más országok tudományos és technológiai fejlesztési tapasztalataiból

Kinhtedothi - Szakértők és tudósok szerint pártunk és államunk bölcs politikája egy olyan konkrét mechanizmus létrehozása, amelynek célja Hanoi fokozatos felépítése az ország és a régió vezető tudományos, technológiai és innovációs központjává...

Hanoi tudományos és technológiai fejlesztésére vonatkozó különleges mechanizmusok és politikák

Dr. Truong Ho Hai docens (a Ho Si Minh-városi Politikai Akadémia Állam- és Jogtudományi Intézetének igazgatója) és Dang Thi Hoai mester (a Ho Si Minh-városi Politikai Akadémia Állam- és Jogtudományi Intézete) szerint ma folyamatosan jelennek meg áttörést jelentő technológiák, amelyek alapvetően megoldanak számos fontos tudományos problémát, ezáltal jelentősen megváltoztatva a nemzeti erőviszonyokat a globális fejlődésben. Szembesülve ezekkel a lehetőségekkel és kihívásokkal, a legtöbb ország közpolitikák kiadásával erősíti innovációs stratégiáit az innovációtámogatási kapacitás javítása érdekében a nemzeti stratégiákban.

A főváros az országos politikai és közigazgatási központ, ahol a párt, az állam, a társadalmi-politikai szervezetek, a diplomáciai képviseletek és a nemzetközi szervezetek központi szervei találhatók. A Vietnami Szocialista Köztársaság fővárosa Hanoi - egy központilag kormányzott város, egy különleges osztályú városi terület, az ország gazdaságának, kultúrájának, oktatásának, képzésének, tudományának, technológiájának és nemzetközi integrációjának fontos központja.

A 2024-es fővárosi törvény számos, a jelenlegi törvényeknél magasabb rendű mechanizmust és irányelvet határozott meg, kedvező feltételeket teremtve a főváros számára erősségeinek fejlesztéséhez és kiaknázásához a Politikai Bizottság 2022. május 5-i 15-NQ/TW számú, a főváros, Hanoi 2030-ig történő fejlesztésének irányáról és feladatairól, valamint a 2045-ig tartó jövőképről szóló határozatának tartalmával összhangban, amely a következőképpen került meghatározásra: „Számos konkrét mechanizmus és irányelv kidolgozása, valamint a Hanoi főváros kormányának decentralizálása a munka elvégzésének hatáskörével és felelősségével összhangban, a főváros sajátos igényeivel és feladataival összhangban, a beruházások, a pénzügyek, a tervezés, a földhasználat, az építési megrendelések kezelése, a forgalom, a környezetvédelem, a népesség, a szervezeti felépítés és a személyzet területére összpontosítva...”

A 2024-es tőketörvény konkrét és kiemelkedő szabályozásokat tartalmaz a tudomány és a technológia fejlesztésének céljainak megvalósítására; amelyekben meghatározzák a kulcsfontosságú tudomány és technológiai területeket és a preferenciális politikákat.

Konkrétan a 2024. évi fővárosi törvény meghatározza a főváros kulcsfontosságú tudományos és technológiai területeit (1. záradék, 23. cikk), és ösztönzőket alkalmaz a kulcsfontosságú tudományos és technológiai feladatok irányításában és végrehajtásában részt vevő szakértők, tudósok, valamint tudományos és technológiai szervezetek vonzása és potenciáljának maximalizálása érdekében (23. cikk, 2. záradék), tehetséges vietnami állampolgárok és külföldiek vonzásával az általános tudományos és technológiai tevékenységekhez (1. záradék, 16. cikk).

Jövedelemadó-kedvezmények alkalmazása a kulcsfontosságú területeken innovatív startup tevékenységet folytató szervezetek és magánszemélyek számára (43. cikk 3. záradék a) és b) pontja). Befektetési ösztönzők a csúcstechnológiát, az innovációt és az innovatív startupokat alkalmazó vagy fejlesztő projektek számára (43. cikk 1. záradék d) és e) pontja), különös tekintettel a stratégiai befektetők vonzására a projektek, iparágak és a tudomány és a technológia területei számára (42. cikk 1. záradék b) és c) pontja)...

A törvény részletezi a Városi Népi Tanács hatáskörét és felelősségét az intézmények létrehozásában, hogy meghatározzák a kiválasztás kritériumait, feltételeit, valamint az ellenőrzött vizsgálatok engedélyezésének, módosításának, meghosszabbításának és leállításának rendjét és eljárásait (25. cikk 9. záradék); a Városi Népi Bizottság felelősségét és hatáskörét az engedélyezésben, az irányítás megszervezésében és a vizsgálati folyamat ellenőrzésében (25. cikk 6. záradék).

