Airbnb di apartemen: Haruskah dikelola alih-alih dilarang?

Harus ada mekanisme untuk memungkinkan uji coba model bisnis terkelola di beberapa gedung apartemen di pusat Kota Ho Chi Minh, termasuk mengizinkan beberapa gedung apartemen untuk mengoperasikan layanan seperti kedai kopi, kedai makanan ringan, akomodasi jangka pendek...

Sekelompok wisatawan internasional menginap di sebuah gedung apartemen di distrik Binh Thanh (HCMC) pada tanggal 20 Maret - Foto: H.GIANG

Banyak ahli telah mengusulkan hal ini setelah peraturan tentang kondisi bisnis di gedung apartemen di Kota Ho Chi Minh dikeluarkan, yang membahayakan sejumlah toko dan layanan untuk berhenti beroperasi.

Manfaatkan lokasi "emas" untuk bisnis

Pada rapat kerja bersama antara Bapak Nguyen Van Duoc, Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, dengan Komite Rakyat Distrik 1, perwakilan Distrik 1 mengusulkan untuk mengizinkan usaha percontohan di gedung apartemen, terutama di area utama yang berdampak pada perekonomian setempat.

Bapak Du Quang Nghia, Wakil Kepala Dinas Perekonomian Distrik 1, mengatakan bahwa pemerintah daerah memanfaatkan segala bentuk layanan untuk melayani wisatawan dan penduduk setempat. Sebagai contoh, kompleks apartemen di kawasan Nguyen Hue telah menjadi daya tarik tersendiri di distrik ini, didekorasi dengan indah dan menarik banyak wisatawan.

"Daripada melarang, kita bisa melakukan uji coba perizinan usaha di gedung apartemen," ujar Bapak Nghia. Ia menambahkan bahwa jika disetujui, distrik akan berkoordinasi dengan Departemen Keuangan untuk melakukan uji coba perizinan, dan pemerintah daerah akan melakukan inspeksi serta mewajibkan penerapan rencana keselamatan dan pencegahan kebakaran.

Catatan Tuoi Tre pada tanggal 20 Maret menunjukkan bahwa banyak gedung apartemen tua di pusat Distrik 1, restoran, toko pakaian , toko suvenir... masih beroperasi dan menarik banyak pelanggan dan wisatawan.

Bapak LNĐ. (manajer kedai kopi di gedung apartemen 42 Nguyen Hue) mengatakan bahwa kedai ini dikunjungi banyak pelanggan setiap hari, baik domestik maupun internasional, karena gedung apartemen ini memiliki serangkaian toko dan fasilitas yang dapat dinikmati wisatawan tanpa perlu banyak bergerak. Destinasi ini juga direkomendasikan oleh banyak wisatawan melalui mulut ke mulut, sehingga toko-toko di sini selalu ramai.

Sementara itu, Ibu HBN (manajer toko alat kesehatan) mengatakan, menyewa toko di gedung apartemen tua di pusat Kota Ho Chi Minh seharga 20 - 30 juta VND/bulan jauh lebih ekonomis ketimbang menyewa tempat di luar, dengan catatan jumlah pelanggan tetap stabil setiap harinya.

Bapak Le Hoai Nam (pemilik toko busana di sebuah gedung apartemen di Distrik 1) mengatakan bahwa banyak gedung apartemen tua tidak lagi dihuni karena luasnya yang kecil dan fasilitas yang rusak. Para pemilik justru menyewakannya atau membuka layanan bisnis untuk memanfaatkan lokasinya yang strategis. Khususnya, banyak gedung apartemen memiliki keunikan tersendiri, menjadi daya tarik wisata, dan diperkenalkan oleh berbagai saluran pariwisata .

"Jelas bahwa banyak apartemen tua di pusat kota telah menciptakan budaya bisnis yang unik, serupa dengan banyak apartemen tua lainnya di negara-negara di kawasan ini, sehingga kebijakan yang memungkinkan bisnis ini tetap beroperasi sangat cocok untuk Kota Ho Chi Minh," ujar Bapak Nam.

