Miniszterelnök: A szűk keresztmetszetek elhárításával elérhető a kétszámjegyű növekedési cél

A miniszterelnök kérte, hogy a törvénytervezetek legyenek kezelhetőek és átláthatóak, hogy mozgósítsák a társadalmi erőforrásokat az ország fejlesztési igényeinek kielégítésére.

Pham Minh Chinh miniszterelnök elnököl a kormány 2024 decemberi törvényhozási rendkívüli ülésén. (Fotó: Duong Giang/VNA)

December 4-én, a kormány 2024. novemberi rendkívüli törvényhozási ülésének elnökletével, amelyen 6 törvényhozási javaslatot és 1 rendelettervezetet vitattak meg, Pham Minh Chinh miniszterelnök kérte a jogi dokumentumok rendszerében fennálló problémák és hiányosságok felülvizsgálatának és feltárásának folytatását, módosítások, kiegészítések javaslatát és a „szűk keresztmetszetek” megszüntetését a kétszámjegyű növekedési cél elérése érdekében az elkövetkező időszakban.

A találkozón részt vett Nguyễn Hồ Binh állandó miniszterelnök-helyettes; Tran Hong Ha, Le Thanh Long, Ho Duc Phoc és Bui Thanh Son miniszterelnök-helyettesek; miniszterek, a miniszteri szintű ügynökségek vezetői és a kormányzati ügynökségek vezetői.

Az ülésen a kormány 7 fontos jogszabályt vizsgált meg és vitatott meg, köztük: a Ho Si Minh elnök mauzóleumának ereklyehelyének kezeléséről és védelméről szóló rendelettervezetet, valamint 6 törvényjavaslatot: a kormányzat szervezetéről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; a helyi önkormányzatokról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; az atomenergiáról szóló törvény (módosított); a büntetőítéletek végrehajtásáról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; az ideiglenes fogva tartás, az ideiglenes szabadságvesztés és a lakóhely elhagyásától való eltiltás végrehajtásáról szóló törvény; az energia gazdaságos és hatékony felhasználásáról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény.

A Ho Si Minh-mauzóleum ereklyehelyének kezeléséről és védelméről szóló rendelettervezettel kapcsolatban a vélemények egyetértettek és nagyra értékelték a Nemzetvédelmi Minisztérium előkészítő munkáját; ugyanakkor úgy vélték, hogy a rendelettervezet teljes mértékben intézményesítette a párt politikáját és álláspontját Ho Si Minh elnök testének hosszú távú megőrzésének és abszolút biztonsági védelmének különleges politikai feladatával kapcsolatban, a mauzóleum ereklyehelyének látogatása, kezelése és védelme érdekében.

Az Energia Gazdaságos és Hatékony Felhasználásáról Szóló Törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényjavaslat kidolgozására irányuló javaslattal kapcsolatban a küldöttek megállapodtak abban, hogy a csoportos és általános vállalati modell energiagazdálkodására vonatkozó szabályozásokat egészítenek ki, különösen az üzemanyag-veszteség mértékének ellenőrzése terén; megvizsgálják a települések felelősségének kiigazítását és megerősítését a helyi vállalkozások szabványoknak, előírásoknak és energiafogyasztási mértékeinek betartásának ellenőrzésében...

Ezzel párhuzamosan létre kell hozni egy olyan alapeszközt, amely elősegíti az energia gazdaságos és hatékony felhasználását; ki kell egészíteni és pontosítani kell az adótámogatásokra és a pénzügyi támogatásra vonatkozó szabályozásokat az energia gazdaságos és hatékony felhasználását célzó megoldásokba történő beruházási tevékenységekhez, a gyártósorok korszerűsítésére és felújítására irányuló projektekhez, valamint az energiatakarékos technológiák alkalmazásával történő termelési léptéknöveléshez.

