 |
| Pham Minh Chinh miniszterelnök elnökölt az illegális, be nem jelentett és szabályozatlan (IUU) halászat elleni küzdelemről szóló konferencián. |
Augusztus 28-án délután Pham Minh Chinh miniszterelnök elnökletével konferenciát tartottak az illegális, be nem jelentett és szabályozatlan (IUU) halászat elleni küzdelem eredményeinek értékelésére, felkészülve az Európai Bizottság (EB) ötödik ellenőrző küldöttségének fogadására és az együttműködésre; a küldöttség eltökélt abban, hogy visszavonja az EB IUU-„sárga lapját”.
A konferencia online zajlott a kormányzati központ és 28 tengerparti tartomány, valamint központilag irányított város között. A konferencián részt vettek az IUU-halászattal Foglalkozó Nemzeti Irányító Bizottság tagjai; minisztériumok, ágazatok, központi ügynökségek és 28 tengerparti tartomány, valamint központilag irányított város vezetői; valamint tengeri élelmiszer-termelő és -exportáló szövetségek vezetői.
* Nehézségek az IUU „sárga lap” figyelmeztetés eltávolításában
A konferencia megállapította, hogy a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni közel 7 évnyi küzdelem, az EB „sárga lapos” figyelmeztetésének eltörlése, a Titkárság 2024. április 10-i 32-CT/TW irányelvének, a kormány 2024. április 22-i 52/NQ-CP határozatának végrehajtása, a miniszterelnök iránymutatása, valamint az EB 4 ellenőrzése után az IUU-halászat elleni küzdelem figyelemre méltó eredményeket ért el.
Különösen a jogi keretrendszer készült el; telepítették az útmegfigyelő berendezéseket (VMS); létrehozták a nemzeti halászati adatbázist (VNFishbase); az importált vízi termékeket a kikötői államok intézkedéseiről szóló megállapodás (PSMA) rendelkezéseinek megfelelően ellenőrizték; a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászattal kapcsolatos jogsértések elleni bűnüldözést és szankciókat minden korábbinál megerősítették... Az EB nagyra értékeli Vietnam politikai elszántságát, különösen a központi szint figyelmét és határozott iránymutatását.
A tartományi vezetők elmondták, hogy az IUU-halászattal kapcsolatos szabálysértések kezelése mellett a Legfelsőbb Népbíróság 04/2024/NQ-HDTP számú határozatának végrehajtásával, amely a Büntető Törvénykönyv számos rendelkezésének alkalmazását irányítja a vízi termékek illegális kiaknázásával, kereskedelmével és szállításával kapcsolatos cselekmények büntetőeljárása terén, a települések 11 büntetőügyben indítottak eljárást, és 3 esetben nyomoznak, amelyekben büntetőjogi alapon történt a jogsértés...
A helyi szintű irányítás és végrehajtás azonban továbbra is számos korláttal jár, aminek következtében számos feladat lassan halad, és nem felel meg az EB 2023. októberi 4. ellenőrzésében foglalt követelményeknek. Vagyis a halászati engedélyek regisztrációja és kiadása még nem fejeződött be, a „3 nem” típusú halászhajókat pedig nem ellenőrizték és kezelték alaposan: nincs regisztráció, nincs ellenőrzés, nincs engedély; a halászhajó-megfigyelő eszközök (VMS) lekapcsolásának helyzete továbbra is előfordul. A vietnami halászhajók és halászok illegális halászatot elkövető helyzete idegen vizeken még nem ért véget.
A konferencia megjegyezte, hogy egyes települések nem igazán határozottak az IUU-halászat elleni küzdelemmel kapcsolatos törvények betartatásában. Egyes szervezetek és magánszemélyek lazítottak az irányításon, lehetővé téve a halászhajók számára, hogy a kikötőkbe és dokkokba be- és kilépjenek anélkül, hogy az előírásoknak megfelelő eljárásokat, dokumentumokat és felszerelést biztosítanának; és hiányzik az elszántság az IUU-halászati cselekmények megelőzésében és kezelésében...
