Vietnamnak előnye van a későn érkezőknek az új dohányzás-ellenőrzési rendszerben

Ennek megfelelően a dohánytermékek – legyenek azok cigaretták vagy új cigaretták – ellenőrzésének a toxicitás szintjén kell alapulnia, ami azt jelenti, hogy minél károsabb a termék, annál szigorúbban kezelik.

Globális trendek és hazai gyakorlatok figyelembevétele a menedzsment alapjául

Az új dohánytermékek kezelésével kapcsolatban a szemináriumon a szakértők hangsúlyozták, hogy a kérdést több szempontból kell megvizsgálni, ahelyett, hogy csak a gazdasági vagy egészségügyi szempontokra összpontosítanánk. Gazdasági szempontból Dr. Nguyen Minh Phong, a Hanoi Társadalmi-Gazdasági Fejlesztési Intézet Gazdaságkutatási Osztályának korábbi vezetője elemezte Vietnam előnyeit, amikor 184 ország haladt előre a hőkezelt dohánytermékek (TLNN) kezelésében.

Szeminárium „Új generációs dohányzásirányítási politika javaslata”.

Dr. Phong ezt javasolta: „A többséget kell felhasználnunk az ellenőrzéshez. Amikor nem vagyunk elég erősek ahhoz, hogy ellenőrizzük, hogy a világ teljes népességéből hány ország támogatja és hány ellenzi a javaslatot, akkor a többséget követjük.”

Ezenkívül a fogyasztók szempontjából Nguyen Quynh Lien asszony, a Vietnami Hazai Front Központi Bizottságának Demokrácia, Felügyelet és Társadalomkritika Osztályának vezetője szerint „a fogyasztóknak elegendő információval és feltétellel kell rendelkezniük ahhoz, hogy mérlegelhessék és eldönthessék, választanak-e vagy sem, és milyen mértékben használják fel azt.”

Dr. Phong értékelése szerint a hazai irányítási helyzet korlátja abban rejlik, hogy a termékminőséget vagy a termelési folyamatot az állam nem kezeli átfogóan, bár az szorosan összefügg a fogyasztói kereslettel. „Ez egy olyan mérőszám, amely azt mutatja, hogy a jövőkép, a kapacitás, a vezetői felelősség, valamint a vezetői hatékonyság nem érte el a szükséges szintet, egy részét még mindig figyelmen kívül hagyják, miközben az állam az átfogó vezető” – fejtette ki véleményét Mr. Phong.

Szűk keresztmetszetek az új dohánypolitikában: Kapacitás vagy felelősség?

Az Egészségügyi Minisztérium és az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium közötti konszenzus hiányában rejlő szűk keresztmetszetet elemezve Phong úr elmondta, hogy az Egészségügyi Minisztérium tiltó javaslata ésszerű a közegészségügyi következményekkel kapcsolatos aggodalmak szempontjából. Phong úr szerint: „Az Egészségügyi Minisztérium tiltó javaslata a potenciális károk csökkentését, és egyúttal a felelősségük csökkentését is szolgálja.”

Dr. Nguyen Minh Phong, a Hanoi Társadalmi-Gazdasági Fejlődéskutató Intézet Gazdaságkutatási Osztályának korábbi vezetője.

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumnak azonban oka van arra is, hogy a piaci kereslet kielégítése és az államgazdaság biztosítása érdekében gazdálkodást javasoljon. Mivel a Befektetési Törvény szerint a dohányzás feltételekhez kötött üzletág, amely kielégíti a fogyasztói igényeket, ezért legalizálni kell az illegális fogyasztás megelőzése érdekében.

A szakértők szerint a TLNN-t el kell ismerni és szigorúan ellenőrizni kell, ahogyan a hagyományos cigarettákra is alkalmazzák, hogy egyensúlyt teremtsenek minden fél, köztük a társadalom, a felhasználók, a közösség és az állami költségvetés érdekei között. Ezenkívül a megfelelő jogi keretrendszer fokozza a dohányosok felelősségét a közösség és saját egészségük iránt, például a dohányzás mellőzését nyilvános helyeken, iskolák, kórházak közelében stb.

A kapacitás és a belső erő tekintetében Lien asszony hangsúlyozta: „A szervezeti felépítés és a végrehajtási mechanizmusok tekintetében nincs hiányunk. Vannak ügynökségeink a dohánytermékek kezelésére, az importra és exportra, az adózásra, a vámra, a piacirányításra, speciális rendőrségi erőink, sőt, még egy irányítóbizottságunk is van a csempészet megelőzésére, ez a 389-es bizottság.”

Szintén a megbeszélésen Le Dai Hai úr, az Igazságügyi Minisztérium Polgári és Gazdasági Jogi Osztályának igazgatóhelyettese elmondta, hogy „a kezelés nem nehéz probléma”, mivel ezt a terméket címkékkel tudjuk kezelni, hasonlóan a cigarettákhoz. Ez a módszer segít megoldani a legális termékek és a csempészett termékek megkülönböztetésének problémáját: „Ha a TLNN-t elismerik, akkor importmennyiségi engedélyt kap, és amikor behozzák az országba, azt is megvizsgálják és címkézik. Miután címkézték és tesztelték, mint eredeti árut, és ellenőrizték a minőségét, forgalomba hozzák. Bármi, aminek nincs címke, csempészárunak minősül, és a bűnüldöző szervek elkobozzák és megsemmisítik.”

Hai úr azt is elemezte, hogy a jogrendszert átfogóan kell megvizsgálni. A Befektetési Törvény felvette a dohányt a feltételes üzletágak listájára, és a kormányra bízta az irányítási feltételek szabályozását. Így a Befektetési Törvény alapján, ha a TLNN-t dohányterméknek minősítik, a kormány módosíthatja a 67/2013/ND-CP rendeletet, hogy a hagyományos dohányra vonatkozó irányítási feltételeket alkalmazza a TLNN-re.

Az Egészségügyi Világszervezet (WHO) eddig dohánytermékként ismerte el a TLNN-t, és a tagországoknak ajánlásokat tett a helyi törvények szerinti kezelésére. Toxikológiai szempontból nincs tudományos alapja annak bizonyítására, hogy a TLNN mérgezőbb, mint a cigaretta.

A fenti adatok alapján a szakértők azt javasolják, hogy a tilalom miatt „bevételeket veszítenek és kiadásokat pótolnak” elkövető kisebbségi országok „hibáit” kövesse, Vietnamnak inkább a kései szerepét kellene kihasználnia. Ennek megfelelően célszerű hivatkozni és alkalmazni azoknak az országoknak a megközelítéseit, amelyek sikeresen ellenőrizték a TLNN-t. Ez egyben egy lépés Vietnam nemzetközi trendbe való integrációjának javítása felé is.

Forrás: https://www.baogiaothong.vn/viet-nam-co-loi-the-cua-nguoi-di-sau-trong-kiem-soat-thuoc-la-moi-192241008111853803.htm