Rugalmas engedélyezés, vészhelyzetben alkalmazott intézkedések

Október 27-én délután, a tizedik ülésszak folytatásában a Nemzetgyűlés meghallgatta Le Tan Toi, a Nemzetvédelmi, Biztonsági és Külügyi Bizottság elnökének jelentését, amely ismertette, elfogadta és átdolgozta a szükségállapotról szóló törvénytervezetet, valamint számos, eltérő véleményeket tartalmazó tartalmi elemet vitatott meg.

Világosan határozza meg a felelősségi köröket

Tran Quang Phuong , a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölt az október 27-i délutáni ülésen. Fotó: quochoi.vn

Le Tan Toi, a Nemzetgyűlés Nemzetvédelmi, Biztonsági és Külügyi Bizottságának elnöke elmondta, hogy október 22-én a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága teljes jelentést adott át a küldötteknek, amelyben ismertette, elfogadta és átdolgozta a szükségállapotról szóló törvény (TTKC) 35 oldalas, 35 tartalomcsoportot tartalmazó tervezetét. A törvénytervezetet elfogadták és átdolgozták, beleértve a 6 fejezetet és a 36 cikket.

Ennek megfelelően egyes országgyűlési képviselők véleményei a TTKC-ben alkalmazott, átfogó, megfelelő, konkrét intézkedések előírását javasolták, amelyek a szakosodott törvényekben már előírt intézkedéseket átveszik; kiegészítve a decentralizációra, a hatáskör-átruházásra, az intézkedésekre és a TTKC településeinek és területeinek helyzetéhez és sajátosságaihoz igazodó politikákra vonatkozó szabályozásokat.

A küldöttek véleménye alapján az Országgyűlés Állandó Bizottsága elrendelte a III. fejezet tanulmányozását és felülvizsgálatát, amely háromféle közigazgatási eljárásnak megfelelő alkalmazandó intézkedéseket határozza meg, beleértve: a katasztrófa esetén alkalmazandó közigazgatási eljárásokat; a nemzetbiztonsággal, a társadalmi renddel és biztonsággal kapcsolatos közigazgatási eljárásokat; valamint a honvédelemmel kapcsolatos közigazgatási eljárásokat.

Ezzel egyidejűleg ki kell egészíteni 1 cikkel (12. cikk), amely szabályozza a TTKC-ben alkalmazott intézkedések elveit és hatáskörét, valamint felül kell vizsgálni és ki kell igazítani a segélyezésre, támogatásra és támogatási politikákra vonatkozó szabályozásokat; a TTKC-vel kapcsolatos képzésekre, coachingra és gyakorlatokra; valamint a TTKC tevékenységeiben részt vevő szervezetekre és egyénekre vonatkozó rendszerekre és politikákra vonatkozó szabályozásokat.

Le Tan Toi, a Nemzetgyűlés Nemzetvédelmi, Biztonsági és Külügyi Bizottságának elnöke ismerteti a jelentést. Fotó: quochoi.vn

Ennek megfelelően a törvény intézkedéseinek alkalmazásának a következő elveket kell biztosítania: A nemzeti és etnikai érdekek, az emberek életének és egészségének védelmének előtérbe helyezése; egy vagy több intézkedés alkalmazása a TTKC-re való rugalmas reagálás és annak leküzdése érdekében.

A miniszterelnök hatásköre a törvényben előírt intézkedések alkalmazásáról és az alkalmazás időtartamáról való döntés; a TTKC-ben az intézkedések végrehajtásáért felelős szerv, szervezet vagy személy.

Valós szükség esetén, a nemzet és a nép érdekében, az illetékes hatóságok hozzájárulásának kézhezvétele után a miniszterelnök dönt a természeti katasztrófák elhárítására és leküzdésére szolgáló, törvényben még nem előírt intézkedések alkalmazásáról, vagy az e törvényben előírt intézkedések alkalmazásáról, ha a természeti katasztrófákat még nem jelentették be vagy hozták nyilvánosságra. Szükség esetén a miniszterelnök felhatalmazza a Tartományi Népi Bizottság elnökét, hogy a törvény rendelkezéseivel összhangban döntsön intézkedések alkalmazásáról.

