Az apparátus korszerűsítése a vezetés hatékonyságának és eredményességének javítása érdekében

[hirdetés_1]

Szerkesztői megjegyzés: Jelenleg az ország minisztériumai, osztályai és központi, valamint helyi szintű fióktelepei sürgősen és gyorsan végrehajtják a szervezeti apparátus (TCBM) átszervezésének, a bérszámfejtés korszerűsítésének, a személyzet, a köztisztviselők és a közalkalmazottak (CB, CC, VC) átszervezésének kérdését a központitól a helyi szintig. Ez a kérdés a közvéleményt is nagy aggodalomra ad okot. A Laichau Online Újság tudósítója interjút készített Dao Thi Lan Anh elvtárssal, a Tartományi Pártbizottság tagjával, a Belügyi Minisztérium igazgatójával a feladat végrehajtásáról.

Riporter (PV): Kedves elvtárs! A TCBM átszervezésének, a bérszámfejtés korszerűsítésének, a köztisztviselők, közalkalmazottak és párttisztviselők csapatának átszervezésének politikájának megvalósítása érdekében Lai Chau tartomány, valamint az egész ország aktívan és sürgősen számos rugalmas, a tényleges körülményekhez igazodó megoldást hajt végre. El tudná mondani, hogyan tanácsolta a Belügyminisztérium a tartománynak ennek a feladatnak a végrehajtását?

Dao Thi Lan Anh elvtárs (D.C.):

A Központi Irányító Bizottság (KB) 2024. november 24-i 09-KL/BCĐ számú határozatának, valamint a Tartományi KB 2024. december 11-i 01-KL/TU számú, a KBBM átszervezéséről szóló 18-NQ/TW számú határozatának (18. határozat) összefoglalásáról szóló határozatának végrehajtása érdekében a Belügyi Minisztérium elnökletével és koordinációjával kidolgozta a KBBM átszervezésére és korszerűsítésére vonatkozó tervet. Az ügynökségek és egységek rendkívül eltökéltek, határozottak, világosan meghatározzák céljaikat és feladataikat; proaktívan felülvizsgálják és javasolják a hasonló funkciókkal és feladatokkal rendelkező szervezetek, osztályok, hivatalok és egységek összevonását. 2024. december 17-ig a Belügyi Minisztérium befejezte a Tartományi Népi Bizottság pártbizottságával folytatott konzultációt, a Tartományi Népi Bizottság pedig benyújtotta a Tartományi Irányító Bizottságnak a szervezet átszervezésére és korszerűsítésére vonatkozó tervet.

Dao Thi Lan Anh elvtárs - a Tartományi Pártbizottság tagja, a Belügyi Minisztérium igazgatója - a 2025 január elején tartott Tartományi Konferencián beszámolt a TCBM és a személyzet átszervezésének végrehajtásáról.

2024. december 30-án a Tartományi Párt Végrehajtó Bizottsága ülést tartott, és egyhangúlag jóváhagyta a tervet; ennek megfelelően a következő osztályokat egyesítették: Pénzügyi Osztály és Tervezési és Beruházási Osztály; Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Osztály és Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Osztály; Tudományos és Technológiai Osztály és Információs és Kommunikációs Osztály; Építési Osztály és Közlekedési Osztály; Munkaügyi, Háborús Rokkantsági és Szociális Ügyek Osztálya és Belügyi Osztály; létrehozták az Etnikai Kisebbségek és Vallások Osztályát; megszüntették az Orvostudományi és Gyógyszerészeti Kart, valamint a Képzési Osztályt és a Lai Chau Főiskola Hallgatói Ügyek Osztályát egyesítették; a Tartományi Gazdák Szövetsége alatt működő Gazdatámogató Központ, valamint a Tartományi Ifjúsági Unió alatt működő Ifjúsági és Gyermekfoglalkoztatási Központ szervezetének és személyzetének átadása a Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságának irányítására; az Ifjúsági és Gyermekfoglalkoztatási Központ alatt működő 2 osztály megszüntetése.

