Források felkutatása Quang Nam tervezésének megvalósításához

[hirdetés_1]

Quang Nam tartományi tervezésének célja szerint 2050-re Quang Nam lakosságának emberi fejlődési indexe és jövedelme magas lesz, élete pedig boldog. Fotó: QT

Vu Ngoc Hoang úr - a Párt Központi Bizottságának volt tagja, a Központi Propaganda Osztály volt vezetőhelyettese, a Quang Nam Tartományi Pártbizottság volt titkára:

A kulcs az intézményi reformban rejlik

Négy ciklussal ezelőtt a Nemzeti Párt kongresszusa három fő fejlesztési kérdést említett: intézményeket, embereket és infrastruktúrát. Visszatekintve az intézmények ugyanazok maradtak. Az emberek ugyanazok maradtak, sőt, egyes káderek is leépültek és visszafejlődtek. Csak az infrastruktúra tényezője mutatott figyelemre méltó áttörést.

NemrégibenTo Lam főtitkár hangsúlyozta, hogy a legfontosabb „szűk keresztmetszet” az intézményrendszer. A valóság azt mutatja, hogy Európa korábban elmaradottabb volt, mint Ázsia, de később az intézményrendszernek köszönhetően meghaladta azt.

Több mint 100 évvel alapítása után az Egyesült Államok a világ legerősebb országává vált, és intézményeinek köszönhetően az elkövetkező időszakban is az marad. Kína intézményeinek köszönhetően a fejletlen országból szuperhatalommá emelkedett.

Vietnam a szegény országból élelmiszer-exportőr nagyhatalommá vált, részben a rendszer miatt. Quang Nam több mint 400 évvel ezelőtt Dang Trong gazdasági központja volt, míg ez a történet a mai napig nagyon furcsa az egész országban, részben a rendszer miatt.

Amikor a tartományt újjáalapították, Quang Nam korábbi, mindössze 130 millió VND költségvetési bevétellel rendelkező tartománya mára évi 20-30 ezer milliárd VND bevétellel rendelkezik, és részben a rendszernek köszönhetően kiegyenlíti a központi kormánynak befizetett bevételeket. Látható, hogy a rendszer jelenleg a legfontosabb „szűk keresztmetszet”.

A legfontosabb intézmény itt az emberi fejlesztésért és hasznosításért felelős intézmény. Emellett létezik egy intézmény, amely számos dinamikus projektet támogat, mint például repülőterek, kikötők, tengerparti turisztikai projektek, high-tech fejlesztés stb. Quang Nam tartományban, ezáltal szinkronizációt teremtve és elkerülve a konfliktusokat a különböző területek fejlesztése során.

Le Phuoc Thanh úr - Quang Nam Tartományi Népi Bizottságának korábbi elnöke:

A „magvető tőke” hatékonyságának előmozdításának szükségessége

Az évek során Quang Nam meglehetősen jól kibontakoztatta fejlődési potenciálját, és sok más településhez képest még mindig sok lehetőségünk van az áttörésre. A legfontosabb kérdés, amire itt figyelni kell, a pénzügyi források. Fontos azonban megjegyezni, hogy az állami költségvetésből származó pénzügyi források korlátozottak. Egyetlen dong állami költségvetési befektetésnek képesnek kell lennie legalább 50-100 dong társadalmi tőke létrehozására és vonzására ahhoz, hogy hatékonynak tekinthető legyen. Jelenleg Quang Nam viszonylag jó éves költségvetési bevétellel rendelkezik, ezért ezt az erőforrást "magvető tőkeként" kell felhasználni és hatékonyan elosztani a társadalmi erőforrások mobilizálása érdekében.

Az alapvető infrastruktúrát, különösen a közlekedési infrastruktúrát továbbra is prioritásként kell kezelni, hogy legyen alapja a beruházások igénylésére, különösen a hegyvidéki területeken. Quang Nam tengerparti területe, különösen Hoi Antól a tartomány déli részén, az elmúlt időszakban meglehetősen jól kihasználta a turizmust a közlekedési infrastruktúra fejlesztésének köszönhetően.

Az erőforrásokról bővebben szólva, bár a költségvetés kiegyensúlyozott, ha csak erre az erőforrásra támaszkodunk, az nem lesz elegendő a tartományi tervezés szerint szükséges tőkéhez képest. Állandóan olyan mechanizmusokat kell javasolnunk, amelyekkel kihasználhatjuk a központi kormányzat, a külföldi kedvezményes hitelek stb. erőforrásait és politikáit.