A jelenlegi Atomtörvény korlátainak és hiányosságainak leküzdése érdekében a Kormány megalkotta az Atomtörvény (módosított) tervezetét, amelynek célja az atomenergia-alkalmazások fejlesztésének előmozdítása, a nukleáris energia, a berendezésgyártás, a nemzetközi együttműködés és az emberi erőforrások képzésének fontossága; a radioaktív források, sugárberendezések, nukleáris berendezések és nukleáris anyagok biztonságának garantálása; a radioaktív hulladékok, a kiégett nukleáris üzemanyag, a kiégett radioaktív források kezelése...

Kormányülés a törvényhozásról 2024 decemberében. (Fotó: Duong Giang/VNA)

A kormányzati szervezetről szóló törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvénnyel kapcsolatban a kormány tagjai lelkesen vitatták meg a kormány és a politikai rendszer közötti kapcsolat tisztázását; a kormány, a miniszterelnök, a miniszterek, az ágazati vezetők, a kormányzati rendszer ügynökségei és a helyi önkormányzatok közötti hatásköröket, felelősséget és viszonyt.

A helyi önkormányzatokról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetben a küldöttek a városi és vidéki önkormányzati szervezési modelleket javasoltak, amelyek célja az autonómia, az önellátás és az önerősítés előmozdítása, a függetlenség, a szuverenitás és a területi integritás megőrzésének biztosítása, valamint az emberek egyre nagyobb jólétének és boldogságának elősegítése...

Pham Minh Chinh miniszterelnök, miután részt vett az egyes rendelettervezetek megvitatásában és lezárásában, javaslatokat tett a törvények kidolgozására, és az ülést lezárva, arra kérte a minisztériumokat, ágazatokat és ügynökségeket, hogy komolyan vegyék figyelembe a kormánytagok és küldöttek véleményét, a javaslatokat, a törvényeket és rendeleteket a szabályozásoknak megfelelően készítsék el; ugyanakkor folytassák a jogi dokumentumok rendszerében található problémák és hiányosságok felülvizsgálatát és feltárását, módosításokat, kiegészítéseket javasoljanak, és szüntessék meg a „szűk keresztmetszeteket” a kétszámjegyű növekedési cél elérése érdekében az elkövetkező időszakban.

Pham Minh Chinh miniszterelnök arra kérte a minisztereket és az ágazatok vezetőit, hogy közvetlenül vezessék, irányítsák, fektessenek be időt és erőforrásokat a jogalkotási munkába, időben, hatékonyan és magas színvonalon, a legnagyobb felelősségtudattal; folytassák a gyakorlatok összefoglalását a politikák kidolgozása érdekében, értékeljék a törvények politikai hatásait annak biztosítása érdekében, hogy azok közel álljanak a valósághoz, és szüntessék meg a gyakorlatban felmerülő szűk keresztmetszeteket, nehézségeket és akadályokat.

Figyelembe véve, hogy az intézmények, mechanizmusok és politikák is a fejlődés mozgatórugói és erőforrásai, de maguk az intézmények a szűk keresztmetszetek szűk keresztmetszetei, a miniszterelnök kérte, hogy készüljenek törvénytervezetek és határozattervezetek a párt különböző területekkel kapcsolatos irányelveinek és politikáinak intézményesítésére, hozzájárulva a nemzeti fejlesztési erőforrások felszabadításához és mozgósításához, különösen az elkövetkező időszakban, amikor kétszámjegyű növekedési célt tűzünk ki magunk elé, hogy 2030-ra hazánk modern iparral és magas átlagjövedelemmel rendelkező fejlődő ország, 2045-re pedig magas jövedelmű fejlett ország legyen.

