Kína befolyásának bővítését tervezi, nem félve attól, hogy belépjen Amerika „hátsó udvarába”. Vajon aggódnia kellene Washingtonnak?

Idén március elején, egy kongresszusi meghallgatáson Laura Richardson tábornok, az Egyesült Államok Déli Parancsnokságának vezetője arra figyelmeztetett, hogy Kína dél-amerikai fellépése veszélyt jelent az ország biztonságára.

Kína befolyásának bővítését tervezi, és nem fél belépni Amerika „hátsó udvarába”. Vajon aggódnia kellene Washingtonnak? (Forrás: asiapowerwatch)

Richardson tábornok szerint Kína folyamatos előrelépést tesz afelé, hogy az Egyesült Államokat a latin-amerikai és karibi régió vezető nemzeteként átvegye a vezetést.

Amerika mögött álló kihívások

Valójában, bár Kína jelenléte a régióban jelentősen megnőtt az elmúlt évtizedben, nem valószínű, hogy Peking a közeljövőben átveszi az Egyesült Államok helyét Latin-Amerika domináns politikai , gazdasági és katonai hatalmaként.

Gazdasági szempontból Kína behatolt Dél-Amerikába és a Karib-térségbe – olyan területekre, ahol az Egyesült Államok hatalma egykor megkérdőjelezhetetlennek tűnt.

Az 1990-es évek vége óta Kína érdeklődése Dél-Amerika és a Karib-térség iránt évről évre nőtt, sőt robbanásszerűen megnőtt. Példátlan gazdasági növekedésének fenntartása érdekében Peking a világ minden tájáról kutatott olaj és más nyersanyagok után. 2000-ben az ázsiai ország kereskedelme a régióval mindössze 12 milliárd dollárt tett ki, de 2021-re elérte a 314,8 milliárd dollárt.

2023-ra Kína kilenc ország legnagyobb kereskedelmi partnerévé válik a régióban: Argentína, Brazília, Bolívia, Kuba, Chile, Peru, Paraguay, Uruguay és Venezuela.

Latin-Amerikát és a Karib-térséget régóta „Amerika hátsó udvarának” tekintik, így a Kína és a régió közötti lenyűgöző kereskedelmi növekedés ellenére Washington továbbra is a régió legnagyobb kereskedelmi partnere. 2020-ban az Egyesült Államok kereskedelme a régióval 758,2 milliárd dollár volt, ami több mint kétszerese a kínai kereskedelemnek, de ennek a kereskedelemnek a 71%-a Mexikóval zajlott.

2021-ben Kína külföldi közvetlen befektetései Latin-Amerikában és a Karib-térségben elérték a 130 milliárd dollárt. A Covid-19 világjárvány előtt Kína volt a régió legnagyobb hitelezője. Fejlesztési bankjai 66,5 milliárd dollár értékű hitelt nyújtottak – főként infrastrukturális projektekre, jobb hozzáférést biztosítva a kínai vállalatoknak Latin-Amerika és a Karib-térség gazdag természeti erőforrásaihoz. Ezen hitelek kis részét az Egy Övezet, Egy Út Kezdeményezés (BRI) keretében nyújtották.

Aggódnia kellene Washingtonnak?

Bár Kína gazdasági lábnyoma jelentősen megnőtt a régióban, az Egyesült Államok és az Európai Unió (EU) továbbra is a legnagyobb külföldi befektetők, a teljes befektetés 36, illetve 34%-át adva.

Úgy tűnik, az időzítés nem Kínának kedvez, mivel Kína gazdasági visszaeséssel néz szembe a Covid-19 világjárvány miatt, és a régiónak nyújtott hitelei korlátozottá váltak. És amikor a latin-amerikai régió országai pénzügyi válságba kerülnek, a nyugati intézmények, például a Nemzetközi Valutaalap, és nem Kína, biztosítják a régió strukturális kiigazításához szükséges hitelek többségét.

