Digitális közigazgatási rendszer kiépítése, a közigazgatási határok lebontása

Ho Si Minh-város július 1-je óta kétszintű önkormányzati modellt működtet a szolgáltatásorientált közigazgatás kiépítése érdekében, 2025 végére a közigazgatási eljárások 100%-át a közigazgatási határoktól függetlenül végrehajtva. A Saigon Giai Phong újság újságírója interjút készített Vo Thi Trung Trinh-hel, a Ho Si Minh-város Digitális Átalakítási Központjának igazgatójával a cél megvalósításához szükséges konkrét lépésekről, kihívásokról és megoldásokról.

A Ho Si Minh-városi Digitális Átalakítási Központ igazgatója, Vo Thi Trung Trinh

* RIPORTER: A kétszintű önkormányzati modell működésének első napjaiban hogyan zajlott az emberek és a vállalkozások kiszolgálását szolgáló online közigazgatási eljárások bevezetése, tisztelt képviselő asszony?

- A kétszintű önkormányzat működésének első 3 napjában (július 1-3.) a városi közigazgatási eljárásrend-elszámolási rendszer 60 277 iratot fogadott különböző területeken, amelyek közül 17 744 online és 42 527 személyesen történt. Ebből 28 236 települési szintű irat volt, beleértve 10 186 online és 18 047 személyesen benyújtott iratot. A dokumentumkezelő rendszer 782 kiküldött és 32 092 beküldött dokumentumot rögzített 168 kerületben, településen és különleges övezetben. A fenti adatok azt mutatják, hogy az online közigazgatási eljárásokat végzők száma az első napokban az összes irat mintegy 1/3-át tette ki. Jelenleg még kissé korai megítélni az online közszolgáltatásokat használó iratok arányát, de úgy gondolom, hogy ez egy meglehetősen pozitív jelzés.

* Ho Si Minh-város Népi Bizottságának elnöke kérte, hogy az év végéig a város a közigazgatási eljárások 100%-át hajtsa végre, függetlenül a közigazgatási határoktól. Hogyan fogják ezt megvalósítani?

- Ho Si Minh-város jelenleg 344 teljes körű online közszolgáltatással rendelkezik. A közeljövőben azt fogjuk javasolni Ho Si Minh-város Népi Bizottságának, hogy válasszon ki ebből a csoportból, értékelje újra a keletkező nyilvántartások tényleges arányát, és tegye közzé a közigazgatási eljárások listáját, függetlenül a közigazgatási határoktól. Különösen azok a közigazgatási eljárások kapnak elsőbbséget, amelyeket az emberek rendszeresen végeznek, hogy kényelmet teremtsenek és csökkentsék az emberek költségeit. Az ütemterv szerint 2025 végére a város 2238 közigazgatási eljárását fogják "határok nélkül" végrehajtani.

982 olyan közigazgatási eljárást vizsgálunk felül, amelyek jogosultak online közszolgáltatások nyújtására – ez a „határoktól mentes” megvalósítás egyik fontos alapja. Ezt követően a város eszközöket és alkalmazásokat szerel fel és telepít a dokumentumokat fogadó osztály számára, hogy digitalizálják és jogilag érvényes elektronikus dokumentumokká alakítsák azokat. Emellett létrejön egy mechanizmus, amely lehetővé teszi a magánszemélyek és a vállalkozások számára, hogy bármikor, bárhol online közigazgatási eljárásokat végezzenek, például a költségvetés felhasználásával támogassák a magánszemélyeket és a vállalkozásokat a dokumentumok útmutatásával, fogadásával és digitalizálásával kapcsolatos költségekkel kapcsolatban. Ez hasonló ahhoz a politikához, amely szerint a város által bevezetett 98 online közigazgatási eljárásra 0 VND díjat alkalmaznak.

