Prioritásként kezelje a tőketörvény alkalmazását, és mozdítsa elő az áttörést jelentő politikák hatékonyságát.

[hirdetés_1]

A fővárosról szóló törvénytervezet 4. cikkének rendelkezéseinek sajátosságai

A fővárosról szóló törvénytervezet (módosított) 4. cikkelyt ír elő a fővárosról szóló törvény alkalmazásáról - ez egy új rendelkezés, amely még nem szerepel a 2012-es fővárosról szóló törvényben.

A XV. Nemzetgyűlés 6. ülésszakán benyújtott tervezettel összehasonlítva a fővárosról szóló legújabb (módosított) törvénytervezet két további záradékkal egészítette ki a 4. cikket, a 3. és a 4. pontot.

Konkrétan a módosított fővárosi törvénytervezet 4. cikkének 1. pontja egyértelműen kimondja a prioritás elvét a fővárosi törvény eltérő tartalmú rendelkezéseinek alkalmazásában a jelenleg hatályos más törvényekben és nemzetgyűlési határozatokban ugyanazon kérdésre vonatkozó rendelkezésekhez képest.

A 4. cikk 2. záradéka egy új mechanizmust határoz meg, amely egyedi és eltér a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény általános jogalkalmazási elvétől. Konkrétan, amennyiben a fővárosról szóló törvény hatálybalépése után kiadott törvény vagy nemzetgyűlési határozat a fővárosról szóló törvény rendelkezéseitől eltérő rendelkezéseket tartalmaz ugyanazon alkalmazandó kérdésben, ezt kifejezetten ki kell írni az adott törvényben vagy határozatban.

A módosított fővárosi törvénytervezet 4. cikkelyt tartalmaz a fővárosi törvény alkalmazásáról – ez egy új rendelkezés, amely még nem szerepelt a 2012-es fővárosi törvényben. Fotó: Thai San

A 4. cikk 3. záradéka kimondja: Amennyiben a fővárosról szóló törvény hatálybalépése után kiadott törvény vagy Nemzetgyűlési határozat ugyanazon kérdésben eltérő rendelkezéseket tartalmaz, mint a fővárosról szóló törvény, és az ilyen rendelkezés alkalmazása kedvezőbb a főváros építése, fejlesztése, kezelése és védelme szempontjából, de azt az adott törvényben vagy határozatban nem szabályozták konkrétan, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága a kormány kérésére, a Hanoi Népi Bizottság javaslata alapján dönt a kérelemről.

A 4. cikk 4. záradéka kimondja: Amennyiben ugyanazon kérdésben eltérő rendelkezések vannak a kijelölt tartalmat részletező dokumentumban vagy a fővárosról szóló törvényben a ráruházott hatáskör gyakorlására illetékes állami szerv által kiadott jogi dokumentumban és a felettes állami szerv dokumentumában, a fővárosról szóló törvényben a ráruházott hatáskör gyakorlására a részletes dokumentumot vagy a jogi dokumentumot kell alkalmazni.

A 4. cikkben foglalt törvény alkalmazási feltételeivel kapcsolatban határozottan egyetértek azzal, hogy ha más törvények ellentétesek a fővárosról szóló törvénnyel, akkor a fővárosról szóló törvényt kell alkalmazni. Ha a jövőben, amikor új törvényeket hirdetnek ki, ha ezekben a törvényekben olyan tartalmak vannak, amelyek a fővárost kötelezik a betartásra, akkor azokat kifejezetten meg kell jelölni az új törvényben. Ellenkező esetben továbbra is a fővárosról szóló törvényt fogjuk alkalmazni.

Hoang Van Cuong nemzetgyűlési küldött (hanoi küldöttség)

A fővárosról szóló törvénytervezet (módosított) 51. cikke a minisztériumok, a miniszteri szintű ügynökségek és a kormányzati ügynökségek feladatait határozza meg: (1) Elnököl és koordinálja a Hanoi városi önkormányzattal az ágazati fejlesztési stratégiák, az ágazati tervezés, valamint a főváros építésével, fejlesztésével, irányításával és védelmével kapcsolatos jogi dokumentumok kidolgozását; dönt a decentralizációról és a Hanoi városi önkormányzat felhatalmazását adja az e törvényben előírtakon kívüli feladatok és hatáskörök ellátására.