A küldöttek elmondták, hogy a fenti hiányosságok és korlátok nemcsak az emberek tudatosságának, hanem számos szervezet és egyén szellemének és felelősségének hiányának is tudhatók be, akik nem teljesítették a rájuk bízott feladatokat és kötelezettségeket; az ágazatok és szintek vezetőinek vezetésében, irányításában és irányításában mutatkozó elszántság hiányának; a megfelelő figyelem, az ellenőrzés és a felügyelet hiányának; valamint a bűnüldöző szervek IUU-halászattal kapcsolatos toleranciájának és támogatásának hiányának...
A konferencia kijelentette, hogy ha a jelenlegi hiányosságokat és korlátozásokat nem sikerül haladéktalanul leküzdeni, és az IUU-halászat elleni szabályozásokat nem hajtják végre komolyan, nehéz lesz feloldani a „sárga lapos” figyelmeztetést, sőt, a figyelmeztetés akár „piros lapos” minősítésre is átcsaphat.
A miniszterelnök, megosztva az IUU-halászat elleni küzdelemmel és az IUU-„sárga lap” leküzdésével kapcsolatos aggodalmait, a konferencia zárásaként nagyra értékelte a minisztériumokat, az ágazati hivatalokat és a helyi önkormányzatokat az IUU-halászat elleni aktív küzdelemért; egyetértett az őszinte megjegyzésekkel, a helyzet alapos értékelésével, valamint a jogsértések szigorú kezelésére és az IUU-„sárga lap” mielőbbi leküzdésére irányuló javaslatokkal.
A miniszterelnök rámutatott az IUU-halászat elleni küzdelem 5 korlátjára és gyengeségére, és őszintén kijelentette, hogy az IUU-halászat elleni küzdelemről szóló törvények kezelése és végrehajtása az állami irányító szervekben, a pártbizottságokban és a hatóságokban minden szinten, különösen a helyi szinten, nem szigorú és nem megfelelő; ez a vezetők, köztük a tartományi pártbizottsági titkárok és a városi pártbizottsági titkárok felelősségének szigorú kezelését igényli a Titkárság 2024. április 10-i 32-CT/TW számú irányelve szerint.
Az EK Ellenőrző Küldöttsége 2024 októberében látogat Vietnámba az ötödik ellenőrzésre. Annak érdekében, hogy felkészüljenek az EK Ellenőrző Küldöttségének fogadására és az együttműködésre a legjobb eredmények elérése, valamint a „sárga lapos” figyelmeztetés mielőbbi feloldása érdekében, a miniszterelnök felkérte az illetékes központi és helyi osztályok, minisztériumok és fiókhivatalok vezetőit, hogy egységesítsék tudatosságukat, összpontosítsanak a vezetésre, az irányításra, és tegyenek drasztikus intézkedéseket az IUU-halászat elleni küzdelem feladatának végrehajtása érdekében, valamint haladéktalanul fejezzék be a fent említett hiányosságok és korlátozások leküzdését.
Különösen alaposan ismerje meg a Titkárság 32-CT/TW számú irányelvében és 52/NQ-CP számú határozatában foglalt tartalmát, feladatait és utasításait az előrehaladás biztosítása érdekében; vezesse, irányítsa és szervezze a feladatok komoly és hatékony végrehajtását; ruházza felelősségre a pártbizottságok, a minden szintű hatóságok és a funkcionális erők vezetőit.
A miniszterelnök kérte az erőforrások összpontosítását a külföldi vizeken, különösen Kiên Giang, Ca Mau, Binh Dinh stb. tartományokban illegális halászatot folytató halászhajók tevékenységének megakadályozására és megszüntetésére; a rendőrség és a határőrség megerősítését, hogy a kulcsfontosságú területeken együttműködjenek a helyi hatóságokkal a külföldi vizeken illegális halászatot folytatni szándékozó halászhajók és halászok időben és távolról történő észlelése és mozgósítása érdekében.