Pham Minh Chinh miniszterelnök hangsúlyozta az innováció szükségességét a jogalkotásban, és kérte, hogy a törvénytervezetek legyenek kezelhetőek és átláthatóak, hogy a társadalmi erőforrásokat mozgósíthassák az ország fejlesztési igényeinek kielégítésére. A törvény csak az elvek, szabványok, kritériumok és eljárások kérdéseit szabályozza, míg a konkrét, a tényleges helyzettől függő és gyorsan változó és fejlődő kérdéseket a kormány, a minisztériumok és az ágazati ágazatok irányítják az új helyzet követelményeinek való megfelelés érdekében, ezáltal hatékonyabbá téve a jogalkotás és végrehajtás folyamatát.

Pham Minh Chinh miniszterelnök utasította a kérelem-támogatás mechanizmusának felülvizsgálatát és határozott megszüntetését, a negatív ökoszisztéma kialakulásának elkerülését, a törvények és rendeletek kidolgozása során a negativitás, a korrupció és a csoportérdekek megelőzésére és leküzdésére irányuló munkálatok kiemelt figyelmet kapjanak; a gazdasági és polgári kapcsolatok felülvizsgálatát és kriminalizálásának megakadályozását, valamint az emberek és vállalkozások jogos jogainak és érdekeinek védelmét.

A törvény- és határozattervezetek esetében a miniszterelnök előírja, hogy a kifejezések legyenek tömörek, könnyen érthetőek, könnyen megvalósíthatók, könnyen ellenőrizhetők, könnyen nyomon követhetők, ne túl leíróak, túl hosszúak, biztosítva a rövidséget, tömörséget, élességet, egyértelmű jelentést, egyértelmű hatáskört és egyértelmű felelősséget. Ezzel párhuzamosan erősíteni kell a decentralizációt, az erőforrások elosztásával párosulva a decentralizációt, javítani kell a végrehajtási kapacitást minden szinten, meg kell erősíteni a monitoring és ellenőrzési eszközöket, meg kell erősíteni az utólagos ellenőrzést, csökkenteni kell az előzetes ellenőrzést; a kormány, a minisztériumok és az ágazatok csak az államirányításra, a stratégiaalkotásra és a tervezésre összpontosítanak.

Pham Minh Chinh miniszterelnök a közigazgatási eljárások minimalizálását, a lakosság és a vállalkozások megfelelési költségeinek csökkentését, a tudomány és a technológia alkalmazását, a digitális transzformációt, valamint a közvetlen tranzakciók csökkentését is kérte, mivel ez könnyen negativitáshoz és apró korrupcióhoz vezethet. Ezenkívül továbbra is véleményeket kell gyűjteni az érintett felektől, az illetékes ügynökségektől, tudósoktól, szakemberektől, nemzetközi tapasztalatokra kell támaszkodni, és jól kell kommunikálni és szakpolitikát folytatni, különösen az új kérdésekben.

A törvényhozás mellett a miniszterelnök javasolta a Nemzetgyűlés által a 8. ülésszakon elfogadott törvények és határozatok, valamint a Nemzetgyűlés által a 7. ülésszakon elfogadott számos törvény haladéktalan végrehajtását; a kiadott törvények felülvizsgálatának folytatását a jogrendszer tökéletesítése érdekében; valamint a fegyelem, a rend és az ellenőrző hatalom további szigorítását a törvényhozásban.

A miniszterelnök rámutatott, hogy a minisztereknek és az ágazati vezetőknek nemcsak az ágazatukra vonatkozó törvények kidolgozásával kell időt tölteniük, hanem észrevételeket kell tenniük a politikai rendszer más ágazatai, különösen a kormány alá tartozó ügynökségek számára is; prioritásként kell kezelniük az emberi erőforrásokat, a létesítményeket, a vezetést és az irányítást ebben a munkában; a végrehajtási folyamat során fel kell tárni a szűk keresztmetszeteket és az akadályokat, „ahol akadályok vannak, ott el kell távolítani azokat”, „amely szinten, az adott szintnek proaktívan kell megoldania azokat, ha pedig hatáskörön kívül esik, akkor jelenteni kell”./.

Forrás