Az egyesülés után az összes belső szervezet legalább 20%-kal, egyes ügynökségek esetében pedig akár 33%-kal is csökkenni fog. A Belügyi Minisztérium eddig befejezte a Tartományi Népi Bizottság alá tartozó szakosított ügynökségek létrehozásáról és konszolidációjáról szóló projektet és határozatot (várhatóan a Tartományi Népi Tanács 2025 februári ülésére nyújtják be). Így a projekt szerint az létrehozás és az egyesülés után a Lai Chau Tartományi Népi Bizottsághoz 14 szakosított ügynökség fog tartozni, 5 ügynökséggel; 21 osztályral és közszolgálati egységgel a szakosított ügynökségek alatt, 9 osztályral az alosztályok alatt és 5 osztályral a szakosított ügynökségek alatti közszolgálati egységek alatt.

A TCBM tartomány egész területén történő elrendezésének egységesítése és szinkronizálása érdekében, a köztisztviselők, közalkalmazottak és alkalmazottak elrendezésével összefüggésben, a Belügyi Minisztérium 2024. december 20-án azt javasolta a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy adjon ki két hivatalos jelzést a TCBM elrendezésének irányairól, valamint a köztisztviselők, közalkalmazottak, alkalmazottak és szerződéses munkaviszonyban állók elrendezésére és elrendezésére vonatkozó terv kidolgozásának irányairól; 2025. január 13-án a Tartományi Népi Bizottság kiadta a 184/UBND-TH számú hivatalos jelzést, amelyben utasította a hivatalokat és egységeket a TCBM elrendezésére és korszerűsítésére vonatkozó terv kiegészítésére és befejezésére.

A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium, valamint a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium január 9-én egyesült és év végi összefoglalót tartott.

PV: Tehát a TCBM politikai rendszerének megszervezése és tökéletesítése során, hogy biztosítsa a „kifinomult, kompakt, erős, hatékony, eredményes és eredményes” működést, tartományunk bármilyen nehézségbe vagy problémába ütközött? Uram?

Dao Thi Lan Anh asszony:

Azon ügynökségek és egységek számára, amelyek nem tartoznak a Központi irányelvek szerinti konszolidáció hatálya alá, nehéz a belső egységek számának mintegy 15%-os csökkentésére törekedni, mivel a 18-NQ/TW határozat végrehajtása óta a belső egységek száma drasztikusan csökkent, egyes ügynökségekhez ma már csak 3-4 kapcsolódó részleg tartozik.

A TCBM átszervezése a racionalizálás, a fókuszpontok drasztikus csökkentése, a bérszámfejtés racionalizálása, valamint a magas követelményekkel rendelkező személyzet minőségének javítása és a sürgős előrelépés érdekében nehéz és érzékeny feladat, amely a köztisztviselők, a közalkalmazottak, a munkavállalók és az alkalmazottak érdekeit, gondolatait és érzéseit érinti; azonban néhány konkrét kérdésre nincsenek központi kormányzati előírások és utasítások, így a végrehajtása nagyon zavaros, mint például:

A bérlistán szereplő káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak mintegy 5%-ának alsóbb szintű munkára küldése még nem tartalmazott konkrét utasításokat a községi szintű népbizottságoknál vagy a járási szintű ügynökségeknél való munkavégzésre vonatkozóan, míg a községi szintű népbizottságok, osztályok és egységek többsége az előírt bérszámfejtési számnak megfelelően elegendő kádert és köztisztviselőt szervezett be, így a káderek és köztisztviselők 5%-át a kijelölt bérszámfejtési számon kívül vagy a kijelölt bérszámfejtési számon belül alapos munkára tudják irányítani.

A 18. számú Kormányhatározat végrehajtásának összefoglalásáról szóló 31. számú hivatalos tájékoztató 2. pontja előírja a köztisztviselők, közalkalmazottak és munkavállalók értékelésével kapcsolatos helyi gyakorlati helyzet sajátosságainak megfelelő konkrét kritériumok sürgős kidolgozását és kihirdetését. A Pártbizottság, a kormány és a vezetők felelőssége, hogy döntsenek azokról a személyekről, akiknek a TCBM átszervezése, a személyzeti létszám csökkentése és a köztisztviselők és közalkalmazottak legalább 20%-ának csökkentése miatt fel kell hagyniuk állásukkal, hogy megfeleljenek a 178. számú rendeletben előírt politikavégrehajtási ütemtervnek. A köztisztviselők, közalkalmazottak, közalkalmazottak és munkavállalók értékelésére vonatkozó kritériumok kidolgozásában azonban még nem született megállapodás az átfogóság, a demokrácia, az objektivitás, a nyilvánosság és az átláthatóság biztosítása érdekében.

