8 Rekomendasi Serikat Pekerja, Serikat Buruh dan Serikat Buruh kepada Partai dan Negara

[iklan_1]

Sejalan dengan itu, melalui kongres serikat pekerja di semua tingkatan, Presidium Konfederasi Umum Buruh Vietnam telah menerima 445 pendapat dari pekerja, pegawai negeri sipil, buruh, dan pengurus serikat pekerja di seluruh negeri yang menyampaikan pemikiran, aspirasi, usulan, dan rekomendasi kepada Partai, Negara, dan Konfederasi Umum Buruh Vietnam. Sebelumnya, banyak usulan dan rekomendasi telah diajukan dalam program dialog tahunan Perdana Menteri dengan pekerja dan buruh, Forum Buruh 2023 yang diketuai oleh Ketua Majelis Nasional, dan berbagai forum lainnya. Otoritas yang berwenang sedang dengan gigih meneliti, mengusulkan, dan langsung menerapkan solusi untuk menyelesaikan rekomendasi dan usulan anggota serikat pekerja dan buruh.

Pada Kongres Serikat Buruh Vietnam ke-13, Komite Eksekutif Konfederasi Umum Buruh Vietnam merangkum dan memilih sejumlah isu utama, lalu melaporkannya kepada para pemimpin Partai dan Negara serta para delegasi yang menghadiri Kongres. Isu-isu tersebut adalah:

Pertama, tentang pengundangan, pengorganisasian pelaksanaan, penilaian dan peringkasan Resolusi dan Arahan Partai tentang pekerja dan Serikat Pekerja.

Politbiro dan Sekretariat terus memberikan perhatian, pengarahan, pengawasan, dan dorongan terhadap pelaksanaan, serta pengorganisasian ringkasan dan evaluasi hasil pelaksanaan Resolusi No. 20-NQ/TW tanggal 28 Januari 2008 dari Komite Sentral Partai ke-10 dan Kesimpulan 79-KL/TW tentang promosi pelaksanaan Resolusi No. 20-NQ/TW tentang "Melanjutkan pembangunan kelas pekerja Vietnam dalam periode industrialisasi dan modernisasi negara".

Mengusulkan agar Sekretariat memperhatikan dan menginspeksi pelaksanaan Arahan No. 52-CT/TW tanggal 9 Januari 2016 dari Sekretariat tentang penguatan kepemimpinan Partai dalam meningkatkan kehidupan budaya dan spiritual pekerja dan buruh di kawasan industri dan zona pemrosesan ekspor serta Resolusi No. 02-NQ/TW tanggal 12 Juni 2021 dari Politbiro "Tentang inovasi organisasi dan operasi Serikat Buruh Vietnam dalam situasi baru"; mengarahkan dan menyusun rencana untuk merangkum 10 tahun pelaksanaan Arahan No. 52-CT/TW, 5 tahun pelaksanaan Resolusi No. 02-NQ/TW pada tahun 2026.

Sekretariat mengkaji dan mengeluarkan arahan tentang penguatan kepemimpinan Partai dalam pendidikan politik, ideologi, dan hukum bagi pekerja. Bersamaan dengan itu, ketika amandemen Undang-Undang Ketenagakerjaan tahun 2019, perlu ditetapkan bahwa setiap tahun, pengusaha wajib mengalokasikan setidaknya 1 hari bagi pekerja dan karyawan untuk mempelajari politik dan hukum; mendorong unit-unit untuk berunding lebih dari 1 hari.

Kedua, tentang pengembangan kebijakan dan undang-undang yang terkait dengan pekerja dan serikat pekerja.

Disarankan agar Majelis Nasional dan Pemerintah memperhatikan upaya peningkatan kualitas kegiatan pembuatan undang-undang, termasuk undang-undang yang berkaitan dengan hak, kepentingan, dan tanggung jawab pekerja serta kegiatan serikat pekerja. Rancangan undang-undang perlu dikaji secara cermat, dengan konsultasi yang luas dari pihak-pihak yang terdampak langsung; peraturan harus memastikan keselarasan kepentingan pekerja, pengusaha, dan Negara, memperhatikan perlindungan kelompok rentan, mendorong keseimbangan dan keharmonisan dalam hubungan ketenagakerjaan; membantu pekerja menikmati hasil yang sepadan dengan kontribusi mereka dalam hampir 40 tahun pembaruan nasional.

Ketiga, Partai dan Negara memperhatikan ciri khusus organisasi Serikat Buruh dalam proses memimpin, mengarahkan, dan mengoordinasikan kegiatan.

