Az ASEAN központi szerepének előmozdítása a regionális tengerpolitikai irányításban

Thúc đẩy vai trò trung tâm của ASEAN trong quản trị vùng biển khu vực

Az ASEAN vezető szerepéről szóló vitaülésen számos hazai és külföldi kutatóintézet előadója vett részt. (Forrás: Diplomáciai Akadémia)

Az „ASEAN vezető szerepe” témájú vitaülésen részt vett: Raksmey Him úr, a Regionális Tanulmányok Központjának ügyvezető igazgatója (Kambodzsa); Dr. Nguyen Thi Thuy Trang, a Társadalomtudományi és Bölcsészettudományi Egyetem; Asoka Rasphone úr, a Laosz Külügyminisztérium Nemzetközi Kapcsolatok Intézetének igazgatóhelyettese; Jane Chan Git Yin asszony, a Szingapúri Nanyang Műszaki Egyetem S. Rajaratnam Nemzetközi Tanulmányok Iskolájának (RSIS) kutatója; valamint Ralf Emmers professzor, a Londoni Egyetem (Egyesült Királyság) Keleti és Afrikai Tanulmányok Iskolájának Politikatudományi és Nemzetközi Tanulmányok Tanszékének munkatársa.

Dato' Tan Yang Thai, Malajzia vietnami nagykövete moderálta az „ASEAN vezetői szerepe” című vitaülést.

Az előadók szerint a viták békés rendezésének mechanizmusa az ASEAN magatartási kódexének egyik alapvető eleme. A konzultáció és a konszenzus módszere segít a tagoknak abban, hogy kényelmesen és biztonságban érezzék magukat a párbeszéd során. Az ASEAN Chartája egyértelműen előír olyan feladatokat, mint a viták megelőzése párbeszéd útján, a közvetítés biztosítása és a nézeteltérések rendezése a Délkelet-ázsiai Barátsági és Együttműködési Szerződés (TAC) szabályai vagy eljárásai szerint.

Ennek a mechanizmusnak a hatékonysága azonban a tagállamok felkészültségétől és jóakaratától függ. Ha az ASEAN vezető szerepet kíván vállalni a regionális viták rendezésében, kulcsfontosságú a blokkon belüli szolidaritás kiépítése, mivel a nemzeti érdekek nem mindig esnek egybe a közös érdekekkel. Az egyre mélyebben gyökerező és határokon átnyúló kihívások összefüggésében a tagállamoknak a regionális érdekeket kell külpolitikájuk középpontjába helyezniük.

A küldöttek kérdéseket tettek fel a workshopon. (Forrás: Diplomáciai Akadémia)

Dr. Nguyen Thi Thuy Trang, a Társadalomtudományi és Bölcsészettudományi Egyetem munkatársa elmondta, hogy a bizonytalanság olyan tényező, amely egyszerre megoszthat és egységet teremthet, két forgatókönyvet nyitva meg: az országok közötti verseny fokozódását, illetve a regionális szolidaritás erősítését. Hangsúlyozta, hogy az ASEAN-nak minden körülmények között összetartó közösséggé kell válnia, és egyúttal meg kell változtatnia a jelenlegi stratégiai környezetre adott válaszait.

Az éghajlatváltozás, a tengerszint emelkedése és a globális felmelegedés növeli a regionális környezet sérülékenységét, közvetlenül befolyásolva az emberek megélhetését és a halászati tevékenységeket. Ez egy regionális és globális kihívás, amelyet egyetlen ország sem tud egyedül megoldani.

Dr. Nguyen Thi Thuy Trang elmondta, hogy az éghajlati biztonság szorosan összefügg a Keleti-tenger biztonságával, mivel az éghajlatváltozás nemcsak a természetre van hatással, hanem vitákat is szül az erőforrások és a tengeri területek miatt. Ezért az ASEAN-nak közös tengeri éghajlat-megfigyelési mechanizmust kell kiépítenie, hozzájárulva a bizalom és az együttműködés erősítéséhez.