Mivel Kína gazdasági befolyása a régióban továbbra is korlátozott, politikai és diplomáciai befolyása sem egyértelmű. Például, bár Peking több mint egy évtizede Brazília legnagyobb kereskedelmi partnere, némi vita folyik a brazíliai baloldali és jobboldali kormányban betöltött szerepéről.

Vagy Panamában, a könyörtelen amerikai nyomásra számos, eredetileg kínai vállalatoknak odaítélt, több milliárd dolláros infrastrukturális szerződést felmondtak, és dél-koreai, valamint japán cégekhez rendeltek át.

Kongresszusi meghallgatása során Richardson tábornok arra is figyelmeztetett, hogy Kína fokozta az Egyesült Államokkal szemben álló rezsimek – köztük Venezuela, Kuba és Nicaragua – támogatását a régióban. A valóságban azonban, Venezuela kivételével, Kína beruházásai és kereskedelme ezekkel az országokkal nagyon csekély a régió legtöbb más országában való jelenlétéhez képest.

Kuba és Nicaragua esetében Kína számára a gazdasági helyzet és az amerikai szankciók kevésbé vonzóvá teszik ezeket a gazdaságokat a régió többi partneréhez képest.

Természetesen védelmi és biztonsági szempontból az Egyesült Államok továbbra is szilárdan beágyazódott a térségbe, több tucat bázissal és egyéb létesítménnyel rendelkezik, és kétségtelenül a régió végső biztonságának garanciája. A gazdasági fronton azonban egyre nagyobbak a kihívások.

Jelenleg ebben a régióban továbbra sincs más hatalom – beleértve az Orosz Föderációt is –, amely megkérdőjelezhetné az Egyesült Államok gazdasági dominanciáját. Kubán kívül Oroszország kereskedelme és a régiónak nyújtott segélyei elhanyagolhatók, diplomáciai befolyása pedig korlátozott.

A probléma az, hogy miközben a régió legtöbb országa szoros kapcsolatokat kíván fenntartani az Egyesült Államokkal, Kína hatalmas kereskedelmi és befektetési forgalmából is profitálni akarnak.

A világjárvány előtt a Kína és Latin-Amerika közötti teljes kereskedelem elérte a 314,8 milliárd dollárt. Az északkelet-ázsiai ország közvetlen külföldi befektetései (FDI) a régióban körülbelül 130 milliárd dollárt tettek ki, a Kínai Fejlesztési Banktól és a Kínai Export-Import Banktól kapott nettó fejlesztési hitelek pedig körülbelül 66,5 milliárd dollárt tettek ki.

A 2000-es évet alapul véve mindhárom befektetési kategória adatai exponenciálisan nőttek.

Azonban, ahogy a külföldi közvetlentőke-befektetések és a kereskedelmi forgalom a világjárvány alatt visszaesett, Kína fejlesztési hitelei a régióban 2020-ban nullára csökkentek. A kétéves latin-amerikai és karibi működéssel a BRI mindössze néhány millió dollárt tesz ki a kínai fejlesztési bankok által 2015 és 2019 között kifizetett 43,5 milliárd dollárból.

Az elemzők szerint Kína növekvő jelenléte és jelentősége ellenére, mint a világ második legnagyobb gazdasága a globális Délen, Peking ilyen gyors imázsának és jelenlétének kiépítése Latin-Amerikában és a Karib-térségben nagyrészt az Egyesült Államok régióval kapcsolatos elhanyagolásának köszönhető.

Tehát az USA most már nem tekintheti magától értetődőnek ezt a régiót biztonságos „hátsó udvarának”. Talán itt az ideje, hogy Washington elkezdje Latin-Amerikát az „előkertjének” tekinteni.

Forrás: https://baoquocte.vn/trung-quoc-toan-tinh-mo-rong-tam-anh-huong-khong-ngai-tien-vao-san-sau-cua-my-washington-phai-lo-lang-231036.html