Az új vidéki építési program megvalósítása: Kiemelkedő adósságok, lassú tőkekifizetés

[hirdetés_1]

Az utóbbi időben késik a 2016-2020 közötti időszakra szóló új vidéki program alapvető építésével kapcsolatos fennálló adósságok rendezése a tartományban járási és községi szinten. Eközben az állami költségvetésből származó támogatási tőke kifizetése 2022-ben minden szinten meglehetősen lassan halad.

2022-ben a központi és tartományi kormányok lassú tőkeelosztása miatt számos településen nehézségekbe ütközött a szervezés, a végrehajtás és a kifizetés. Fotó: MAI LINH

Építési adósságtúlterhelés

A Tartományi Új Vidéki Terület Koordinációs Hivatala szerint 2022 decemberének végén Quang Namban a 2016–2020-as időszakban fennálló teljes adósság meghaladta a 191,7 milliárd VND-t, amelyből az Új Vidéki Terület községi kritériumainak végrehajtásáért felelős adósság meghaladta a 160,2 milliárd VND-t, az Új Vidéki Terület járási kritériumainak végrehajtásáért felelős adósság pedig közel 31,5 milliárd VND volt.

A fenti adósságot tekintve a központi és a tartományi költségvetésnek nincs adóssága, a járási költségvetés több mint 126,1 milliárd VND-val, a községi költségvetés és egyéb források közel 65,6 milliárd VND-val tartoznak.

A több mint 191,7 milliárd VND fennálló adósságból a rendezett építési adósság közel 41,4 milliárd VND (a járási szint körülbelül 21 milliárd VND, a községi szint és egyéb források több mint 20,4 milliárd VND-val tartozik), a rendezetlen építési adósság pedig több mint 150,3 milliárd VND (a járási szint közel 105,2 milliárd VND, a községi szint és egyéb források több mint 45,1 milliárd VND-val tartozik).

A Tartományi Népi Bizottság alelnöke, Tran Anh Tuan arra kérte a minisztériumokat, fiókhivatalokat és helységeket, hogy sürgősen irányítsák a 2023-ra elkülönített tőke felhasználását, a beruházási tőke listának megfelelő elosztását 2023. március 15-ig fejezzék be a községi szintre, és legkésőbb 2023 áprilisáig válasszák ki a kivitelezőket.

2023. június 30-ig minden olyan projektet, amelynek kifizetési aránya 0%, megvizsgálnak, és átutalják-e azt a község egy másik projektjéhez vagy a járás egy másik községéhez. A Tartományi Államkincstár utasítja a járási szintű Államkincstárat, hogy 2023. június 30-ig állítsa le a 0%-os kifizetési arányú projektek kifizetését az átutalás teljesítése érdekében...

Ngo Tan úr, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium igazgatóhelyettese és a Tartományi Új Vidéki Koordinációs Iroda vezetője elismerte, hogy a 2022-2025-ös időszakra vonatkozó Új Vidéki Program végrehajtásához szükséges ellentételezési alapok kiegyenlítése mellett továbbra is jelentős adósság áll fenn az alapvető építkezések terén a járási és községi szinten, és az adósságtörlesztés főként a földalap kiaknázásától függ. A földalap kiaknázása azonban továbbra is számos nehézséggel és bonyolult eljárással néz szembe.

Tan úr szerint az utóbbi időben az építőanyagok és a munkaerő árai emelkedtek; különösen a homok, a kavics és a hulladéklerakó föld árai nem változtak időben. A községi szinten és az embereknek kell megfizetniük ezt az emelkedést, így könnyen adósság keletkezhet községi szinten.

„Figyelemre méltó, hogy a 2018 és 2020 között végrehajtott munkálatok elszámolási munkálatai még mindig meglehetősen magasak. Jelenleg 1042 munka van lezáratlanul, ez egy riasztó probléma, és 2023-ban figyelmet és iránymutatást igényel” – mondta Mr. Tan.

Ngo Tan úr szerint a hatóságoknak minden szinten a befejezett projektek rendezésének irányítására kell összpontosítaniuk, hogy 2023 második negyedévében kezelni tudják a fennálló építési tartozásokat, különösen a 2018-2020-as időszakból származó tartozásokat.

Ezenkívül felül kell vizsgálni a befektetési portfóliót, csökkenteni kell a nem igazán sürgős projektek mértékét, és az új projektekbe való befektetés előtt prioritásként kell kezelni az alapvető építési adósságok visszafizetését. A Tartományi Népi Bizottság megvizsgálja és prioritásként kezeli a megnövelt bevételek és az éves bevételi többlet biztosításának lehetőségét az alapvető építési beruházási adósságok visszafizetésében nehézségekkel küzdő települések támogatására.

