3 törvénytervezet benyújtása az Országgyűlésnek az őrizetbe vételről, az ideiglenes őrizetbe vételről, a büntetőítéletek végrehajtásáról és a bírósági nyilvántartásokról

(Chinhphu.vn) – A ma délelőtti (október 27-i) plenáris ülésen a Nemzetgyűlés három törvénytervezetről hallgatott meg jelentést: az ideiglenes fogvatartásról, az ideiglenes szabadságvesztésről és a lakóhely elhagyásának tilalmáról szóló törvényről; a büntetőítéletek végrehajtásáról szóló (módosított) törvényről, valamint a bírósági nyilvántartásokról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényről.

Nguyễn Hồ Binh állandó miniszterelnök-helyettes ismertette a kormány összefoglaló jelentését 3 törvénytervezetről.

Sok szabályozás korlátozott, átfedésben van, vagy már nem megfelelő.

A három törvénytervezetről beszámolva Nguyễn Hồ Binh miniszterelnök-helyettes elmondta, hogy a jelenlegi törvények végrehajtása azt mutatja, hogy számos szabályozás korlátozottságot, átfedéseket mutat, vagy már nem felel meg az államigazgatás követelményeinek. Másrészt a Központi Bizottság, a Politikai Bizottság és a Nemzetgyűlés határozatai szerinti egyszerűsített államapparátus felépítésének, a hatékony és eredményes működésnek, valamint a kétszintű helyi önkormányzati modell megvalósításának összefüggésében a Népi Közbiztonsági Erőknek már nincs járási szintű szervezete, ami szükségessé teszi a bűnüldöző szervek feladataival és hatásköreivel, az ideiglenes fogvatartások kezelésével, az ideiglenes fogvatartások kezelésével és a bírósági iratok kezelésével kapcsolatos jogszabályok felülvizsgálatát és szinkron módosítását.

Konkrétan az ideiglenes őrizet, az ideiglenes őrizet és a lakóhely elhagyásának tilalmáról szóló törvény végrehajtásáról szóló törvény módosításának szükségességét az a tény indokolja, hogy a 2015. évi törvény szabályozási köre nem fedi le minden gyakorlati szempontot, különösen a „lakhely elhagyásának tilalmának” megakadályozására irányuló intézkedésekre vonatkozó rendelkezések hiányát; ugyanakkor a fogvatartottak és fogvatartottak kezelésére, felügyeletére, rezsimjére és politikájára vonatkozó számos rendelkezés továbbra sem megfelelő, és nem áll összhangban az új törvénnyel.

A törvénymódosítás nemcsak a szabályozás hatályának bővítését és az irányítási és felügyeleti mechanizmus tökéletesítését célozza, hanem megfelel a rendőrségi szintek közötti hatáskörök kiigazításának követelményeinek is a járási szint megszűnésével összefüggésben, fokozza a tudomány és a technológia alkalmazását, valamint biztosítja a fogvatartottak jogait és érdekeit.

A Büntetőítéletek Végrehajtásáról Szóló (módosított) törvényt illetően, 5 év végrehajtás után számos rendelkezés már nem egyeztethető össze a rendőrség és a helyi hatóságok új szervezeti felépítésével; az ügynökségek közötti felelősségi körök és hatáskörök nem tisztázottak; és a Községi Rendőrség – a közösségben büntetésüket töltő személyek irányításáért, felügyeletéért és oktatásáért közvetlenül felelős helyi egység – szerepét nem mozdították elő teljes mértékben. A törvénymódosítás célja, hogy a büntetőítélet-végrehajtási rendszer szervezeti modelljét az új szervezeti felépítéshez igazítsa, miközben kiegészíti az emberi jogok, a polgári jogok, a tudomány és a technológia alkalmazásának, valamint a biometrikus adatoknak a büntetések kezelésében és végrehajtásában való biztosítását célzó rendelkezéseket.

A bírósági iratokról szóló törvény módosítása szükséges a bírósági iratok kezelésére, hasznosítására és kiadására vonatkozó jogi keretrendszer kiegészítéséhez; összhangban azzal a politikával, amely az állami irányítás és a bírósági iratokkal kapcsolatos közszolgáltatások nyújtásának feladatát az Igazságügyi Minisztériumtól a Közbiztonsági Minisztériumhoz helyezi át, biztosítva a személyekre vonatkozó adatok egységesítését és koncentrációját, megfelelve a nemzeti digitális átalakulás, a közigazgatási reform és a polgárok jobb szolgálatának követelményeinek.