Stratégiai helyzetéből adódóan az ASEAN fórumként játszhat szerepet a régión belüli és kívüli országok erőforrásainak és éghajlatváltozás elleni küzdelemmel kapcsolatos kezdeményezéseinek összekapcsolásában. Szorgalmazta a közös felelősségvállalás szellemének megteremtését, az információk, adatok és pénzügyi támogatás cseréjének fokozását, a klímaváltozást egyszerre kihívásnak és a blokkon belüli szolidaritás előmozdítására szolgáló lehetőségnek tekintve.

Eközben Asoka Rasphone úr, a laoszi külügyminisztérium Nemzetközi Kapcsolatok Intézetének igazgatóhelyettese hangsúlyozta, hogy a Keleti-tenger régóta fontos tengeri területe a régiónak, gerincszerepet játszik Délkelet-Ázsia gazdaságának összekapcsolásában és növekedésében.

Azt mondta, hogy a nézeteltérések ellenére az országok továbbra is képesek együttműködni a béke és a közös jólét érdekében. A 2002-es DOC egy lépés előre, amely bemutatja az ASEAN és Kína jövőképét a viták nemzetközi jog szerinti kezelésében, miközben egy rendszeres információcsere-mechanizmust (mint a SOM-DOC) hoz létre a feszültségek megelőzése és a hajózás szabadságának biztosítása érdekében.

A DOC azonban nem rendelkezik jogilag kötelező érvényű erővel, ami a közelmúltbeli egyoldalú intézkedésekhez vezetett, amelyek megkérdőjelezik e keretrendszer hitelességét, valamint az ASEAN egységét és központi szerepét. Ezért a COC lehetőséget kínál arra, hogy az elkötelezettségtől a cselekvés felé haladjunk, és szabályokon alapuló tengeri rendet építsünk. A COC-nak gyakorlatiasnak, befogadónak, végrehajthatónak és az 1982. évi UNCLOS-szal összhangban kell lennie; demonstrálva a régió autonómiáját, amely független a külső beavatkozástól.

A laoszi küldött azt javasolta, hogy az ASEAN hozzon létre egy együttműködési csoportot a válságok megfigyelésére és korai előrejelzésére, a tengeri biztonság garantálására, az információk megosztására, a technikai segítségnyújtásra, valamint az akadémiai és emberi kapcsolatok erősítésére. Asoka Rasphone úr hangsúlyozta, hogy tengerparttal nem rendelkező országként Laosznak nincsenek szuverenitási igényei a Keleti-tengeren, de megérti a békés és stabil tengeri környezet fontosságát a regionális fejlődés szempontjából. Laosz megerősítette, hogy támogatja egy érdemi, jogilag kötelező érvényű együttműködési megállapodás aláírását a nemzetközi joggal összhangban.

A felszólalók hangsúlyozták, hogy az UNCLOS-t az „óceán alkotmányának” tekintik – egy átfogó dokumentumnak, amely egyértelműen meghatározza a felek felelősségét és kötelezettségeit a tengerek és óceánok kezelésében. (Forrás: Diplomáciai Akadémia)

A következő, „UNCLOS: Alapítvány a tengeri rend fenntartásáért” témájú vitaülésen részt vettek: Lei Xiaolu professzor, a Vuhani Egyetem Kínai Határ- és Óceántudományi Intézetének munkatársa; Dr. Katsuo Hirano, a Japán Fegyveres Erők Egyesített Vezérkarának jogi ügyekért felelős asszisztense, Japán Védelmi Minisztériuma; Fretti Ganchoon főügyész, a Fülöp-szigeteki Igazságügyi Minisztérium vezető jogi tanácsadója; Dr. Krisdakorn Wongwuthikun docens, Thammasat Egyetem (Thaiföld); Tran Huu Duy Minh úr, a Diplomáciai Akadémia Nemzetközi Jogi Karának dékánhelyettese.

Gillian Bird, Ausztrália vietnami nagykövete moderálta az „UNCLOS: Alapítvány a tengeri rend fenntartásáért” című vitaülést.

A programon az előadók hangsúlyozták, hogy az UNCLOS-t az „óceán alkotmányának” tekintik – egy átfogó dokumentumnak, amely egyértelműen meghatározza a felek felelősségét és kötelezettségeit a tengerek és óceánok kezelésében. Ezt az egyezményt a tengeri jogi kérdések megoldása, a multilateralizmus előmozdítása és a jogi átfedések elkerülése érdekében tárgyalták és írták alá.