PV: Az apparátus átszervezése a racionalizálás, a fókuszpontok számának drasztikus csökkentése, a bérszámfejtés racionalizálása, valamint a csapat minőségének javítása érdekében nehéz és érzékeny feladat, amely a köztisztviselők, a közalkalmazottak és a munkavállalók jogaihoz, törekvéseihez, gondolataihoz és érzéseihez kapcsolódik. Az elkövetkező időszakban milyen megoldásokat kínál a Belügyminisztérium a végrehajtással kapcsolatban?

Dao Thi Lan Anh asszony: A Belügyminisztérium számos feladatot és megoldást javasol a politikai rendszer TCBM-jének végrehajtására és kiteljesítésére irányuló nagy politikai elszántsággal:

Először is, alaposan ismerje meg a Központi és a tartományi kormányzat politikáját, irányvonalait és javaslatait a TCBM korszerűsítésére, valamint a személyzet, a köztisztviselők és a közalkalmazottak átszervezésére vonatkozóan. Szorosan kövesse a 18. rendelet követelményeinek megfelelő elrendezési iránymutatást. Fordítson figyelmet a köztisztviselők, a köztisztviselők, a közalkalmazottak és a munkavállalók ideológiai munkájára az apparátus átszervezése és korszerűsítése során.

Bár még mindig nehéz átszervezni és korszerűsíteni az apparátust, csökkenteni a létszámot és átalakítani a személyzetet, a Lai Chau minden bizonnyal el fogja érni a kitűzött céljait.

Másodszor, a tartományi és járási szintű Népi Bizottságok alá tartozó szakosított ügynökségek szervezetének megszervezése és korszerűsítése, hogy biztosítsák a szinkronizációt, az egységet és a kapcsolatot az egyes ágazatokkal és területekkel a központi szinttől a tartományi és járási szintig. Ésszerű szakosított ügynökségek létrehozása a tartományi és járási szintű Népi Bizottságok alá tartozóan több ágazat és terület irányítására, megvalósítva azt az elvet, hogy egy ügynökség sok feladatot lát el, és egy feladatot csak egyetlen ügynökség irányít és vállal elsődleges felelősséget, átfedés, beavatkozás vagy a funkciók és feladatok kihagyása nélkül. Törekedni kell a minisztériumok és ágazatok belső kapcsolattartó pontjainak számának körülbelül 15%-os csökkentésére, az egyes települések helyzetével és sajátosságaival összhangban.

Harmadszor, szigorúan érvényesíteni kell azt az elvet, hogy a pártbizottságok és szervezetek átfogó vezetést kapjanak a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak felállításában és alkalmazásában, a pártszabályzattal és a törvényekkel összhangban; a kádereknek, köztisztviselőknek és közalkalmazottaknak szigorúan be kell tartaniuk a szervezet megbízatását és az illetékes hatóságok határozatait. Az ügynökségek, egységek és települések vezetőinek felelősnek kell lenniük az irányításuk alá tartozó káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak felállításáért és alkalmazásáért, biztosítva a kitűzött célok elérését a Központi Bizottság követelményei szerint.

A vezető beosztását az illetékes hatóság választja ki a vezetési hierarchia szerint. A kiválasztott személyzet lehet az új egységbe beolvadó vagy konszolidált ügynökségeken, szervezeteken és egységeken belül vagy kívül. Abban az esetben, ha nem folytatják a vezetői poszt betöltését, akkor a hozzájuk tartozó alacsonyabb beosztásba kerülnek beosztásra, és a kormányrendeletben foglaltak szerint bánnak velük. A helyettesek tényleges száma alapján az ügynökség, egység és település kollektív vezetése dönt arról, hogy az új ügynökség vagy egység vezetőjének helyettesét az elrendezést követően helyezi ki, vagy a feladatok és a személyzet kapacitása által támasztott követelményeknek megfelelően egy másik ügynökséghez, szervezethez vagy egységhez helyezi át; a közvetlen jövőben az elrendezést követően létrehozott ügynökség vagy egység helyetteseinek száma magasabb lehet a szabályozásnál, de az ügynökségnek, egységnek vagy településnek 5 éven belül (attól a naptól számítva, amikor az illetékes hatóság jóváhagyja a Projektet) tervet kell kidolgoznia a helyettesek számának csökkentésére az általános szabályozásoknak megfelelően.