(2) Törvény vagy Nemzetgyűlési határozattervezet kidolgozásakor a minisztériumok és a miniszteri szintű szervek felelősek annak felülvizsgálatáért és a fővárosról szóló törvény rendelkezéseivel való összehasonlításáért, konkrétan meghatározva a fővárosról szóló törvény rendelkezései szerint végrehajtandó, illetve az említett törvény vagy határozat szerint végrehajtandó tartalmat. A dokumentumot értékelő és vizsgáló szerv felelős a projekt vagy tervezet tartalmának felülvizsgálatáért és véleményezéséért.

A jogrendszerben elsőbbséget élvez a tőketörvény alkalmazása.

2024. március 13-án az Országgyűlés Jogi Bizottsága számos fontos kérdésről számolt be a fővárosról szóló törvénytervezet (módosított) ismertetésével, elfogadásával és felülvizsgálatával kapcsolatban. Ennek megfelelően a jogalkalmazási elvekről (a fővárosról szóló törvénytervezet 4. cikke): Kutatások és számos törvény, valamint az Országgyűlés 98/2023/QH15. számú határozatának rendelkezéseire való hivatkozás alapján a törvénytervezet 2 új tartalommal egészítette ki a jogalkalmazási elveket az alábbiak irányába:

(1) Világosan meg kell határozni, hogy azokban az esetekben, amikor a fővárosról szóló törvény hatálybalépését követően kiadott törvények és nemzetgyűlési határozatok ugyanazon kérdésben a fővárosról szóló törvénytől eltérő rendelkezéseket tartalmaznak, és e rendelkezések végrehajtásának és alkalmazásának folyamata kedvezőbb lesz a főváros építése, fejlesztése, gazdálkodása és védelme szempontjából, de az alkalmazást ezek a törvények és határozatok konkrétan nem szabályozzák, a Kormány kérelmére a nemzetgyűlés állandó bizottsága dönt a kérelemről (3. záradék).

(2) A 2012. évi fővárosi törvény, valamint a Nemzetgyűlés számos, jelenleg végrehajtás alatt álló településre vonatkozó konkrét mechanizmusok és politikák kísérleti bevezetéséről szóló határozatának gyakorlati alkalmazásában felmerülő nehézségek leküzdésére a törvénytervezet kimondja: amennyiben eltérés van a fővárosi törvény rendelkezései alapján ráruházott hatáskör gyakorlására kiadott részletes szabályozó dokumentum vagy dokumentum, valamint egy magasabb szintű állami szerv ugyanazon kérdésben kiadott jogi dokumentuma között, a fővárosi törvényben ráruházott hatáskör gyakorlására vonatkozó részletes szabályozó dokumentum vagy jogi dokumentum az irányadó (4. szakasz).

A módosított fővárosi törvénytervezet ezen rendelkezésével kapcsolatban a Nemzetgyűlés képviselői rámutattak, hogy Hanoi nem tartomány vagy település, hanem az egész ország fővárosa, az egész ország reprezentatív képe, modell, vezető szerepet játszik, és terjeszkedési erejével rendelkezik az egész ország fejlődésének előmozdítása érdekében. Hanoinak tovább kell haladnia, és az ország általános követelményein túl kell fejlődnie. Ezért a módosított fővárosi törvénytervezetnek valóban egyedi és konkrét mechanizmusokkal és politikákkal kell rendelkeznie a főváros saját vonzerejének megteremtése érdekében, hogy erőforrásokat vonzzon a fejlesztéshez.

A Hanoi Igazságügyi Minisztérium képviselője szerint nagyon szükséges egy olyan rendelkezés, amely szabályozza a fővárosról szóló törvény (módosított) alkalmazását más törvényekhez, beleértve a fővárosról szóló törvény előtt vagy után kiadott törvényeket is, a fővárosról szóló törvény rendelkezéseinek tényleges hatékonyságában és végrehajthatóságában mutatkozó hiányosságok kiküszöbölése érdekében.

Az Igazságügyi Minisztérium képviselője azt is elmondta, hogy a fővárosról szóló törvénytervezet (módosított) egy cikkelyt tartalmaz a jogalkalmazásról azzal a céllal, hogy biztosítsa a fővárosról szóló törvény alkalmazásának következetességét és folytonosságát a jelenlegi jogrendszerben, előmozdítva a fővárosról szóló törvény értékét és hatékonyságát, valamint biztosítva a jogi dokumentumok hatékonyságának elvét a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény rendelkezései szerint, a jogrendszer stabilitásának és egységének megzavarása nélkül...

[hirdetés_2]
Forrás