A tagállamoknak teljes mértékben végre kell hajtaniuk az UNCLOS szerinti kötelezettségeiket, biztosítva, hogy a nemzeti törvényeket és a nemzetközi kötelezettségeket párhuzamosan hajtsák végre. Az egyezmény előírja az államok számára, hogy tartsák tiszteletben a konfliktusmegelőzési mechanizmusokat, tartsák tiszteletben egymást a nemzetközi kötelezettségek végrehajtásakor, és harmonizálják a tengeri övezetekben folytatott tevékenységeket.

A Fiatal Vezetők 2025 Program küldöttei felszólaltak a workshopon. (Forrás: Diplomáciai Akadémia)

A „Generációk ereje: Az egység erősítése, a bizonytalanság leküzdése” című záró panelbeszélgetésen a Fiatal Vezetők 2025 Program előadói vettek részt. A feltörekvő vezetőgeneráció innovatív gondolkodásmódot alkalmaz a társadalmak összekapcsolására, a megosztottság leküzdésére és az együttműködés terének átalakítására. Ez a panelbeszélgetés a jövőbe tekint, ahol az új generáció vezet: azok, akik másképp gondolkodnak, megoldásokat találnak az egységre és előmozdítják a békét.

Az előadók számos okot mutattak be, amelyek a keleti-tengeri bizonytalan helyzethez vezettek, beleértve a nagyhatalmak közötti versenyt, a technológia és a mesterséges intelligencia (MI) fejlődését, az éghajlatváltozást és más, nem hagyományos biztonsági kihívásokat.

A Keleti-tenger gazdasági potenciáljának, valamint a hatalmas olaj- és gázkészleteknek köszönhetően a régió országainak lehetőségük van kék óceáni gazdaság kiépítésére, fenntartható módon felhasználva az óceáni erőforrásokat, javítva az emberek megélhetését és védve a természetes ökoszisztémák egészségét.

Ezenkívül a vitaülésen bemutatták a térinformatikai adatgyűjtési technológiát, amelynek célja az adatok gyűjtése és megosztása az ASEAN tagországai között. Ez segíteni fog a part menti és városi területeken zajló éghajlatváltozás folyamatának felmérésében, valamint a tengeri és kereskedelmi tevékenységek megfigyelésében.

A felszólalók hangsúlyozták egy olyan mechanizmus kidolgozásának szükségességét, amely hasonló más régiókban már bevezetett mechanizmushoz, mint például az Európai Unió (EU) Copernicus mechanizmusa vagy a latin-amerikai GeoSUR rendszer. Az ASEAN ezekre a modellekre hivatkozhat egy közös adatbázis kidolgozásához, amely a keleti-tengeri régióra is alkalmazható. A technológia szerepének előmozdítása hozzájárul a vitarendezés támogatásához, a bizalomépítéshez és a régió országai közötti együttműködési kapacitás fokozásához.

Nguyen Hung Son, a Diplomáciai Akadémia igazgatója mondta el a záróbeszédet. (Forrás: Diplomáciai Akadémia)

A workshopon elhangzott záróbeszédében Nguyen Hung Son, a Diplomáciai Akadémia igazgatója nagyra értékelte az idei fórumon folytatott megbeszélések minőségét. A megbeszélések segítettek tisztább képet kapni a régióról, az érintett szereplők szerepéről, valamint a tengeri technológia, a mesterséges intelligencia és az önvezető járművek regionális tengerbiztonságra gyakorolt hatásáról.

A workshop számos hasznos ötletet és javaslatot nyújtott az ASEAN központi szerepének megerősítésére, az UNCLOS végrehajtásának biztosítására, valamint a régió béke, stabilitás és fejlődés előmozdításának fontos alapjának tekintésére. Nguyen Hung Son, a Diplomáciai Akadémia igazgatója hangsúlyozta, hogy a világban és a régióban tapasztalható számos bizonytalanság közepette az országoknak párbeszédet kell folytatniuk, meg kell osztaniuk az információkat, és kapacitásokat kell építeniük az egység és a szolidaritás megszilárdítása érdekében.

Forrás: https://baoquocte.vn/thuc-day-vai-tro-trung-tam-cua-asean-trong-quan-tri-vung-bien-khu-vuc-333315.html