Negyedszer, az apparátus átrendezése és egyszerűsítése megköveteli az állami költségvetésből fizetést kapó köztisztviselők és közalkalmazottak legalább 20%-os csökkentését, biztosítva, hogy ez ne befolyásolja a feladatellátást; az ügynökségek, szervezetek és egységek bérlistáján szereplő köztisztviselők, közalkalmazottak és közalkalmazottak mintegy 5%-át a legalacsonyabb szinten kell dolgozni.

Ötödször, haladéktalanul végre kell hajtani a köztisztviselőkre, a közalkalmazottakra és az átszervezés alatt álló alkalmazottakra vonatkozó politikákat. Időben el kell ismerni és ösztönözni kell a TCBM bérszámfejtéssel kapcsolatos átszervezési folyamatában számos eredményt elért és azokhoz hozzájáruló kollektívákat és egyéneket. Ugyanakkor kezelni kell a Politikai Bizottság politikájának végrehajtásával kapcsolatos elkerülés és eltökéltség hiányának eseteit is.

PV: Nagyon szépen köszönöm, elvtárs!

2024. december 31-én a Kormány kiadta a 178-ND/CP számú rendeletet a köztisztviselőkre, közalkalmazottakra, munkavállalókra és fegyveres erőkre vonatkozó politikákról és rendszerekről a politikai rendszer személyi struktúrájának átalakítása során (178. rendelet), amely 2025. január 1-jétől lépett hatályba.

A korengedményes nyugdíjazással, a lemondással és a felmondással kapcsolatos főbb szabályzatok az alábbiak szerint vannak szabályozva:

(1) A korán nyugdíjba vonulókra vonatkozik:

a, 2 és 5 év közötti életkor és a szabályozásoknak megfelelően nyugdíjkorhatár betöltése esetén: A következő biztosítási fedezetek érvényesek:

- Egyszeri nyugdíjjuttatásban részesül a korengedményes nyugdíjba vonulás esetén:

+ Azok számára, akik az illetékes hatóság által a TCBM létrehozásáról szóló döntés keltétől számított első 12 hónapon belül nyugdíjba vonulnak: Támogatásban részesülnek, amely megegyezik a jelenlegi 1 havi fizetés és a nyugdíjba vonulás dátumához viszonyított korengedményes nyugdíj hónapjainak számának szorzatával.

+ Azok, akik az illetékes hatóság általi TCBM elrendezéséről szóló döntés keltétől számított 13. hónaptól kezdődően nyugdíjba mennek, a juttatás 0,5-szeresét kapják azokhoz képest, akik az első 12 hónapban mennek nyugdíjba.

- A kötelező társadalombiztosítási járulékokkal ledolgozott idő és a korai nyugdíjazás éveinek száma alapján a következő korkedvezményes nyugdíjjogosultságban részesül:

+ Korai nyugdíjazás miatt nem vonnak le a nyugdíjból.

+ A jelenlegi fizetés 5 havi támogatása a korengedményes nyugdíjazás minden évére az előírt nyugdíjkorhatárhoz képest.

+ A kötelező társadalombiztosítással ledolgozott első 20 évben a jelenlegi fizetés 5 havi támogatott része. A 21. évtől kezdve, a kötelező társadalombiztosítással ledolgozott minden év után a jelenlegi fizetés 0,5 havi támogatott része.

b, 5 és 10 év közötti, a szabályozás szerinti nyugdíjkorhatár elérését követően: A következő biztosítások érvényesek:

- Egyszeri nyugdíjjuttatásban részesül a korengedményes nyugdíjba vonulás esetén:

+ Azok számára, akik az illetékes hatóság által a TCBM létrehozásáról szóló döntés keltétől számított első 12 hónapon belül nyugdíjba vonulnak: A jelenlegi fizetés 0,9 havi részét szorozva 60 havi fizetéssel kapják meg.

