A földadatbázisnak központosítottnak, egységesnek, „helyesnek, elegendőnek, tisztának és élőnek” kell lennie.

(laichau.gov.vn) Október 15-én reggel Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes elnökölt egy ülésen, amelyen meghallgatták a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium jelentését a földadatbázis bevezetéséről, valamint a haladás felgyorsítását és az ország tartományainak és városainak népi bizottságaival való online kapcsolattartást célzó megoldásokról.

Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes elnökölt egy ülésen, amelyen meghallgatták a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium jelentését a földadatbázis végrehajtásáról - Fotó: VGP/Minh Khoi

Tran Hong Ha miniszterelnök- helyettes hangsúlyozta, hogy a földügyi adatbázisok létrehozása és működtetése a földtörvényben foglalt kulcsfontosságú feladat, amelyre a kormány, a minisztériumok, a fiókhivatalok és a helyi önkormányzatok is figyelmet fordítanak.

Az államigazgatás alapvető alapjai

A földadatbázis az államigazgatás alapvető alapja, amely nemcsak az adatok szintézisénél áll meg, hanem tartalmazza a földterületekkel, kataszteri térképekkel, valamint a méréssel és tárolással kapcsolatos tevékenységekre vonatkozó összes információt is.

A miniszterelnök-helyettes szerint azonban, bár a földtörvény egyértelműen meghatározta az adatbázis felépítését, kezelési módjait és az adatbázis kiegészítésének előrehaladását, a központi és helyi szinten a végrehajtás eddigi előrehaladása még mindig lassú.

A miniszterelnök-helyettes azt javasolta, hogy a találkozó a főbb tartalmak tisztázására összpontosítson: a földadatbázisból elérhető termékek; a végrehajtási módszerek... - Fotó: VGP/Minh Khoi

Az állami költségvetés jelentős összegeket fektetett be a földmérési és statisztikai munkába, de ezek még mindig nem teljesek és pontosak, és nem felelnek meg a „tisztaság”, az „élőképesség” és a naprakészség követelményeinek. Ezért szükséges a földmérési és számlálási rész szétválasztása, és egyidejűleg a technológiai alkalmazásokon és a digitalizáción alapuló adatbázisok és menedzsment eszközök kiépítésére összpontosítani.

Konkrétan a földadatok nem felelnek meg az olyan minimumkövetelményeknek, mint a földár-ingadozások nyomon követése, a földhasználati célok kezelése vagy a mérési adatok, térképek frissítése...

Például a közelgő irányvonal egy egységes, adatalapú értékelési módszer alkalmazása, a földárak meghatározása értékzónák és szabványos telkek szerint, a tényleges tranzakciós adatok felhasználása az objektív földárak meghatározására minden célra, az adóktól és díjaktól kezdve a kompenzáción és támogatáson át, azonban ez még nem valósult meg.

A miniszterelnök-helyettes azt javasolta, hogy a találkozó a főbb tartalmak tisztázására összpontosítson: a földadatbázisból elérhető termékek; a megvalósítási módszerek, amelyek az eredmények, tapasztalatok és meglévő adatok öröklésére épülnek; az adatok napi karbantartásának, hasznosításának, monitorozásának és frissítésének mechanizmusai, biztosítva, hogy az adatok mindig „élőek” és „tiszták” legyenek; a pénzügyi mechanizmusok, a beruházási projektek, a központi és a helyi önkormányzatok feladatainak egyértelmű meghatározásával.

A helyi önkormányzatok a szoftverek, a központosított és szinkronizált adatok egységesítését javasolják.

A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium jelentése szerint a földadatbázis építése főként olyan bemeneti adatokkal történik, mint a kataszteri térképek, a nyilvántartási nyilvántartások, a földhasználati jogok igazolásának kiállítása, a kataszteri nyilvántartások, a földhasználati jogok igazolásai, a földáradatok, a statisztikai adatok, a földleltár, a rendezési adatok, a földhasználati tervek...

A központi kormányzat által létrehozott földadatbázissal kapcsolatban a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium befejezte a 4 komponensű adat összeállítását: a földhasználat jelenlegi állapota regionális és országos szinten; nemzeti földhasználat-tervezés és tervek; földár-keretrendszer; alapvető földmérési tervek regionális és országos szinten. Ezeket az adatblokkokat azonban folyamatosan frissíteni és kiegészíteni kell, hogy megfeleljenek a jelenlegi földjogi előírásoknak.

Országszerte 34/34 tartomány és város épített ki 2342/3321 település szintű közigazgatási egység kataszteri adatbázisát; készített földstatisztikai és leltári adatbázisokat (jelenlegi földhasználati állapot); tartományi szintű földhasználat-tervezési és tervezési adatbázisokat épített ki.

A találkozón részt vevő települések - Fotó: VGP/Minh Khoi

A települések bevezették a földterületek egyedi azonosító kódjainak létrehozását, amelyek teljes 3 térbeli adatblokkot, attribútumadatokat és strukturálatlan adatokat tartalmaznak; megszervezték a földhasználók állampolgári azonosítással történő hitelesítését; összekapcsolták az ingatlan-nyilvántartási hivatalokat az adóhivatalokkal; összekapcsolták a földinformációs rendszert a Nemzeti Közszolgálati Portállal...

A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium értékelése szerint a földadatbázisok építése továbbra is lassú. Ennek okai a következők: a települések nem különítettek el megfelelő erőforrásokat; a bemeneti adatok minősége alacsony és erősen ingadozik; a berendezések, az informatikai infrastruktúra és a szoftverek nem felelnek meg az információbiztonság, a más információs rendszerekkel való kapcsolat és megosztás követelményeinek; az emberi erőforrások továbbra is korlátozottak; a településeknek a kétszintű önkormányzati modell szerint kell átalakítaniuk és egyesíteniük a földadatbázisokat...