Ezenkívül a tartománynak stratégiával kell rendelkeznie egy földalap előkészítésére, hogy továbbra is befektetéseket lehessen igényelni, mivel még a pénzzel rendelkező vállalkozások sem tudnak tiszta földet létrehozni maguknak, amelyet azonnal bevethetnének, hanem meg kell várniuk, amíg a kormány megtisztítja a földet.

Nincs is sok idejük ránk várni, mert elszalasztanák a befektetési lehetőségeket, miközben a befektetések vonzása egyre hevesebb, minden település a lehető legnyitottabb folyosót akarja létrehozni a vállalkozások vonzására.

A társadalmi erőforrások mozgósítása érdekében hatékonyan kell előmozdítani az állami költségvetésből származó „magvető tőkét”. A képen: A Vo Chi Cong tengerparti út egy szakasza, amely áthalad Hoi An városán. Fotó: QT

Ezenkívül a tartománynak stratégiával kell rendelkeznie egy földalap előkészítésére, hogy továbbra is befektetéseket lehessen igényelni, mivel még a pénzzel rendelkező vállalkozások sem tudnak saját tiszta földet létrehozni azonnali telepítésre, hanem meg kell várniuk, amíg a kormány megtisztítja a földet.

Dinh Van Thu úr - Quang Nam Tartományi Népi Bizottságának korábbi elnöke:

A földterület-tisztítás „szűk keresztmetszetének” megszüntetése

Quang Nam „intézményeinek” jelenlegi gyakorlati helyzetét tekintve és áttekintve számos kérdésre érdemes odafigyelni. Különösen fontos a valódi koordináció az érintett felek között a szűk keresztmetszetek elhárítása érdekében, különösen a telephely-rehabilitáció terén, ezáltal kedvező befektetési környezetet és infrastruktúra-fejlesztést teremtve.

A földterület-kiürítéssel kapcsolatban három kérdés merül fel, ezek közé tartoznak a politikai mechanizmusok, a végrehajtás megszervezése és a földdel kapcsolatos jogi eljárások lefolytatása. A politikai mechanizmusoknak valóban időszerűnek kell lenniük a folyamatos változások kontextusában. Amikor a tartományt újjáalakították, a helyi földterület-kiürítési szabályozások mindössze 4 oldal hosszúak voltak, de most már akár több száz oldalasak is lehetnek. Néha néhány négyzetméternyi földterületről, egy toronyházról... van szó, ami emberekkel kapcsolatos, de a vállalkozásoknak várniuk kell, a hatóságok politikájától függően.

Egy másik fontos dolog a végrehajtási és végrehajtási kapacitásra vonatkozó szabályozás felülvizsgálata. Egyrészt felül kell vizsgálnunk az állami irányítási szerveket, másrészt, ha a tanácsadó egységek nem tudják megoldani a problémát, akkor mindig zavarban lesznek a területrendezési szakaszban.

Harmadszor, le kell zárni a földdel kapcsolatos jogi eljárásokat. Az elmúlt években Quang Nam több százmilliárd dongot költött a keleti régióban a probléma kezelésére, de a probléma nem oldódott meg teljesen, ami a polgárok jogainak hiányosságaihoz, a projektek megvalósításának szűk keresztmetszeteihez és a földhöz való hozzáférés gyakori alacsony értékeléséhez vezetett a tartományi befektetési környezet rangsorában.

E három kérdéshez legközvetlenebbül kapcsolódóan úgy gondolom, hogy mindenekelőtt átfogóan felül kell vizsgálni a földalap-fejlesztési központokat. Újra kell értékelni ezen egységek vezetésének és személyzetének végrehajtási kapacitását a megfelelő intézkedések és kezelési utasítások biztosítása érdekében.

Dr. Tran Dinh Thien docens - a Vietnami Gazdasági Intézet korábbi igazgatója, a miniszterelnök gazdasági tanácsadó csoportjának tagja:

Világosan határozza meg az "áttörés" koordinátáit

A Quang Nam Tartományi Tervezés fontos mérföldköveknél (2030, 2050) formálja a tartomány portréját és meghatározza fejlesztési céljait. Ugyanakkor az általános gazdasági-társadalmi-környezeti struktúra alapján meghatározza a tartomány fejlesztési kereteit stratégiai fejlesztési útvonalakkal, és megoldási rendszert javasol a tervezési feladatok sokrétű, komplex és újszerű megvalósítására.