- A kötelező társadalombiztosítási járulékokkal ledolgozott idő és a korai nyugdíjazás éveinek száma alapján a következő korkedvezményes nyugdíjjogosultságban részesül:

+ Korai nyugdíjazás miatt nem vonnak le a nyugdíjból.

+ A korengedményes nyugdíjazás minden évére 4 havi aktuális fizetésnek megfelelő juttatás az előírt nyugdíjkorhatárhoz képest.

c, Amennyiben az előírt nyugdíjkorhatárig kevesebb mint 2 éves, és elegendő munkaidővel rendelkezik a kötelező társadalombiztosítási járulékfizetéssel a társadalombiztosítási törvény rendelkezései szerinti nyugdíj igényléséhez:

A társadalombiztosításról szóló törvény rendelkezései szerinti nyugdíjjogosultságokban részesül, és a korkedvezményes nyugdíj miatt nem vonnak le tőle nyugdíjat, valamint egyszeri nyugdíjjárulékban részesül a korkedvezményes nyugdíj hónapjainak számában, a 178/2024/ND-CP rendelet 7. cikkelyének 1. bekezdésének a) pontjában meghatározottak szerint a nyugdíjasok számára kiszámított korai nyugdíjazási hónapok számára.

(2) Végkielégítés alkalmazása a káderekre és a köztisztviselőkre (9. cikk)

Azok a tisztviselők és alkalmazottak, akik legalább 2 éve dolgoznak, elérték a nyugdíjkorhatárt, és nem jogosultak korengedményes nyugdíjra, felmondás esetén 4 rendszerben részesülnek:

- Végkielégítésben részesül (ha a munkaviszony első 12 hónapján belül távozik, akkor a jelenlegi fizetés 0,8 havi összegének megfelelő juttatásban részesül, szorozva a végkielégítés kiszámításához használt hónapok számával; ha a 13. hónaptól kezdődően távozik, akkor a jelenlegi fizetés 0,4 havi összegének megfelelő juttatásban részesül, szorozva a végkielégítés kiszámításához használt hónapok számával);

- Minden kötelező társadalombiztosítási járulékot fizető munkaév után 1,5 havi aktuális fizetésnek megfelelő támogatásban részesül;

- Társadalombiztosítási fizetési idő lefoglalása vagy egyszeri társadalombiztosítási ellátás igénybevétele a társadalombiztosításról szóló törvény rendelkezései szerint;

- 3 havi aktuális fizetésnek megfelelő támogatást kapjon az elhelyezkedéshez.

(3) Köztisztviselők és alkalmazottak lemondása esetén (10. cikk)

A legalább 2 évig dolgozó és nyugdíjkorhatárt elért tisztviselők és alkalmazottak 4 rendszerre jogosultak, hasonlóan a munkaviszonyukat felmondó tisztviselőkhöz és köztisztviselőkhöz, kivéve a 4. rendszert, amelyben a tisztviselők és alkalmazottak a szabályozásoknak megfelelően munkanélküli ellátásban részesülnek.

(4) Azoknak a köztisztviselőknek, közalkalmazottaknak és vezetőknek, akik megszűnnek betölteni tisztségüket, vagy akiket alacsonyabb vezetői vagy irányítói pozícióba választanak meg vagy neveznek ki, régi illetményük vagy vezetői pótlékuk a választási vagy kinevezési időszak végéig megmarad.

(5) Ezenkívül vannak olyan szabályzatok, amelyek a helyi szintre kiküldetésben lévő üzleti utakon lévő személyekre, a kiemelkedő tulajdonságokkal és képességekkel rendelkező személyek előléptetésére, valamint a káderek és köztisztviselők áthelyezés utáni képzésére és képesítésük fejlesztésére vonatkoznak.

[hirdetés_2]
Forrás: https://baolaichau.vn/ch%C3%ADnh-tr%E1%BB%8B/tinh-g%E1%BB%8Dn-b%E1%BB%99-m%C3%A1y-%C4%91%E1%BB%83-n%C3%A2ng-cao-hi%E1%BB%87u-l%E1%BB%B1c-hi%E1%BB%87u-qu%E1%BA%A3-qu%E1%BA%A3n-l%C3%BD