Serikat Pekerja Vietnam merupakan organisasi sosial-politik dalam sistem politik negara kita sekaligus organisasi yang mewakili, mengayomi, dan melindungi hak serta kepentingan pekerja yang sah dan legal: (1) Serikat Pekerja ditugaskan untuk mengelola keuangan dan aset sesuai sistem vertikal, dari Konfederasi Umum hingga serikat pekerja akar rumput. Serikat Pekerja mengumpulkan dana dan iuran serikat pekerja sendiri untuk menyelenggarakan kegiatan dan memastikan pemeliharaan staf serikat pekerja penuh waktu, yang semuanya menerima gaji dari Konfederasi Umum. Ini juga merupakan praktik umum di negara-negara di seluruh dunia untuk memastikan bahwa Serikat Pekerja independen dari lembaga negara sesuai dengan standar perburuhan internasional. Oleh karena itu, selain kader yang melakukan kerja gerakan untuk melayani organisasi, Serikat Pekerja sangat membutuhkan kekuatan kader khusus untuk melakukan pekerjaan keuangan. (2) Jumlah anggota serikat pekerja dan serikat pekerja akar rumput meningkat pesat karena kebutuhan untuk mempromosikan industrialisasi dan modernisasi negara; (3) Serikat pekerja menghadapi persaingan untuk keanggotaan dan organisasi kegiatan dalam konteks di mana hukum mengizinkan pembentukan organisasi pekerja di perusahaan. Ini merupakan tugas baru, sulit, berat, dan belum pernah ada sebelumnya, yang menuntut serikat buruh untuk melakukan inovasi yang kuat, memastikan tersedianya sumber daya yang cukup, serta kepemimpinan yang menyeluruh, mutlak, dan teratur dari komite partai di semua tingkatan, dan koordinasi yang aktif dan bertanggung jawab dari otoritas di semua tingkatan dan organisasi dalam sistem politik.

Keempat, Partai dan Negara memastikan kondisi operasional organisasi serikat pekerja dalam konteks baru.

Dengan karakteristik swasembada pendapatan dan pengeluaran di seluruh sistem, anggota dan organisasi berkembang pesat dan terus-menerus, dan tugas menjadi semakin sulit dan berat, sistem Serikat Pekerja membutuhkan sumber daya manusia yang memadai dalam kuantitas dan terus meningkat kualitasnya untuk dapat menyelesaikan tugas yang diberikan dengan baik dalam konteks baru. Serikat pekerja di semua tingkatan sangat mendukung kebijakan Partai dan Negara untuk mengurangi staf dan merampingkan aparatur dalam semangat "mengurangi tempat yang berlebihan dan orang-orang yang lemah". Dalam beberapa tahun terakhir, serikat pekerja di semua tingkatan telah mengikuti arahan umum dan secara serius menerapkan pengurangan staf di seluruh sistem. Namun, dibandingkan dengan persyaratan untuk mempromosikan pengembangan anggota serikat pekerja, membentuk serikat pekerja akar rumput dan meningkatkan kualitas kegiatan serikat pekerja, staf pejabat serikat pekerja khusus saat ini sangat kekurangan, banyak serikat pekerja di tingkat akar rumput tidak memiliki cukup sumber daya manusia untuk pergi ke perusahaan untuk memobilisasi, mengembangkan anggota serikat pekerja, dan membentuk serikat pekerja akar rumput; Sebagian besar Federasi Buruh di tingkat distrik hanya mempunyai 3-4 pengurus serikat penuh waktu, atau bahkan hanya 2 pengurus, sehingga menimbulkan kesulitan dalam pembagian tugas (setiap badan serikat pekerja perlu menugaskan 1 orang akuntan dan 1 orang bendahara untuk merangkap jabatan lain), sementara sulit untuk menugaskan seorang ketua atau wakil ketua untuk merangkap jabatan profesional ini.

Khususnya, beberapa komite Partai di daerah memilih kader-kader untuk menjadi pimpinan serikat yang tidak sesuai dengan kemampuan, kelebihan, dan tuntutan organisasi serikat yang semakin tinggi; di beberapa tempat, dalam waktu yang singkat, banyak kader-kader inti serikat, terutama para pimpinan, yang berganti, sehingga mengakibatkan mutu kegiatan organisasi serikat menjadi terganggu.

Rekrutmen pengurus serikat pekerja di daerah diselenggarakan bersamaan dengan rekrutmen pengurus untuk lembaga Partai, Front Tanah Air, dan organisasi politik dengan persyaratan, standar, dan ketentuan dasar yang sama berdasarkan peraturan Partai dan undang-undang negara, yang tidak lagi sesuai dengan keahlian pengurus serikat pekerja yang semakin mendalam dalam menghadapi tuntutan baru. Kegiatan serikat pekerja semakin terintegrasi, terutama diimplementasikan di perusahaan-perusahaan non-negara, yang mengharuskan pengurus serikat pekerja memiliki pengetahuan, keterampilan, dan pengalaman yang diperlukan; hal ini cocok untuk rekrutmen pengurus serikat pekerja yang sebagian besar berasal dari akar rumput, terutama ketua serikat pekerja akar rumput di perusahaan-perusahaan.