A törvény egy különleges és kiemelkedő rendelkezése, hogy lehetővé teszi a Városi Népi Tanács számára, hogy a kísérleti projekt követelményeivel és céljaival összhangban, a Városi Népi Bizottság javaslatára, a kockázati szint és az ellenőrizhetőség értékelése alapján döntsön a jogi rendelkezések alkalmazása alóli mentesség terjedelméről minden egyes kísérleti projekt esetében (25. cikk, 5. záradék).38 A 25. cikk 3. záradékának a) pontja kimondja: „A tesztelésre javasolt technológiáknak, termékeknek, szolgáltatásoknak vagy üzleti modelleknek innovatívaknak kell lenniük, és alkalmazási és megvalósítási körrel kell rendelkezniük a városban, elsőbbséget élvezve a high-tech zónák, a Nemzeti Innovációs Központ és a Városi Innovációs Központ keretében megvalósított technológiáknak, termékeknek, szolgáltatásoknak és üzleti modelleknek”, ezáltal mechanizmust hozva létre Hanoi számára az új innovatív technológiák, termékek, szolgáltatások és üzleti modellek ellenőrzött tesztelésének alkalmazására.

Pártunk és államunk bölcs politikája egy olyan konkrét mechanizmus létrehozása, amelynek célja Hanoi fővárosának fokozatos felépítése az ország és a régió vezető tudományos, technológiai és innovációs központjává a 2024-es fővárosi törvény által létrehozott konkrét jogi mechanizmus alapján. A konkrét mechanizmus megvalósíthatósága és a gyakorlati megvalósítás kilátásai rendkívül nagyok, tekintve, hogy Hanoi az a hely, ahol az ország tudományos és technológiai szervezeteinek, egyetemeinek és kutatóintézeteinek több mint 70%-a, a laboratóriumok több mint 80%-a és számos vezető szakértő található, valamint kapcsolódási pont a hazai és külföldi kutatóközpontok között.

Hanoi erős elszántságának demonstrálása egy tudományos és technológiai ökoszisztéma kiépítése iránt

Eközben Dr. Nghiem Dinh Dat (a Le Hong Phong Cadre Képzőiskola Állam- és Jogi Tanszékének vezetője, Hanoi) szerint a 2024-es fővárosi törvény Hanoit „különleges városi területként”, „nemzeti politikai -közigazgatási központként”, valamint „az egész ország gazdaságának, kultúrájának, oktatásának, képzésének, tudományának és technológiájának, valamint nemzetközi integrációjának fő központjaként” azonosította.

A fővárosi törvény egyik alapvető tartalma a fővárosra vonatkozó konkrét mechanizmusok meghatározása, amelynek 23. cikkelye konkrét szabályokat és mechanizmusokat határoz meg a tudomány és a technológia, az innováció és a digitális átalakulás fejlesztésének előmozdítására a fővárosban, Hanoiban. Konkrétan a következők szerint:

Először is , a tudományos és technológiai területek szinkron fejlesztéséről; a befektetési források prioritásként való kezelése annak érdekében, hogy Hanoi az ország és a régió vezető innovációs, digitális transzformációs, kutatási, fejlesztési és technológiatranszfer-központjává váljon. Ez egy stratégiai jövőképet mutat, amely a tudományt és a technológiát a főváros fejlődésének alapjának és fő hajtóerejének tekinti. E cél elérése érdekében a törvény nemcsak a tudományos és technológiai területek átfogó fejlesztését hangsúlyozza, hanem az erőforrások, különösen a befektetési források koncentrációját is előtérbe helyezi annak érdekében, hogy Hanoi az innováció, a digitális transzformáció, valamint a kutatás, a fejlesztés és a technológiatranszfer vezető központjává váljon, nemcsak országos, hanem regionális szinten is.

Másodszor , egyértelműen meg kell határozni a főváros tudományának és technológiájának kulcsfontosságú területeit. Ezek a területek a következők: digitális technológia, információs és kommunikációs technológia, biotechnológia, új anyagtechnológia, gyártási és automatizálási technológia, környezettechnológia, szén-dioxid-kibocsátás csökkentése és az éghajlatváltozásra adott válasz. A Városi Népi Tanács hatáskörrel rendelkezik további területek hozzáadásáról való döntésre, biztosítva a rugalmasságot és az aktuális fejlesztési helyzethez való alkalmasságot. A Városi Népi Bizottság felelős a kulcsfontosságú tudományos és technológiai feladatok listájának és az irányítási szabályzatok kihirdetéséért, biztosítva a tudományos, hatékony és átlátható jelleget.