Az elkövetkező időszakban a földadatbázis kiépítésének munkálatai két irányban zajlanak. Először is, azokon a helyeken, ahol már rendelkezésre állnak adatok, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium a különböző formátumokban felépített földterületek szabványosítására, tisztítására és frissítésére összpontosít, biztosítva, hogy az adatok „helyesek, elegendőek, tiszták és élőek” legyenek, összekapcsolva azokat a népességi adatbázissal és a kapcsolódó adatrendszerekkel. Másodszor, azokon a helyeken, ahol nincs adatbázis, a minisztérium az összes meglévő dokumentumot, térképet és földnyilvántartást felhasználja majd a digitalizálásukra és a kezelésükbe való felvételükre a jövőben.

A települések digitalizálják, szabványosítják és szinkronizálják az adatokat a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériummal. Ezzel egy időben a minisztérium befejezi a központi infrastrukturális projektet, amely összekapcsolja a nemzeti népességi adatbázist és a nemzeti adatközpontot, biztosítva az egységes és összekapcsolt rendszert a központi szinttől a helyi szintig.

A találkozón a minisztériumok, ágazatok, vállalkozások és települések véleménye egyetértett abban, hogy országosan egységes, a központi szinttől a helyi szintig irányított földadatbázis-szoftverrendszerre van szükség; elkerülve a szétszórtságot, költségmegtakarítást érve el, miközben biztosítja az adatok szinkronizációját, pontosságát, könnyű hasznosítását és összekapcsolhatóságát más rendszerekkel, például a népesség-, az adminisztratív eljárás-, a tervezési és a földárakkal.

Kihasználhatja és örökölheti az összes befektetett infrastruktúrát, adatot és szoftvert

A találkozó zárásaként Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes megerősítette, hogy a földadatbázis a nemzeti adatbázisok egyike, de felépítése, kezelése és működtetése még mindig korlátozott és hézagos az adatok és számadatok hiánya miatt. Ezért a földadatbázis felépítésére irányuló projektnek világosan meg kell határoznia céljait, és „helyes, elegendő, tiszta és élő” adatokat kell gyűjtenie, beleértve a földterületeket, a használat célját, a kezelőket, a használati állapotot, a föld- és erdőminőséget és a kapcsolódó információkat.

A megvalósítás módjával kapcsolatban a miniszterelnök-helyettes három lépést vázolt fel: digitalizált adatok felhasználása, nem létező adatok digitalizálása, valamint digitális térképek mérése, ellenőrzése és építése, „folyamatos frissítése, miközben szolgálja az igazgatási eljárásokat és összekapcsolja a földhöz kapcsolódó eljárásokat”.

A miniszterelnök-helyettes előírja, hogy minden földdel kapcsolatos adminisztratív eljárásban az adatokat egyszerre kell frissíteni - Fotó: VGP/Minh Khoi

A kiépítendő technikai rendszer magában foglalja a technikai infrastruktúrát, a speciális szoftvereket és az alapvető platformszoftvereket az adatok hatékony kezeléséhez és kiaknázásához. A végső cél egy egységes, központosított, összekapcsolt földadatbázis kiépítése a központi régiótól 34 tartományig, városig és 3321 községig és kerületig; beleértve: az infrastruktúrát, a földvagyon-gazdálkodást és az adminisztratív eljárásokat kiszolgáló speciális szoftvereket és adatmezőket, amelyek integrálva vannak a népességi, szervezeti és egyéni adatokkal.

A miniszterelnök-helyettes kérte, hogy a földhöz kapcsolódó összes közigazgatási eljárást egyidejűleg frissítsék az adatokkal. Az új szoftvereknek és alkalmazásoknak biztosítaniuk kell a nyitottságot, az integrációt és a meglévő szoftverekkel való megosztást az elérhető adatok maximális kihasználása érdekében. Az adatmezőknek a jogszabályoknak megfelelően teljeseknek kell lenniük, szolgálva a közigazgatási eljárások kezelését és végrehajtását.

A platform szoftvereivel kapcsolatban a miniszterelnök-helyettes hangsúlyozta a hazai szoftverek használatának prioritását, amennyiben azok megfelelnek az autonómia és az irányítás követelményeinek; ha ez nem áll rendelkezésre, külföldi szoftverek bérelhetők. A rendszer üzemeltetésének a nemzeti népességi adatbázis szoftverek irányítási módszerére kell hivatkoznia, hatékonyan kihasználva és örökölve a központi szinttől a helyi szintig befektetett teljes infrastrukturális rendszert, adatbázist és szoftvert. Az adatközpontnak garantálnia kell a biztonságot, a védelmet és a titoktartást, és számos technikai tartalékközpont alakítható ki.

A miniszterelnök-helyettes javaslatot tett a hozzáférési jogokra, az adatfelhasználási jogok elosztására, a rendszerbiztonságra és az adatok frissítésének felelősségére vonatkozó szabályozás kidolgozására is az adminisztratív eljárások végrehajtása során.

A Pénzügyminisztérium és a Tudományos és Technológiai Minisztérium együttműködik a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériummal a földadatbázis-projekt befejezéséhez szükséges normák, egységárak és kapcsolódó tartalmak meghatározása érdekében.

Frissítve: 2025. október 15.

Forrás: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/co-so-du-lieu-dat-dai-phai-tap-trung-thong-nhat-dung-du-sach-song-.html