Ugyanakkor hatékonyan végre kell hajtani a Legfelsőbb Népbíróság Bírói Tanácsának 2024. június 12-i 04/2024/NQ-HDTP számú határozatának rendelkezéseit, amelyek a Büntető Törvénykönyv számos, a vízi termékek illegális kiaknázásával, kereskedelmével és szállításával kapcsolatos büntetőeljárásról szóló rendelkezésének alkalmazásáról irányadók; ki kell vizsgálni, büntetőeljárás alá kell vonni, büntetőeljárás alá kell vonni és szigorúan bíróság elé kell állítani a halászhajók és halászok külföldi vizekre illegális kiaknázására való küldésével kapcsolatos esetek 100%-át; a VMS-berendezések leválasztása, küldése, szállítása, közvetítése, csatlakoztatása és súlyos szabálysértések esetén a 04/2024/NQ-HDTP számú határozatban előírtak szerint.
* Határozottan kezeljük az IUU-halászattal kapcsolatos szabálysértéseket
 |
| Pham Minh Chinh miniszterelnök elnökölt az illegális, be nem jelentett és szabályozatlan (IUU) halászat elleni küzdelemről szóló konferencián. |
A miniszterelnök megbízta a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériumot – az IUU-halászat Elleni Nemzeti Irányító Bizottság Állandó Hivatalát – egy speciális munkacsoport létrehozásával, amely folytatja az IUU-halászat elleni szabályozások végrehajtásának ellenőrzésére és felügyeletére szolgáló munkacsoportok szervezését. Ugyanakkor figyelemmel kíséri, ösztönzi, irányítja és haladéktalanul jelentést tesz az IUU-halászat elleni küzdelem feladatainak végrehajtásának eredményeiről; tanácsot ad és javasolja a kormánynak és a miniszterelnöknek, hogy szigorúan kezeljék az illetékes szervezetek, magánszemélyek és funkcionális erők felelősségét, amelyek nem teljesítik a rájuk bízott feladatokat, eltűrik és segítik az IUU-halászatot.
A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium elnököl, és koordinálja a minisztériumokkal, ágazatokkal és helyi önkormányzatokkal az 5. EK Ellenőrző Küldöttséggel tartandó munkaülés programjának, tervének és átfogó tartalmának kidolgozását és gondos előkészítését; gondosan kidolgozza a legjobb intézkedéseket annak biztosítására, hogy ne legyen olyan passzivitás vagy meglepetés, amely befolyásolhatná az ország erőfeszítéseit a „sárga lapos” figyelmeztetés visszavonására.
A Nemzetvédelmi Minisztérium továbbra is megerősíti a járőrözést, az ellenőrzéseket és az ellenőrzéseket az országokkal határos tengeri területeken, hogy megakadályozza és haladéktalanul kezelje a külföldi vizeken illegális halászatra utaló jeleket mutató halászhajókat; utasítja a határőröket a kikötőkbe belépő és onnan induló halászhajók szigorú ellenőrzésére; határozottan és szigorúan fegyelmezi a határőröket és a tenger menti állomásokat, hogy megakadályozza a kikötőkbe való belépésre vagy onnan való indulásra nem jogosult halászhajók halászati tevékenységekben való részvételét; valamint a kapcsolódó funkcionális erőket az IUU-halászat eltűrésére és támogatására.
A Közbiztonsági Minisztérium utasította a rendőrséget, hogy sürgősen vizsgálja ki, vádat emeljen ellenük és állítsa bíróság elé azokat a szervezeteket és személyeket, akik halászhajók és halászok közvetítésében és összekapcsolásában vesznek részt illegális kitermelés céljából külföldi vizeken; VMS-berendezések más halászhajókon történő küldésében és szállításában illegális kitermelés megsértése céljából. Ugyanakkor Khanh Hoa, Ba Ria-Vung Tau, Binh Dinh és a kapcsolódó településekkel együttműködve folytassa a nyomozást és a törvényeknek megfelelően kezelje azokat a szervezeteket és személyeket, akik részt vesznek az európai piacra irányuló exportszállítmányok dokumentumainak legalizálásában, amelyeket az Európai Bizottság a 2023 októberében végzett negyedik ellenőrzés során fedezett fel.
A Külügyminisztérium utasította az érintett országokban működő vietnami nagykövetségeket, hogy haladéktalanul gyűjtsenek információkat a fogadó országok által illegális halászat miatt letartóztatott vietnami halászhajók és halászok ellen eljárva, és azokat haladéktalanul bocsássák a hazai hatóságok rendelkezésére kivizsgálás és a szabályoknak megfelelő szigorú büntetés céljából.
