A jogrendszernek egy innovatív ökoszisztéma nyitott szerkezetével kell rendelkeznie.
Nguyễn Thanh Tu igazságügyminiszter -helyettes előadást tartott „Vietnam jogrendszerének struktúrájának innovációja és tökéletesítése, megfelelve a nemzeti fejlődés követelményeinek az új korszakban, amely a 16. Nemzetgyűlési ciklusra vonatkozó jogalkotási iránymutatások kidolgozásával jár”.
Ennek megfelelően az igazságügyminiszter-helyettes elmondta, hogy a Politikai Bizottság 66-NQ/TW számú, a jogalkotás és a végrehajtás innovációjáról az új korszak nemzeti fejlődésének követelményeinek való megfelelés és az illetékes hatóságok irányítása érdekében szóló határozata alapján az Igazságügyi Minisztérium 2025 augusztusától napjainkig együttműködik a Nemzetgyűlés ügynökségeivel, minisztériumokkal, szakértőkkel és gyakorlati szakemberekkel a vietnami jogrendszer struktúrájának tökéletesítésére irányuló projekt kutatása és kidolgozása érdekében, hogy az megfeleljen az új korszak nemzeti fejlődésének követelményeinek, és azt benyújthassák a jogintézmény tökéletesítésével foglalkozó Központi Irányító Bizottságnak, majd idén decemberben a Politikai Bizottságnak.
A kezdeti kutatási eredményekről beszámolva Nguyễn Thanh Tu miniszterhelyettes világosan megfogalmazott három kérdést, amelyeket fel kell vetni a jogrendszer felépítésével kapcsolatban:
Először is, a jogrendszer szerkezetének tökéletesítése nem egyszerűen a meglévő jogi dokumentumok átrendezéséről szól, hanem magában foglalja a jogrendszer egységes egészként való megszervezésének megújítását is, amely számos, folyamatosan mozgó és fejlődő elemből áll. Ha a jogrendszer szerkezete az egész elemeinek szervezésére és működtetésére szolgáló tervrajz, akkor a jogrendszer szerkezetének tökéletesítésének célja egy átfogó strukturális keretrendszer javaslata kell, hogy legyen, amely magában foglalja a tartalmi struktúrát, a formai struktúrát és a működési mechanizmust, a modern tudományt , a racionalitást, a gyakorlatban felmerülő új, nem hagyományos kérdéseket, hozzájárulva egy szinkron, egységes, átlátható, igazságos, megvalósítható és kreatív jogrendszer kiépítéséhez.
Másodszor, az új korszak jogrendszerének egy kreatív ökoszisztéma nyitott szerkezetének kell lennie, amely mindig visszajelzést kap a gyakorlattól, és folyamatosan fejlődik. Biztosítja a három szint közötti szinkronizációt: a párt stratégiai irányelveinek szintje, az állam jogpolitikájának szintje és az érintett szervezetek jogpolitikai működésének szintje.
Harmadszor, a jogrendszer felépítésének megtervezésének és működtetésének elveinek összhangban kell lenniük a vietnami szocialista jogállamiság modelljével; ugyanakkor meg kell közelíteniük azoknak az országoknak a közös elveit, amelyek sikeresen használták a jogot különösen, és az intézményeket általában a fejlődés előmozdítása érdekében.
Az igazságügyminiszter-helyettes szerint az elmúlt 80 évben a párt és az állam nagy figyelmet fordított a jogalkotás és -fejlesztés munkájára, és számos sikert értünk el, beleértve a 15. Nemzetgyűlés kiemelkedő eredményeit is, amint azt ezen a fórumon is említettük. A jelenlegi vietnami jogrendszer felépítésének azonban még mindig 3 fő korlátja és hiányossága van.
Először is, a tartalmi szerkezet tekintetében a lefedettség kiegyensúlyozott és harmonikus a különböző területek között. Egyes területek még mindig hiányoznak, vagy akár nincsenek rájuk vonatkozó törvények. Bizonyos esetekben az azonos rangú jogi dokumentumok szabályozási köre nincs egyértelműen meghatározva, és átfedések és hiányosságok mutatkoznak a jogi dokumentumok és a jogi részdokumentumok között, ami csökkenti az egész rendszer hatékonyságát és megvalósíthatóságát.