Pada Kongres ini, Komite Eksekutif Konfederasi Buruh Vietnam dan Kongres dengan hormat meminta para pemimpin Partai, Negara, dan instansi terkait untuk memperhatikan mekanisme alokasi staf sesuai dengan jumlah yang dibutuhkan guna memastikan terpenuhinya kebutuhan tugas. Konfederasi Buruh Vietnam juga dapat segera menguji coba penerapan mekanisme rekrutmen kader dari sumber kader serikat yang telah tumbuh di tingkat akar rumput, dalam gerakan buruh, sesuai dengan Resolusi Politbiro No. 02-NQ/TW tanggal 12 Juni 2021 "Tentang Inovasi Organisasi dan Operasional Serikat Buruh Vietnam dalam Situasi Baru".

Disamping memperhatikan, melengkapi daftar gaji dan mengujicobakan mekanisme perekrutan pengurus serikat pekerja, kami dengan hormat meminta agar Partai dan Negara, dalam amandemen Undang-Undang Serikat Pekerja yang akan datang, terus memperhatikan untuk menjaga anggaran serikat pekerja seperti dalam Undang-Undang saat ini, memastikan sumber daya yang cukup kuat bagi Serikat Pekerja Vietnam untuk mengurus dan melindungi hak dan kepentingan yang sah dan sah dari para pekerja dalam konteks persaingan serikat pekerja; mengumumkan peraturan untuk lebih meningkatkan peran dan posisi organisasi Serikat Pekerja, khususnya memberikan serikat pekerja hak untuk secara mandiri (tidak hanya berpartisipasi dalam) memantau kepatuhan terhadap undang-undang yang terkait dengan pekerja oleh pengusaha; tanggung jawab pengusaha dalam berkoordinasi dengan serikat pekerja untuk menerapkan peraturan yang demokratis di tingkat akar rumput untuk memastikan hak pekerja untuk menjadi tuan.

Kelima, Partai dan Negara terus mengeluarkan kebijakan dan pedoman untuk mempromosikan pekerjaan berkelanjutan, upah layak, dan memastikan jaminan sosial dan kesejahteraan bagi pekerja.

Perlu dilakukan terobosan dalam pengorganisasian dan pelaksanaan kebijakan pendidikan dan pelatihan, serta peningkatan kualitas sumber daya manusia. Inovasi manajemen untuk meningkatkan kualitas dan efektivitas pendidikan vokasi, pengembangan sistem informasi pasar tenaga kerja, pelaksanaan pelatihan, pelatihan ulang, pelatihan tambahan, pelatihan keterampilan, dan pelatihan teknologi sesuai kebutuhan revolusi 4.0 bagi tenaga kerja.

Mendorong daya tarik investasi domestik dan asing, terutama menarik proyek investasi perusahaan berteknologi tinggi, kapasitas manajemen yang baik, pembangunan ekonomi hijau, ekonomi sirkular, dan tanggung jawab sosial. Membatasi daya tarik perusahaan padat karya, rendahnya kesadaran akan kepatuhan hukum, dan rendahnya tanggung jawab sosial.

Terus meneliti dan berinovasi dalam sistem upah minimum regional, dengan tujuan mencapai upah layak bagi pekerja.

Menggerakkan sumber daya sosial untuk mendorong proyek satu juta unit rumah susun sosial bagi masyarakat berpendapatan rendah dan pekerja kawasan industri pada periode 2021-2030; memberikan perhatian pada perencanaan dan pembangunan sekolah serta fasilitas kesehatan di tempat-tempat yang banyak pekerjanya; menyempurnakan undang-undang tentang jaminan sosial dan asuransi kesehatan, membantu pekerja melihat manfaatnya dengan jelas, memiliki keyakinan untuk tetap menjadi peserta sistem asuransi dalam jangka waktu yang lama, dan memastikan manfaat jaminan sosial bagi pekerja tidak hanya saat mereka masih bekerja tetapi juga saat mereka pensiun.

Keenam, segera meneliti, merevisi, dan menyesuaikan jam kerja dan jam istirahat pekerja dan buruh.

