Az oktatási intézmények átszervezését gondosan előkészítették, és nagyfokú konszenzust kapott.

„Az oktatási intézmények összevonása gondosan előkészített, körültekintő és a kétszintű önkormányzati modellel összhangban lévő folyamat.”

Quang Ninh az oktatási szektort jelölte meg az átszervezés egyik fókuszpontjaként. Illusztratív fotó: Thanh Van/VNA

Ezt erősítette meg Nguyễn Thi Hanh, a Quang Ninh tartományi népi bizottság alelnöke, amikor a tartomány oktatási intézményeinek átszervezéséről tárgyaltak. November 5-ig a tartomány nem kapott írásbeli kérést az Oktatási és Képzési Minisztériumtól a térség iskoláinak átszervezésének leállítására vonatkozóan.

Nguyen Thi Hanh asszony kijelentette, hogy az összevonást alaposan, a valóságot szorosan követve hajtották végre, és a szülők, a diákok és a tanárok széles körű egyetértését élvezte. A cél a kapcsolatok számának csökkentése, az irányítási kapacitás javítása, valamint a tanulók oktatásának minőségének javítására irányuló fő feladat. A diákok továbbra is ott tanulhatnak, ahol tanulnak, a tanárok továbbra is ott tanítanak, ahol tanítanak, egyetlen diákot sem érint, és nem kell más helyre mennie tanulni az összevonás miatt.

Az oktatási intézmények átszervezését Quang Ninh tartomány 2025 áprilisa óta készítette elő, és 2025 október közepétől hajtották végre a lakossággal, a tanárokkal és az érintett felekkel folytatott konzultáció alapján, széles körű konszenzust elérve. Az átszervezést egyidejűleg hajtották végre, a községek, kerületek és különleges övezetek kezelésében lévő intézmények számának 50%-os csökkentését célozva, de nem változtatta meg az oktatási intézmények méretét, és nem befolyásolta a diákok tanulását. A tanárok oktatása, különösen a diákok tanulása továbbra is a jelenlegi iskolában zajlik, az osztályok, a tanárok vagy az órarendek megváltoztatása nélkül. A Tartományi Népi Bizottság vezetői megerősítették, hogy ez egy stratégiai lépés az apparátus korszerűsítésére, az irányítási hatékonyság javítására, az oktatásba való mélyreható beruházások feltételeinek megteremtésére, valamint a település gyors és fenntartható fejlődésének követelményeinek teljesítésére az új időszakban.

Nguyen Thi Hanh asszony elmondta, hogy Quang Ninh egyes községeiben és kerületeiben jelenleg túl sok iskola van, egyes településeken 15-21 iskola működik, de sok iskola nem felel meg a minimális követelményeknek, csak 4-5 osztállyal rendelkezik (kevesebb, mint a minimálisan előírt 9 osztály). A kétszintű önkormányzati modell szerint minden községben, kerületben vagy speciális zónában csak egy szakember felelős az oktatásért. Ezért szükséges az irányítási egységek átszervezése, csökkentése és az oktatásirányítási kapacitás javítása a tényleges körülményeknek megfelelően.

Dinh Ngoc Son, Quang Ninh tartomány Oktatási és Képzési Minisztériumának igazgatóhelyettese megerősítette, hogy az egyesülést az „egyenlő szint” elve alapján hajtották végre: az óvodákat az óvodákkal, az általános oktatást az általános oktatással, a továbbképzést a továbbképzéssel egyesítették; biztosítva, hogy az iskolák és a diákok oktatási és tanulási tevékenysége ne szakadjon meg. Ugyanakkor az egyesülést azon az elven hajtották végre, hogy minden községi szintű településen továbbra is legyen legalább egy iskola az óvodai, az általános iskolai és a középiskolai oktatás minden szintjén; előnyben részesítve az általános és középiskolai szintek közötti oktatás modelljét a ritkán lakott, nehéz terepű területeken.

Quang Ninh tartomány Oktatási és Képzési Minisztériumának adatai szerint 2025 szeptemberében az egész tartományban 637 oktatási intézmény működött az óvodától az egyetemig, beleértve 56 magániskolát. Az állami rendszer 579 iskolát és központot foglal magában, amelyeket a községi szintű népi bizottságok, az Oktatási és Képzési Minisztérium, a tartományi népi bizottság, valamint a központi minisztériumok és azok ágai irányítanak.

Az átszervezés után a tartomány 54 községi szintű közigazgatási egységében továbbra is 522 állami óvoda, általános iskola és középiskola működik községi szint irányítása alatt. A regionális sajátosságok miatt az oktatási intézmények száma egyenetlenül oszlik el: egyes helyeken 10 községi szintű egységben legfeljebb 5 oktatási intézmény működik, míg 7 településen több mint 15 iskola található.

Néhány településszintű egységben a csoportok/osztályok teljes száma az állami oktatási intézményekben viszonylag kicsi, nem haladja meg az oktatási intézmény maximális méretét. Pontosabban, 12 egységben kevesebb, mint 30 óvodai csoport/osztály van, 11 egységben legfeljebb 40 általános iskolai osztály, és 33 egységben legfeljebb 45 középiskolai osztály.

A tartomány állami oktatási intézményeiben továbbra is közel 4000 vezető, tanár és alkalmazott hiányzik a megszokotthoz képest, nevezetesen több mint 2600 tanár hiányzik.

A valóságban az iskolák mérete az összevonás előtt még szétszórt és kicsi volt; a tanárhiány és a megfelelő struktúra hiánya nagy nyomást gyakorol az iskolákra. A fenti helyzet azt mutatja, hogy szükség van az iskola- és osztályhálózat átszervezésére az apparátus korszerűsítésével, a meglévő személyzet hatékony felhasználásával és az emberi erőforrások kétszintű önkormányzati modell szerinti átszervezésével párhuzamosan.

A Quang Ninh-i Népi Bizottság 2025. október 6-i 253/KH-UBND számú, a belső szervezetek, a közszolgálati egységek és az állami tulajdonú vállalatok korszerűsítéséről szóló terve értelmében a községi szintű Népi Bizottságok átszervezik a térség közoktatási intézményeit, az oktatási intézmények mintegy 50%-át csökkentve, de legalább az óvodákat és az általános iskolákat biztosítani kell. Az egész tartomány 520 iskolát 251 iskolává szervez át, ami 269 iskola megszüntetését jelenti. Ebből az óvodák esetében a 185 iskolából 97, az általános iskolák esetében a 152 iskolából 104, az általános iskolák esetében pedig a 183 iskolából 68 szűnik meg. Az átszervezés befejezése után Quang Ninh 284 óvodai, általános oktatási és továbbképzési intézményt szüntet meg, ami körülbelül 50%-os korszerűsítési aránynak felel meg.

Arra a közvéleményre reagálva, hogy az átszervezés után az igazgatóhelyettesek száma meghaladta a szabályozást, Nguyễn Thi Hanh, a Tartományi Népi Bizottság alelnöke arról tájékoztatott, hogy a jelenlegi szabályozás szerint az apparátus átszervezése és átszervezése során a helyettesek száma magasabb lehet a megszokottnál. 3-5 éven belül azonban az iskolákat felülvizsgálják, átszervezik, és a vezetői létszám visszatér a megfelelő szabályozáshoz.

Forrás: https://baotintuc.vn/giao-duc/viec-sap-xep-lai-cac-co-so-giao-duc-duoc-chuan-bi-ky-luongnhan-duoc-su-dong-thuan-cao-20251105152940959.htm