózatokkal és adatpiacokkal.

A miniszterelnök hangsúlyozta, hogy az adatcsere kiépítése egy új, nagyon nehéz és példa nélküli feladat, de nem kerülhető el; az adat egyfajta eszköz, egyfajta erőforrás, amelynek meg kell felelnie a piaci szabályoknak, tranzakciókat kell lebonyolítania, és nagyon magas hozzáadott értékkel kell rendelkeznie; ezért a minisztériumok, ágazatok és ügynökségek "csak a munkát, csak az előrehaladást vitatják meg, nem a visszavonulást", aktívan és proaktívan helyezik el a feladatokat funkcióik, feladataik és hatásköreik szerint, és szorosan együttműködnek, közös erőt teremtve, a lehető leghamarabb létrehozva egy vietnami adatcserét, mindezt a nemzet, a nép, a nép és a vállalkozások érdekeinek érdekében.

Forrás: https://baodautu.vn/thu-tuong-chinh-phu-van-hanh-san-giao-dich-du-lieu-ngay-trong-thang-112025-d426648.html