Másodszor, formai szerkezetét tekintve a jogi dokumentumok rendszere továbbra is többszintű. Egyes jogalanyok sokféle dokumentumot használnak a kihirdetéshez, a részjogi dokumentumok száma továbbra is nagy. Bizonyos esetekben az érvényességi hierarchia, azaz a jogi dokumentumok jogi értéke nincs egyértelműen meghatározva. A kiegészítő jogforrások, például a joggyakorlat és a szokásjog szerepének és alkalmazásának elismerése továbbra is korlátozott. A jogforrások közötti érvényességi kapcsolat egyes esetekben még mindig nem egyértelmű.
Harmadszor, az egységes jogi dokumentumkódex technikai működési mechanizmusa és érvényessége továbbra is korlátozott. A törvény végrehajtásának nyomon követésére és értékelésére szolgáló mechanizmus nem hatékony. A kihirdetést követő hatásvizsgálatra vonatkozó szabályozás nem teljes körű. A jogalkotási technikák egyes esetekben nem egységesek. Az adattechnológiai infrastruktúrába nem fektettek be megfelelően.
Szükséges az innováció és a jogosztályozási gondolkodásmód alkalmazása a jogszabályok tervezése során.
Ennek alapján Nguyễn Thanh Tu igazságügyminiszter-helyettes elmondta, hogy az Igazságügyi Minisztérium és a projekt kutatás-fejlesztésében részt vevő ügynökségek 5 irányvonalat terveztek a megvalósításra.
Először is, egy átfogó, teljes, kiegyensúlyozott, harmonikus és ésszerű jogrendszeri struktúra kiépítése a területek között. Ezáltal biztosítva a pártnak a 14. kongresszusi dokumentumokban az intézményfejlesztés területének meghatározásáról alkotott gondolkodásmódja és a jogrendszerben a jogterületek csoportjainak meghatározásáról alkotott gondolkodásmód közötti szinkront.
Másodszor, ösztsék elő új jogterületek vagy kérdések kialakulását a meglévő jogterületek mellett, hogy megfeleljenek a jogalkotás és iránymutatás követelményeinek a tudomány és a technológia fejlődésével vagy az újonnan felmerülő kérdésekkel szemben.
Harmadszor, az Alkotmány és számos alapvető és magvas törvény alkotja a teljes jogrendszer középpontját. A többi törvényt funkciójuknak megfelelően dolgozzák ki, hogy biztosítsák az Alkotmánnyal, valamint az alapvető és magvas törvényekkel való összhangot és egységet.
Kiegészíteni kell a prioritás elvét a szakosodott jogszabályok alkalmazásában, amennyiben eltérő rendelkezések léteznek, de ezek nem lehetnek ellentétesek a common law alapelveivel. Ugyanakkor ellenőrizni kell és ki kell küszöbölni a tartalmi átfedéseket a common law és a szakosodott jogszabályok között.
Negyedszer, kutatások a jogi dokumentumrendszer hierarchiájának csökkentésére, az illetékes hatóság által kiadott dokumentumtípusok szűkítésére abban az irányban, hogy minden ügynökség vagy illetékes személy csak egyetlen dokumentumformát adjon ki. A jogalkotási technikák további fejlesztése, a törvények végrehajtásának kihirdetés utáni ellenőrzésére és értékelésére szolgáló eszközök és módszerek kodifikációjának egységesítése. Az infrastruktúra korszerűsítése, fejlett technológiák alkalmazása a bűnüldözés kiépítésében és szervezésében, az összekapcsolhatóság, a rugalmas és időben történő visszajelzés és a jogi politikákra adott válaszok biztosítása.
Ötödször, a közjog, a magánjog, az általános jog és a szakosodott jog osztályozásának megújítása és alkalmazása az egyes területek jogi normáinak és minden egyes konkrét dokumentumnak a kialakításakor, biztosítva az összhangot a jogrendszer struktúrájának kialakítására és működtetésére vonatkozó általános elvekkel.
Forrás: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-he-thong-phap-luat-bao-quat-day-du-hai-hoa-va-kien-tao-dan-dat-10396673.html
Hozzászólás (0)