Harmadszor , konkrét ösztönző politikák meghatározása a kulcsfontosságú tudományos és technológiai feladatokat ellátó szervezetek és magánszemélyek számára. Ezek a politikák a következőket foglalják magukban: (1) A feladatokért felelős szervezetek és magánszemélyek felhatalmazása arra, hogy eldönthessék, hogyan választják ki a szolgáltatásokat és árukat nyújtó vállalkozókat; (2) A vállalkozások és a tudományos és technológiai szervezetek támogatása gépek és berendezések beszerzésében és üzemeltetésében a városi költségvetésből; (3) A személyi jövedelemadó alóli mentesülés a kulcsfontosságú tudományos és technológiai feladatok ellátásából származó jövedelem után; (4) A vállalkozások a high-tech vállalkozásokhoz hasonló ösztönzőkben részesülnek a feladatok ellátásának időszakában.

Negyedszer, javaslatokat kell tenni a tudományos kutatás és alkalmazási tevékenységek, valamint a tudományos és technológiai eredmények átadásának előmozdítására irányuló politikákra. Ezek a politikák a következőket foglalják magukban: (1) A kiválasztási módszerekre vagy a közvetlen hozzárendelésre vonatkozó szabályozások a kulcsfontosságú tudományos és technológiai feladatokhoz és a városi szintű kísérleti termelési projektekhez; (2) Az eredmények és termékek alapú finanszírozási forma alkalmazása tudományos és technológiai feladatokhoz a városi költségvetés felhasználásával; (3) A tudományos és technológiai feladatokból származó eszközök, eredmények és termékek ellentételezés nélküli átadásának lehetővé tétele a költségvetés felhasználásával jogosult szervezeteknek és magánszemélyeknek; (4) A vállalkozások és tudományos és technológiai szervezetek támogatása kutatási és fejlesztési központok, laboratóriumok létrehozásában, valamint a technológiaátadás fogadásában a kulcsfontosságú területeken.

Ötödször, létre kell hozni egy mechanizmust a kutatási eredmények kereskedelmi hasznosításának ösztönzésére. Ennek megfelelően a városban működő állami egyetemek, állami szakképző intézmények és állami tudományos és technológiai szervezetek létrehozhatnak vagy részt vehetnek vállalkozások létrehozásában, tőkét juttathatnak a vállalkozásokhoz a tudományos kutatási eredmények kereskedelmi hasznosítása érdekében, és technológiát fejleszthetnek a tulajdonukban lévő vállalkozások számára. Ezen intézmények tisztviselői a vezető beleegyezésével tőkét juttathatnak el, irányíthatnak és működtethetnek vállalkozásokat.

„A 2024-es fővárosi törvény 23. cikkének rendelkezései nemcsak szilárd jogi folyosót hoznak létre, hanem Hanoi erős elszántságát is bizonyítják a tudományos és technológiai ökoszisztéma, az innováció és a digitális átalakulás fejlesztése iránt, a fővárost ezen a területen vezető központtá téve, jelentősen hozzájárulva a főváros társadalmi-gazdasági fejlődéséhez az új korszakban – a nemzeti növekedés korszakában” – hangsúlyozta Dr. Nghiem Dinh Dat.

A 2024-es Tőketörvény számos fontos és konkrét tartalommal bír. Különösen a tudományos és technológiai fejlesztéssel kapcsolatos politikákat tartalmazza. A tudomány és a technológia területének szinkron fejlesztése érdekében a törvény prioritásként kezeli a beruházási forrásokat, hogy a Tőke az ország és a régió vezető innovációs, digitális transzformációs, kutatási, fejlesztési és technológiatranszfer-központjává váljon; számos ösztönző mechanizmus teremti meg a tudományos és technológiai fejlődés feltételeit.

Konkrétan a tudományos és technológiai szervezetek támogatást kapnak a városi költségvetésből feladataik ellátásához szükséges gépek és berendezések beszerzéséhez és üzemeltetéséhez. A főváros kulcsfontosságú tudományos és technológiai feladatainak végrehajtásából származó bevételek nem tartoznak a személyi jövedelemadó hatálya alá. A vállalkozások, a tudományos és technológiai szervezetek, az állami igazgatási szervek és a közszolgálati egységek a városi költségvetés felhasználásával térítésmentesen részesülhetnek a tudományos és technológiai feladatokból származó eszközök, eredmények és termékek átruházásában.

A városban működő vállalkozásokat és tudományos és technológiai szervezeteket részben támogatja a városi költségvetés, hogy kutatási és fejlesztési központokat, laboratóriumokat hozzanak létre, és technológiatranszfert kapjanak a főváros kulcsfontosságú tudományos és technológiai területein...

Phan Xuan Dung, a Nemzetgyűlés küldötte - a Vietnámi Tudományos és Technológiai Egyesületek Szövetségének elnöke

[hirdetés_2]
Forrás: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-tu-kinh-nghiem-cac-nuoc-ve-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe.html