Határozottan kezeljék a községi és járási szintű népbizottságok elnökeinek felelősségét, ha a községnek továbbra is fennálló adósságai vannak az előírásokat megsértő infrastrukturális építési munkálatok miatt, különösen azokban a községekben, amelyek megfeleltek az új vidéki szabványoknak. Ha nincs terv az adósság kezelésére, vonják vissza az új vidéki szabványoknak való megfelelés elismeréséről szóló okiratot, és vizsgálják felül az érintett szervezeteket és személyeket.

Tran Anh Tuan, a Tartományi Népi Bizottság alelnöke egyetértett Ngo Tan úr javaslatával; egyúttal arra kérte az összes szintet és ágazatot, hogy az elkövetkező időszakban aktívan működjenek együtt a földkitermelésben felmerülő nehézségek és akadályok elhárítása érdekében, hogy bevételi forrásokat teremtsenek a települések számára az alapvető építkezések fennálló adósságainak rendezéséhez.

Lassú tőkekifizetés

Nguyen Kim Van úr, a Que Son kerület Új Vidéki Terület Programjának szakosított tisztviselője elmondta, hogy az Új Vidéki Terület Program 2022-es megvalósításához a település 19,4 milliárd VND támogatást kapott a központi költségvetésből (több mint 15,5 milliárd VND fejlesztési beruházási tőke, közel 3,9 milliárd VND közszolgáltatási tőke), a tartományi költségvetés pedig több mint 14 milliárd VND támogatást (11,3 milliárd VND fejlesztési beruházási tőke, több mint 2,7 milliárd VND közszolgáltatási tőke).

A földalapok kiaknázásának nehézségei miatt a járási és községi szintek nem rendelkeznek bevételi forrásokkal az Új Vidéki Program alapvető építkezéseiből származó fennálló adósságok kezelésére. Fotó: MAI LINH

A fenti tőkecsatornák kifizetése azonban az utóbbi időben meglehetősen lassú volt. 2023. január 31-ig a Que Son a központi költségvetésből származó több mint 15,5 milliárd VND fejlesztési beruházási tőkéből csak több mint 5,5 milliárd VND-t folyósított (elérte a 35,7%-ot), és a tartományi költségvetésből származó 11,3 milliárd VND fejlesztési beruházási tőkéből közel 9,9 milliárd VND-t (elérte a 87,6%-ot).

A karriertőkét illetően a központi költségvetés nem folyósított semmilyen pénzt, míg a tartományi költségvetés a több mint 2,7 milliárd VND-ből csak 475 millió VND-t (17,3%) folyósított.

2022-ben a Quang Nam által az Új Vidéki Program végrehajtására mozgósított teljes tőke meghaladta az 1982,5 milliárd VND-t, beleértve a közel 1590,4 milliárd VND-t az állami költségvetésből minden szinten, közel 40 milliárd VND-t hiteltőkéből, közel 28,6 milliárd VND-t vállalkozásoktól és szövetkezetektől mobilizált tőkéből, valamint közel 323,6 milliárd VND-t lakossági hozzájárulásokból.

2023. január 31-ig a települések a 2022-es Új Vidéki Program végrehajtására vonatkozó tervben szereplő költségvetési támogatási forrásoknak csak 42%-át folyósították.

Egyes vélemények szerint számos oka van az új vidéki területek építésére szánt tőke lassú kifizetésének 2022-ben. Konkrétan 2022. július 20-án a Tartományi Népi Tanács határozatot adott ki a 2022-es terv és a 2021-2025-ös időszak tőkeelosztásáról. Ezt követően a Járási Népi Tanács jóváhagyta a középtávú állami beruházási projektek részletes listáját az új vidéki területek programjának 2022-es és 2021-2025-ös időszakra történő megvalósítására.

Ezenkívül a 2022-es központi költségvetési tőke elosztása lassan halad, így a 2022-es terv tőkeforrásának megszervezése, végrehajtása és kifizetése számos nehézségbe ütközik, alacsony a kifizetési arány. Figyelemre méltó, hogy a decentralizációs mechanizmus szerint számos kerület lassan irányítja a középtávú tervek jóváhagyását, és lassan osztja el a tőkét a községi szintekre...

Ngo Tan úr szerint az egységek és a települések sürgősen befejezik az erőforrások átutalásának és a 2022-es költségvetés 2023-ra való meghosszabbításának munkáját, hogy a Tartományi Népi Bizottság által a 8668. számú hivatalos tájékoztatóban (2022. december 23-án kelt) meghatározott határidőn belül végrehajthassák.

A tőke 100%-ának 2022-es kifizetésére kell összpontosítani, amely 2023-ig, 2023. december 31. előtt folytatódik. Amennyiben bármely egység vagy helység nem fizeti ki a 2022-es összes tőketervet, a Tartományi Népi Bizottságnak tartozik felelősséggel, és csökkenti a következő évre szánt tőkeösszeget.

[hirdetés_2]
Forrás