Pemerintah menugaskan Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Sosial untuk memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga untuk mempelajari dan segera melaksanakan isi Resolusi sidang ke-8 Majelis Nasional ke-14 (Resolusi No. 101/2019/QH14) "... Pemerintah ditugaskan untuk mempelajari dan mengusulkan pengurangan jam kerja normal bagi pegawai menjadi kurang dari 48 jam/minggu berdasarkan situasi perkembangan sosial-ekonomi dan melaporkannya kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan pada waktu yang tepat. ", yang bertujuan untuk memastikan keadilan antara jam kerja pegawai di sektor lembaga administrasi negara (40 jam/minggu) dan sektor perusahaan (48 jam/minggu); menciptakan kondisi bagi pegawai untuk beristirahat, mereproduksi pekerjaan mereka, merawat anak-anak mereka, dan memastikan kebahagiaan keluarga.

Penelitian tentang penambahan libur tahunan pada waktu yang tepat, karena jumlah hari libur di negara kita 5-6 hari lebih rendah daripada rata-rata negara-negara Asia Tenggara dan dunia. Penelitian tentang penambahan 2 hari libur pada Hari Nasional (2-5 September), menciptakan kesempatan bagi para pekerja untuk mengantar anak-anak mereka ke sekolah pada hari pertama sekolah. Hal ini merupakan keinginan yang sangat tulus dari sebagian besar pekerja yang memiliki anak usia sekolah.

Ketujuh, memperkuat tata kelola negara, membatasi situasi pengusaha yang melakukan pelanggaran hukum terhadap pekerja.

Melakukan pemeriksaan, pengujian, dan penindakan secara tegas terhadap perusahaan-perusahaan yang melakukan pelanggaran peraturan perundang-undangan di bidang ketenagakerjaan, serikat pekerja/serikat buruh, jaminan sosial, serta keselamatan dan kesehatan kerja, terutama perusahaan-perusahaan yang tidak atau terlambat membayar upah, mengelak pembayaran jaminan sosial, menimbulkan kecelakaan kerja, dan menimbulkan kesulitan bagi kegiatan serikat pekerja/serikat buruh dan pekerja/buruh.

Atasi situasi pengabaian atau penanganan ringan perusahaan yang melanggar hukum terkait hak dan kepentingan pekerja oleh beberapa otoritas lokal. Pastikan pengelolaan yang ketat dan sah terhadap pembentukan dan operasional organisasi pekerja di perusahaan, jangan sampai pembentukan dan operasional tersebut digunakan untuk melanggar hak pekerja, menimbulkan kesulitan bagi perusahaan, dan mengganggu keamanan dan ketertiban.

Pemerintah hendaknya segera memiliki kebijakan untuk mengajukan kepada otoritas yang berwenang kebijakan khusus untuk menyelesaikan dan menjamin hak-hak lebih dari 200.000 pekerja yang berhak atas asuransi sosial karena pembubaran bisnis, kebangkrutan, pemilik melarikan diri atau restrukturisasi.

Kedelapan, lebih memperkuat tanggung jawab kepemimpinan komite Partai di semua tingkatan dan koordinasi pemerintah, Front Tanah Air, serikat pekerja, organisasi, dan perusahaan dalam kegiatan serikat pekerja.

Para pimpinan Komite Partai di semua tingkatan, terutama di daerah dan sektor yang jumlah buruhnya besar dan hubungan ketenagakerjaannya kompleks, perlu secara berkala bekerja sama dengan Komite Tetap Serikat Buruh di semua tingkatan; memilih kader-kader yang mempunyai kapasitas, kualifikasi, pemahaman tentang buruh dan serikat buruh, menguasai kebijakan dan perundang-undangan, serta menguasai metode pengerahan massa yang baik untuk menjadi kader serikat buruh, sehingga dapat menjamin kestabilan sekurang-kurangnya separuh masa jabatan.

Fokus pada perencanaan, pelatihan, pembinaan, dan pengenalan kepada komite-komite Partai di semua tingkatan proporsi kader yang dibutuhkan yang berasal dari kalangan pekerja, gerakan pekerja, dan serikat pekerja. Daerah-daerah dengan jumlah pekerja yang besar perlu memperhatikan struktur ketua federasi buruh sebagai anggota tetap komite Partai sesuai dengan semangat Resolusi No. 20-NQ/TW.

Pihak berwenang di semua tingkatan secara aktif bekerja sama dengan serikat pekerja dalam menjaga keselamatan jiwa dan melindungi hak-hak pekerja; menyebarluaskan dan mensosialisasikan undang-undang; dan menyelesaikan perselisihan perburuhan kolektif. Para pemimpin pemerintah secara berkala mengadakan dialog untuk mendengarkan dan menyelesaikan permasalahan mendesak yang dihadapi pekerja, buruh, dan serikat pekerja.

Front Tanah Air, organisasi politik, organisasi dan perusahaan perlu lebih aktif berkoordinasi dengan serikat pekerja di semua tingkatan dalam mengurus, mewakili dan melindungi hak dan kepentingan anggota serikat pekerja, anggota asosiasi dan pekerja./.

[iklan_2]
Tautan sumber