A Xuan Hoa kerületi Közigazgatási Szolgáltató Központ köztisztviselői intézik az emberek adminisztratív eljárásait a közszolgálati portálon. Fotó: BINH NGO

* Milyen kihívásokkal jár az adminisztratív eljárások közigazgatási határoktól függetlenül történő végrehajtása? Milyen megoldásokkal állt elő a Ho Si Minh-város Digitális Transzformációs Központja ezek leküzdésére?

- Elmondható, hogy a közigazgatási eljárások közigazgatási határoktól független végrehajtásának legnagyobb kihívása a közigazgatási reform és az adatok története. Ahhoz, hogy a határoktól függetlenek legyünk, teljes adatbázisra van szükség, hogy az adatokat bárhol ki lehessen aknázni az emberek és a vállalkozások szolgálatában. A munkavégzés módjának megváltoztatása a hagyományos környezetről a digitális környezetre, a papíralapú nyilvántartásokról az elektronikus dokumentumokra, az adatbázisok kihasználására... időt igényel az embereknek, a vállalkozásoknak, valamint a tisztviselőknek és a köztisztviselőknek az alkalmazkodáshoz.

Ezen kihívások megoldására nincs más mód, mint előmozdítani a közigazgatási eljárások reformját, csökkenteni a nehézkes papírmunkát, és ehelyett a meglévő adatbázisokból származó információkat kiaknázni. Amikor ezek a problémák megoldódnak, a közigazgatási eljárások fogadása és lebonyolítása bárhol kényelmes lesz. Mivel jelenleg Ho Si Minh-város közigazgatási eljárásrendező rendszere egy központosított rendszer, ami azt jelenti, hogy csak digitalizálni és elektronikus nyilvántartássá alakítani kell azokat, akkor a nyilvántartások bárhová eljuthatnak. Például a fogadás Con Dao különleges zónában megtörténik, de az elektronikus nyilvántartássá alakítás után a városban található osztályok és fióktelepek fogadhatják és megoldhatják azokat. Ezenkívül olyan megoldásokat fogunk bevezetni a közigazgatási eljárások lebonyolításának eredményeinek fogadására és visszaküldésére, mint például az adatokat olvasó és a nyilvántartásokat digitalizáló intelligens kioszkok.

* Miután számos megosztott digitális platformot telepítettek önkormányzati szinten, hogyan fértek hozzá az emberek az online közszolgáltatásokhoz és hogyan használták azokat?

- Értékelésünk szerint jelenleg a vállalkozások nagyobb mértékben férnek hozzá és használják az online közszolgáltatásokat, mint a lakosság. A statisztikák szerint a vállalkozások online nyilvántartásainak aránya magasabb, mint a lakosságé. Ez azt mutatja, hogy továbbra is vannak bizonyos hiányosságok az online közszolgáltatások lakossági használatában.

Ezért a város támogató megoldásokkal fog rendelkezni, mint például rövid propagandavideók készítése, az emberek online adminisztratív eljárások elvégzéséhez való irányítása. Ugyanakkor népszerűsíti a közösségi digitális technológiai csoportokat, az ifjúsági önkénteseket vagy a nyílt online közszolgálati ügynököket; népszerűsíti a Digitális Írástudás Mozgalom eredményeit, népszerűsíti és kiépíti a helyi erőket, különösen az idősek, a távoli területeken élők és a szigetek támogatására, akiknek nincs sok hozzáférésük a technológiához.

Ho Si Minh-város egy modern, kétszintes közigazgatási szolgáltató központot épít, ahol a lakosság és a vállalkozások állnak a szolgáltatások középpontjában. A város számos formában valósítja meg a közigazgatási eljárások eredményeinek fogadását, feldolgozását és visszaküldését, például közvetlenül az egyablakos ügyintézőnél, online a Nemzeti Közszolgálati Portálon keresztül és a közpostai szolgáltatásokon keresztül.

A BINH nem kormányzati szervezet előadásában

Forrás: https://www.sggp.org.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-so-xoa-rao-can-dia-gioi-hanh-chinh-post802719.html