A törvénytervezeteket a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvényben előírt sorrendben és eljárásoknak megfelelően dolgozták ki; a tartalom biztosítja az azonos területre és a kapcsolódó területekre vonatkozó jogi dokumentumokkal való összhangot; és összeegyeztethető a vonatkozó nemzetközi szerződésekkel, amelyeknek az ország tagja.

Kiegészítő szabályozások a lakóhely elhagyását tiltó megelőző intézkedések végrehajtásáról

Az ideiglenes fogvatartás, az ideiglenes szabadságvesztés és a lakóhely elhagyásának tilalmáról szóló törvénytervezet szabályozza az ideiglenes fogvatartást, az ideiglenes szabadságvesztést és a lakóhely elhagyásának tilalmát kezelő és végrehajtó szerv szervezeti rendszerét és modelljét; az fogvatartás kezelési rendjét; a jelenleg fogvatartottak, az ideiglenes fogvatartottak és a halálraítélt személyek kezelési rendjét; a 18 év alatti fogvatartottakat és ideiglenes fogvatartottakat, a terhes nőket vagy a 36 hónaposnál fiatalabb gyermeket nevelő nőket; a lakóhely elhagyásának tilalmáról szóló határozatok végrehajtását; az ideiglenes fogvatartás, az ideiglenes szabadságvesztés és a lakóhely elhagyásának tilalma kezelésével és végrehajtásával kapcsolatos panaszokat és feljelentéseket; az ideiglenes fogvatartás, az ideiglenes szabadságvesztés és a lakóhely elhagyásának tilalma kezelésével és végrehajtásával kapcsolatos felelősségi köröket.

A törvénytervezet 12 fejezetből (köztük 1 új fejezetből) és 76 cikkből áll, amelyek közül 57 cikk módosításra és kiegészítésre került, 10 új cikk jön létre, 8 cikk törlésre kerül, és 8 cikk megmarad; az olyan alapvető tartalmakra összpontosít, mint: A törvény hatályának kiterjesztése, a lakóhelyük elhagyását tiltó megelőző intézkedések végrehajtására vonatkozó szabályok hozzáadása. A fogvatartottak és a fogvatartottak kezelésének és felügyeletének hatékonyságát javító szabályok kiegészítése. A fogvatartottakra és a fogvatartottakra vonatkozó rendszerekre és politikákra vonatkozó szabályok kiegészítése, a vonatkozó jogszabályokkal való összhang és egységesség biztosítása a fogvatartottakra és fogvatartottakra vonatkozó rendszerek és politikák pontosabb meghatározása érdekében...

Az október 27-i délelőtti ülésen részt vevő küldöttek

A jogrendszer következetességének és egységének biztosítása

A büntetőítéletek végrehajtásáról szóló módosított törvénytervezet alapvetően megtartja a 2019. évi törvény szabályozási körét; ugyanakkor számos rendelkezést módosít és kiegészít a jogrendszer következetességének és egységességének biztosítása, valamint a gyakorlatban fennálló problémák és nehézségek megoldása érdekében, megfelelve a büntetőítéletek végrehajtásának jövőbeli követelményeinek.

A törvénytervezet 15 fejezetből és 179 cikkel rendelkezik, módosítja a 129/207. cikket, 10 cikket egészít ki és 16 cikket töröl; beleértve az alapvető módosításokat, beleértve: A büntetőítéletek végrehajtásában részt vevő szervek és egységek feladataira és hatásköreire vonatkozó szabályozás tökéletesítése a büntetőítéleteket töltő személyek irányításának, képzésének és reformjának hatékonyságának további javítása érdekében, a nehézségek és hiányosságok leküzdése, valamint a büntetőítéletek végrehajtásának új helyzetben való követelményeinek való megfelelés, valamint a politikai rendszer apparátusának folyamatos megújítására és megszervezésére vonatkozó követelménynek való megfelelés érdekében, hogy az korszerűsödjön, hatékonyan és eredményesen működjön.

Amelyben a Népbizottság és a Községi Rendőrség feladatait és hatásköreit módosítják és kiegészítik a következő irányban: a községi szintű Népbizottság irányítja, felügyeli és oktatja a közösségben büntetőítéletüket töltő személyeket; a Községi Rendőrség vezetője felelős azért, hogy közvetlenül segítse a községi szintű Népbizottságot a közösségben büntetőítéletüket töltő személyek irányításában és felügyeletében.