Ezért a kulcsfontosságú és prioritást élvező feladatok azonosítása, vagyis a 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó áttörési „koordináták” kiválasztása a 2030-ig tartó tervezési célok megvalósításának kulcsfontosságú tengelye, ezáltal megteremtve az alapot a 2050-ig tartó jövőkép megvalósításához.

Véleményem szerint Quang Nam számos feltételnek megfelel, jó cím, bár nem mondható arról, hogy az országban a legjobb a Vietnamba áramló nemzetközi befektetések fogadására. Különösen fontos kiemelt figyelmet fordítani arra, hogy a befektetési szerkezet fokozatosan a csúcstechnológia felé tolódik el, hogy abszorbeálja a befektetéseket, ahelyett, hogy a növekedési nyomás foglya lenne, és mindenáron el kellene érnie a céljait.

A globalizáció trendjében Quang Namnak érzékenynek kell lennie arra, hogy „olvassa” a lehetőségeket a világ fontos politikai fejleményei és helyzetei előtt, és megragadja azokat. A „spirituális föld és tehetséges emberek” hagyományával Quang Namnak elő kell mozdítania és vezető szerepet kell vállalnia ebben a kérdésben.

Szerintem a Quang Nam körüli fordulat legfontosabb „koordinátái” a Chu Lai repülőtér és a Chu Lai Nyílt Gazdasági Övezet. Valójában a Chu Lai repülőtér országos szintű, sőt regionális szintű repülőtérré vált. Erős beruházási döntésekre van szükség e két „koordináta” fejlesztésében, hogy a repülőteret gyorsan magasabb szintre emeljék, és a regionális és országos fejlődés hajtóerejévé váljanak. Ezt különleges projektnek kell tekinteni, és különleges tőkével és mechanizmusokkal kell rendelkeznie. Ez a terület Vietnam fejlesztési modelljévé válhat a Chu Lai repülőtérhez kapcsolódó gazdasági övezet kialakításával, amely egy modern ipari-szolgáltató ökoszisztéma formáját ölti.

Sok szakértő a Chu Lai repülőteret és a Chu Lai Nyílt Gazdasági Övezetet tartja a Quang Nam körüli megfordulás kulcsfontosságú „koordinátáinak”. Fotó: QT

Szerintem a Quang Nam megfordításához a legfontosabb „koordináták” a Chu Lai repülőtér és a Chu Lai Nyílt Gazdasági Övezet. Valójában a Chu Lai repülőtér országos szintű, sőt regionális szintű repülőtérré vált. Határozott döntésekre van szükség e két „koordináta” beruházásaival és fejlesztésével kapcsolatban, hogy a repülőteret gyorsan magasabb szintre lehessen emelni, és a regionális és országos fejlődés hajtóerejévé váljon.

Ezt különleges projektnek kell tekinteni, és különleges finanszírozást és mechanizmusokat igényel. Ez a terület Vietnam fejlesztési modelljévé válhat egy, a Chu Lai repülőtérhez kapcsolódó gazdasági övezet kialakításával, amely egy modern ipari és szolgáltatási ökoszisztéma megjelenését ölti majd.

Dr. Hoang Vinh Hung építész docens, a Nemzeti Város- és Vidéktervezési Intézet igazgatója:

A műszaki infrastruktúra fejlesztésével kapcsolatos kihívások kezelése

Dr. Hoang Vinh Hung építész docens. Fotó: QT

A műszaki infrastruktúra fejlesztése Quang Nam tartomány tervezésének egyik központi eleme. Ezt tükrözi az a tény, hogy a tartományi tervezés szerint a 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó prioritási beruházási projektek listáján szereplő 151 projekt közül akár 98 (ami 65%-ot tesz ki) a műszaki infrastruktúra csoportjába tartozik.

A megvalósításhoz szükséges, akár 100 billió VND-t is kitevő pénzügyi források kezelése mellett Quang Namnak három további kihívást is le kell küzdenie, többek között: a bonyolult folyamatokat, az építési erőforrások hiányát, a nyersanyagok hiányát és az éghajlatváltozást.

Jelenleg az eljárások kidolgozásának és a jogalap biztosítását célzó tervezésnek a folyamata gyakran 2-4 évig tart az adminisztratív eljárások összetettsége és az irányító ügynökség által végzett alapos értékelés követelménye miatt. Ezenkívül az ügynökségek közötti koordinációs folyamat szinkronizációjának hiánya gyakran megszakításokhoz, késedelmekhez és a végrehajtás hatékonyságának csökkenéséhez vezet.