Az Igazságügyi Minisztérium sürgősen tanulmányozza és javaslatot tesz a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium alá tartozó alosztályok vezetőinek halászati területen elkövetett közigazgatási jogsértések szankcionálására vonatkozó hatáskörének kiegészítésére a halászat állami igazgatásának vagy a halászati ellenőrzési feladatok és feladatok ellátásának feladatkörével a törvényi rendelkezések szerint, és 2024 szeptemberében jelentést tesz a miniszterelnöknek.
Az Információs és Kommunikációs Minisztérium elnököl, és együttműködik a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztériummal, valamint az illetékes minisztériumokkal, ágazatokkal és településekkel a felelősségi körök tisztázása és a VMS-berendezéseket, valamint a szabályozásoknak nem megfelelő halászhajókon található VMS-berendezésekhez szükséges műholdas szolgáltatásokat nyújtó egységek szigorú kezelése érdekében. A Pénzügyminisztérium és a Tervezési és Beruházási Minisztérium továbbra is rangsorolja és rendeli hozzá a forrásokat és a tőkeforrásokat a minisztériumok, ágazatok és települések számára a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat elleni küzdelemmel, a „sárga kártya” figyelmeztetés megszüntetésével és a halászati ágazat fenntartható fejlesztésével kapcsolatos feladatok ellátásához; a foglalkozások megváltoztatásához, valamint a halászok számára munkahelyek és megélhetés teremtéséhez.
A miniszterelnök különösen a tartományi és önkormányzati pártbizottságok titkárait, valamint a tengerparti tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak elnökeit kérte fel, hogy közvetlenül vezessék és irányítsák az IUU-halászat elleni küzdelmet.
Különösen a 4. ellenőrzés óta eltelt időtől fogva az összes IUU-halászati jogsértés felülvizsgálata, elsősorban a VMS-berendezések leválasztásának, küldésének, szállításának, a tengeri határok átlépésének; a közvetítésnek, az összejátszásnak, az idegen vizeken elkövetett illegális halászati jogsértéseknek az eseteire összpontosítva. A jogsértések kivizsgálásának, ellenőrzésének és határozott büntetésének folytatása; a végrehajtás eredményeinek befejezése és jelentése 2024 szeptemberében.
A helyi önkormányzatok maximális erőforrásokat fordítanak, mozgósítják és megerősítik a helyi erőket, különösen a helyi hatóságokat (községek/kerületek/városok) a kulcsfontosságú területeken, szorosan együttműködnek a határőrökkel és a rendőrséggel mind a terjesztés, mind a mozgósítás érdekében, valamint a jogsértést szándékozó halászhajók és halászok időben és távolról történő megelőzése és kezelése érdekében, különösen Kiên Giangban, Ca Mauban, Binh Dinhben, Ba Ria Vung Tauban...
A településeknek sürgősen be kell fejezniük a flottakezelés, a regisztráció, az ellenőrzés, a halászati engedélyek kiadása, a halászhajók jelölése, a halászhajók élelmiszer-biztonsági és higiéniai feltételeinek megfelelő létesítmények tanúsítványainak kiadása, a „3 nem” típusú halászhajók alapos kezelése; az illetékes szervezetek és magánszemélyek felelősségének kezelése, akik késedelmesen adják ki a halászati engedélyeket a halászhajóknak az előírásoknak megfelelően; a kikötőkbe belépő és onnan kilépő halászhajók szigorú ellenőrzése, valamint a kitermelt vízi termékek kibocsátásának nyomon követése.
Ugyanakkor határozottan kezelni kell a Halászkikötői Igazgatótanács és a Halászati Felügyeleti és Ellenőrző Hivatal felelősségét a kikötőbe belépő és onnan induló, a kiaknázott vízi termékeket ellenőrzés és kezelés nélküli be- és kirakodó, jogellenes halászatot megsértő halászhajókkal kapcsolatban; továbbra is felül kell vizsgálni és komolyan kell végrehajtani a kiaknázott vízi termékek nyomonkövethetőségének megerősítésével és tanúsításával kapcsolatos munkát; határozottan kell kezelni az európai piacra irányuló exportszállítmányok dokumentumainak legalizálásával kapcsolatos bűncselekményeket.