Ugyanakkor tökéletesíteni kell a büntetőjogi büntetésüket töltő személyek jogainak és kötelezettségeinek végrehajtására, a büntetőjogi büntetésüket töltő személyek kezelési rendszerére, valamint a fogvatartottak fogvatartási rendszerének végrehajtására vonatkozó szabályozást; biztosítani kell az összhangot és az egységességet az egyéb vonatkozó szakjogi szabályozásokkal, valamint az alkalmasságot Vietnam jelenlegi gyakorlati körülményeihez és a következő évekhez.

A bűnügyi nyilvántartás kezelésének céljának kiterjesztése

A bírósági iratokról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet alapvetően megtartja a 2009. évi törvény szabályozási körét; ugyanakkor módosít és kiegészít számos rendelkezést a jogrendszer következetességének és egységességének biztosítása, valamint a gyakorlatban felmerülő problémák és nehézségek megoldása érdekében, megfelelve a bírósági iratok állami kezelésének jövőbeli követelményeinek; a bírósági iratok kiadásának közszolgáltatásainak végrehajtását az Igazságügyi Minisztériumtól a Közbiztonsági Minisztériumhoz helyezi át.

A törvénytervezet 3 cikkből áll, amelyek közül az 1. cikk módosítja és kiegészíti a jelenlegi bírósági iratokról szóló törvény 21/57. cikkét; 2 új cikkel egészíti ki; és hatályon kívül helyezi az 5/57. cikket. A 2. és 3. cikk végrehajtási rendelkezéseket és átmeneti rendelkezéseket határoz meg.

A felülvizsgált és kiegészített tartalom a következő kérdésekre összpontosít: A bűnügyi nyilvántartás kezelésének céljának bővítése; a központosított, egységes, egyszintű bűnügyi nyilvántartási adatbázis modelljének módosítása; a 2. számú bűnügyi nyilvántartási nyomtatvány benyújtását a szervek és szervezetek által megtiltott szabályozás módosítása és kiegészítése a 2. számú bűnügyi nyilvántartási nyomtatvány visszaéléseinek kiküszöbölése érdekében, a személyes adatok védelmére vonatkozó jogszabályokkal összhangban.

Számos, a következőkkel kapcsolatos szabályozás kiegészítése: a bűnügyi nyilvántartási információk forrásai a vonatkozó törvények szerint; a bűnügyi nyilvántartási adatbázis összekapcsolása és szinkronizálása a nemzeti népességi adatbázissal, valamint a Bűnügyi Nyilvántartási Adatbázis más speciális adatbázisaival és szabványaival való összekapcsolása és megosztása; a nyomozó hatóságok, a bíróságok és az ügyészség felelőssége az új bűncselekményekről szóló információk szolgáltatásában;...

Szüntessék meg a tartományok és városok helyi szintű népi bizottságainak állami igazgatási feladatainak ellátásával kapcsolatos kötelezettségekre és hatáskörökre vonatkozó szabályozásokat; a „Bűnügyi nyilvántartás automatikus törlésének igazolása” és ezen információk kezelése.

A kormányjelentés megerősíti, hogy a törvényjavaslatok végrehajtása nem vonja maga után a szervezeti struktúra és a bérek növelését az állami költségvetésből. A végrehajtás emberi erőforrásait a jelenleg a vezetésben, a bűnüldözésben, az ideiglenes fogvatartásban, az ideiglenes szabadságvesztésben és az igazságügyi nyilvántartásban dolgozó káderek, katonák és köztisztviselők jelentik a kijelölt funkciók és feladatok keretein belül.

A törvény végrehajtásának biztosítására szolgáló költségvetés kiegyensúlyozott az állami költségvetési becslésben és más jogi forrásokban, a részletes szabályozások és végrehajtási utasítások kidolgozására és befejezésére összpontosítva; az informatikai infrastruktúrába való beruházásokra, a biometrikus adatok gyűjtésére és kezelésére, az irányítási, felügyeleti és információtárolási berendezésekre; a propaganda, a terjesztés és a szakmai képzés megszervezésére, biztosítva a törvény egységes, hatékony és a gyakorlatban megvalósítható végrehajtását.

Hai Lien

Forrás: https://baochinhphu.vn/trinh-quoc-hoi-3-du-an-luat-ve-tam-giu-tam-giam-thi-hanh-an-hinh-su-ly-lich-tu-phap-102251027101147146.htm