Quang Namban még mindig számos híd van, amelyeket fel kell újítani és meg kell építeni, hogy megfeleljenek a tartomány fejlesztési igényeinek: A képen: A Duy Xuyen kerületet Hoi An városával összekötő Ba Ngan híd (a 14H főúton található) keskeny mérete miatt gyakran zsúfolt. Fotó: QT

A nagyszabású infrastrukturális projektek megvalósítása Quang Namban az építőipari erőforrások tekintetében is kihívásokkal néz szembe, különösen a kivitelezők mennyiségi és minőségi hiányával, valamint az építőanyag-árak ingadozásával. Ha ezt a helyzetet nem oldják meg alapvetően, akkor egyértelmű a kockázata annak, hogy a projektek „költségei megnőnek”, csúszásban vannak, és romlik a minőségük.

Ezenkívül az éghajlatváltozás növeli a természeti katasztrófák gyakoriságát és intenzitását, ami nagyban érinti a part menti területeket, például Quang Namot. Az új időszakban megvalósított infrastrukturális projekteket konzultálni kell, és a korábbiaknál magasabb természeti katasztrófa-megelőzési szabványoknak kell megfelelniük, különösen a tengerszint emelkedésének és a földcsuszamlások kockázatának fényében.

Nguyen Vinh Tran úr - a Hoiana projektfejlesztési igazgatója:

Rugalmasságra van szükség a tervezés és a megvalósítás során

Ahhoz, hogy Quang Nam turizmusa elérje a nemzetközi úti cél szintjét, az elsődleges alap továbbra is a turisztikai szolgáltatások és az infrastruktúra fejlesztése. A vietnami Polgári Légiközlekedési Hatóság adatai szerint a nemzetközi repülőterek utasforgalma átlagosan évi 7-8%-kal nő. Ha a Chu Lai repülőtér nemzetközi repülőtérré válik, és közvetlenül kapcsolódik a közeli piacokhoz, például Kínához, Koreához, Japánhoz stb., Quang Nam látogatóinak száma jelentősen megnő. Az infrastruktúra korszerűsítésébe való befektetés növelni fogja a turisztikai kiadásokat, mivel a kutatások azt mutatják, hogy a jó infrastruktúra 20-30%-kal növeli a turisták elégedettségét.

Emellett támogatni kell a vállalkozásokat a turizmus népszerűsítéséhez kapcsolódó viszonylag új tevékenységek, például a vízi sportok szervezésében is. Ha az engedélyezési folyamat egyszerűsíthető, a vállalkozások sok időt és költséget takaríthatnak meg, ezáltal elősegítve az új turisztikai termékek gyors bevezetését, ami évente 10-15%-os látogatószám-növekedést eredményezhet.

Hoiana ígéretet tett arra, hogy növeli Quang Namba irányuló teljes beruházását, ha a „szűk keresztmetszeteket” hamarosan megoldják. Fotó: QT

Különösen Hoianának és általában a tartomány turisztikai üzleti közösségének nyílt politikára van szüksége, hogy Quang Nam turizmusa minőségibb termékeket kínálhasson, ezáltal erősítve a helyi turisztikai márkát. A Hoiana legnagyobb vágya a beruházások bővítése, valamint Quang Nam tartomány tervezésének konkretizálásához való hozzájárulás tekintetében az, hogy rugalmas legyen a tervezési munkában, és lépésről lépésre fejlesszen a már megtisztított területeken, ahelyett, hogy megvárná, amíg a teljes terület elérhetővé válik. Ekkor készen állunk arra, hogy a beruházási szintet 5-6 milliárd USD-re növeljük az eredetileg tervezett 4 milliárd USD helyett.

A tartományi tervezési célok szerint 2030-ra Quang Nam az ország viszonylag fejlett tartományává és a Közép-felföld régió fontos növekedési pólusává kíván válni. 2050-re Quang Nam átfogóan, modern és fenntartható módon fog fejlődni, átitatva a Quang nép kulturális jellemzőit, és központilag irányított várossá kíván válni. Az emberi fejlődési index és az emberek jövedelme magas lesz, az élet pedig boldog.

[hirdetés_2]
Forrás: https://baoquangnam.vn/tim-nguon-luc-hien-thuc-hoa-quy-hoach-quang-nam-3148356.html