Az egyesületeknek, szakszervezeteknek és tengeri élelmiszer-ipari vállalkozásoknak komolyan kell végrehajtaniuk az IUU-szabályozást; szigorúan meg kell tiltaniuk az IUU-halászatból származó tengeri élelmiszerek vásárlását, feldolgozását és exportját; szigorúan meg kell tiltaniuk az érintett szervezetekkel és személyekkel való összejátszást az európai piacra exportált IUU-halászati termékek dokumentumainak legalizálása érdekében. Az érintett feleknek proaktívan és szorosan együtt kell működniük az illetékes hatóságokkal az illegális üzleti tevékenységet folytató szervezetek, magánszemélyek és tengeri élelmiszer-ipari vállalkozások kivizsgálásában, ellenőrzésében és szigorú, alapos kezelésében, a dokumentumok legalizálásában, az IUU-cselekmények támogatásában és eltűrésében; továbbra is el kell kísérniük és ösztönözniük kell a tagokat a példamutató magatartásra és az IUU-halászat megelőzésére és leküzdésére vonatkozó szabályok megfelelő végrehajtására; haladéktalanul ösztönözniük kell a tipikus példákat, a jó embereket és a jó cselekedeteket; haladéktalanul reflektálniuk kell az IUU-halászattal kapcsolatos jogsértésekre és azokat el kell ítélniük.
A miniszterelnök, aki a nemzet, az ország és maguknak az embereknek a javára és tiszteletére kívánja felhívni az emberek figyelmét az IUU-halászattal való szembenézésre és az IUU-halászat megakadályozására, arra kérte a sajtóügynökségeket, hogy erősítsék meg a kommunikációt, és mozgósítsák az embereket és a vállalkozásokat az IUU-halászat megelőzésére és leküzdésére vonatkozó szabályozások megfelelő végrehajtása érdekében; haladéktalanul mutassanak példát a jó emberekre és a jó cselekedetekre, valamint haladéktalanul számoljanak be az IUU-halászattal kapcsolatos jogsértésekről és bírálják azokat.
A miniszterelnök utasította a minisztériumokat, ágazatokat, helyi önkormányzatokat, az illetékes ügynökségeket, különösen a vezetőket és a teljes politikai rendszert, hogy továbbra is komolyan hajtsák végre a Titkárság, a kormány és a miniszterelnök IUU-halászat elleni küzdelemmel kapcsolatos irányelveit, három fő feladattal. Ezek a flották szoros megfigyelése és irányítása, az IUU-halászati jogsértések megakadályozása, valamint a „3 no” halászhajók alapos kezelése; a pártszabályokat és az állami törvényeket megsértő személyek és csoportok felülvizsgálata, osztályozása és szigorú kezelése, azzal a szemlélettel, hogy az adminisztratív szabálysértéseket adminisztratív, a büntetőjogi szabálysértéseket pedig büntetőjogi úton kell kezelni; az ellenőrzés, a vizsgálat, a felügyelet és a nyomon követhetőség fokozása annak érdekében, hogy a pártszabályoknak és az állami törvényeknek megfelelően a megfelelő emberekkel és a megfelelő munkával lehessen foglalkozni.
A „ne mondj nemet, ne mondj nehézt, ne mondj igent, de ne tedd; ha egyszer beléptél a hadseregbe, győznöd kell” mottóval az ország felelősségéért és becsületéért, az alattvalók jogos és törvényes jogaiért és érdekeiért a miniszterelnök hangsúlyozta, hogy ha bármely település az elkövetkező időszakban nem változtat az IUU-halászat elleni küzdelem feladatainak végrehajtásán, továbbra is hagyja, hogy a jogsértések megtörténjenek, és nem teljesíti a rájuk bízott feladatokat, a tartományi pártbizottságok és a városi pártbizottságok titkárai, valamint a tengerparti tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak elnökei a Titkárság, a kormány és a miniszterelnök előtt felelősséggel tartoznak a Titkárság 32-CT/TW számú irányelvében és az 52/NQ-CP számú kormányhatározatban foglaltak szerint.
Hozzászólás (0)