A Népi Bizottság elnökének minden szintű hatáskörével kapcsolatban a törvénytervezet kimondja, hogy feladataik és hatáskörükön belül döntenek a TTKC-ben alkalmazott polgári védelmi intézkedések alkalmazásáról.

A nemzetközi együttműködés erősítése

Ta Dinh Thi küldött ( hanoi küldöttség) felszólal a megbeszélésen. Fotó: quochoi.vn

Ta Dinh Thi küldött (hanoi küldöttség) elmondta, hogy a törvénytervezet 3. cikkének 4. záradékában foglaltak szerinti hatáskör-kiosztás, decentralizáció, hatáskör-átruházás és az ügynökségek, szervezetek és erők közötti szoros koordináció fontos alapot képez az átfedések és a szinkronizáció hiányának elkerüléséhez incidensek esetén.

Ezenkívül a 12. cikk azt is kimondja, hogy a miniszterelnök hatásköre kiterjed a TTKC-ben hozott intézkedések alkalmazásáról szóló döntésekre, és szükség esetén átruházhatja a hatáskört a Tartományi Népi Bizottság elnökére. Ezek a szabályozások rugalmasságot mutatnak, de továbbra is biztosítják a parancsnokság és a működés következetességét és átláthatóságát.

„A koordinációs mechanizmus hatékonyságának és a végrehajtás megvalósíthatóságának biztosítása érdekében szükséges egy olyan rendelkezés kibővítése, amely felhatalmazza a kormányt a természeti katasztrófák kezelésével és az azokra való reagálással kapcsolatos ágazatközi koordinációs szabályok kihirdetésére minden szinten, e törvény és a szakosított törvények rendelkezéseinek megfelelően” – javasolta Ta Dinh Thi küldött.

Ta Dinh Thi küldött szerint tanulmányozni és kiegészíteni kell a TTKC-n működő országos adatplatform kiépítésére vonatkozó szabályozást, biztosítva a központi és helyi szint közötti kapcsolatot és kommunikációt, integrálva a korai figyelmeztető rendszereket, a monitoringot, az előrejelzést és az erőforrás-koordinációt.

„Szükséges befektetni egy olyan vészhelyzeti kommunikációs rendszerbe, amely olyan körülmények között is működik, ahol az infrastruktúra érintett, valamint növelni kell az online képzéseket és reagálási gyakorlatokat az alapvető erők és a közösség kapacitásának javítása érdekében” – javasolta Ta Dinh Thi küldött.

Pham Van Hoa küldött (Dong Thap küldöttség) felszólal a megbeszélésen. Fotó: quochoi.vn

Pham Van Hoa küldött (Dong Thap küldöttség) aggodalmát fejezte ki a 8. cikkben foglalt nemzetközi együttműködés kérdése miatt. A küldött szerint ez a tartalom nagyon szükséges, mivel országunkban minden évben számos „katasztrófához” hasonló helyzet adódik, mint például a korábbi Covid-19 járvány vagy a viharok és árvizek, amelyek nagy károkat okoztak emberekben és anyagi javakban.

Ezért elengedhetetlen a nemzetközi együttműködés a természeti katasztrófák és járványok megelőzésében és előrejelzésében. Ez szükséges és elégséges feltétele a jobb előrejelzési képességekkel rendelkező országokkal való szorosabb együttműködésnek, segítve a proaktív megelőzést szolgáló információk biztosítását.

A vitaülésen Phan Van Giang nemzetvédelmi miniszter, a küldöttek véleményét és ajánlásait fogadta. A miniszter elmondta, hogy a legfontosabb, hogy a törvény mielőbb hatályba lépjen.

Phan Van Giang nemzetvédelmi miniszter fogadja a küldöttek véleményét. Fotó: quochoi.vn

„Továbbra is kutatásokat fogunk végezni, hogy a miniszterelnök utasításokat adhasson ki vagy jelentést készíthessen az illetékes hatóságoknak, biztosítva, hogy az erők mozgósítása, az eszközök felhasználása és a válaszintézkedések alkalmazása a három említett területen gyors, hatékony és a gyakorlati követelményeknek megfelelő legyen” – hangsúlyozta Phan Van Giang miniszter.

Forrás: https://hanoimoi.vn/flexible-practices-in-emergency-situation-721152.html