Tambahkan produk pariwisata untuk wisatawan

Berbicara dengan Tuoi Tre, Ibu Nguyen Thuong Hoai (menyediakan layanan akomodasi jangka pendek di beberapa apartemen di Kota Ho Chi Minh) mengatakan bahwa layanan penyewaan akomodasi jangka pendek di apartemen melalui platform internasional (Airbnb) telah beroperasi di Kota Ho Chi Minh selama hampir 10 tahun.

Menurut Ibu Hoai, model Airbnb telah berkontribusi dalam mempromosikan pariwisata dengan menciptakan berbagai akomodasi, memenuhi kebutuhan banyak wisatawan domestik dan internasional, terutama wisatawan yang bepergian dalam kelompok, keluarga, dan pakar.

Ibu Hoai mengatakan bahwa banyak negara di dunia telah mengizinkan Airbnb beroperasi dan membangun kerangka hukum untuk mengelola model ini. Oleh karena itu, baru-baru ini komunitas bisnis Airbnb telah mengajukan proposal untuk memiliki koridor hukum, yang memungkinkan operasi percontohan model Airbnb di Kota Ho Chi Minh.

"Perlu ada mekanisme percontohan, mengingat ini adalah bisnis legal, dengan registrasi bisnis, dikelola oleh hukum, terdaftar di tempat tinggal, dan membayar pajak penuh. Resolusi 98 tentang mekanisme khusus Kota Ho Chi Minh merupakan dasar penting untuk uji coba Airbnb di Kota Ho Chi Minh," ujar Ibu Hoai.

Senada dengan itu, Ibu Tran My Phuong (penyedia layanan Airbnb) mengatakan bahwa di banyak negara di dunia, layanan akomodasi jangka pendek diizinkan beroperasi, dan tuan rumah dapat menilai pelanggan. Jika terjadi pelanggaran, mereka tidak akan dapat menggunakan layanan tersebut di masa mendatang. Oleh karena itu, alih-alih melarang, seharusnya ada kebijakan percontohan yang mengizinkan operasi di area tertentu, membatasi area penggunaannya, dan jika terjadi pelanggaran, penyedia layanan akan dihukum.

Bapak Le Huu Nghia - Wakil Presiden Asosiasi Real Estat Kota Ho Chi Minh - mengatakan bahwa perlu ada mekanisme percontohan agar apartemen diizinkan menyediakan tempat menginap jangka pendek dan apartemen di pusat Kota Ho Chi Minh diizinkan mengoperasikan beberapa layanan untuk melayani wisatawan.

Menurut Bapak Nghia, apartemen-apartemen ini pada dasarnya adalah akomodasi sewa, yang bisa berdurasi 1-2 hari, tetapi juga bisa berdurasi 20-30 hari, dan melayani sekelompok wisatawan yang perlu menggunakan layanan ini untuk menginap berkelompok, memasak, mencuci pakaian, dan memiliki ruang bersama. Undang-undang juga memiliki peraturan untuk memberikan sanksi atas pelanggaran.

"Jika ditemukan pelanggaran, pihak berwenang akan menanganinya. Namun kenyataannya, pelanggaran jarang terjadi dalam kunjungan singkat ini. Oleh karena itu, perlu dikelola dan didefinisikan secara jelas kasus-kasus yang diizinkan untuk berbisnis, layanan apa saja yang diizinkan, dan menganggapnya sebagai produk wisata khas kota ini," saran Bapak Nghia.

AS memiliki undang-undang pertamanya untuk layanan penyewaan jangka pendek.

Undang-Undang Pendaftaran Sewa Jangka Pendek Negara Bagian New York yang baru akan resmi berlaku pada 25 Maret. Dengan demikian, Negara Bagian New York akan mengatur sewa jangka pendek ini (seperti kamar dan rumah yang disewakan melalui platform seperti Airbnb dan VRBO) dengan cara yang sama seperti industri motel dan hotel.

Platform pemesanan seperti Airbnb dan VRBO diwajibkan melaporkan informasi empat kali setahun kepada negara bagian New York, termasuk daftar lengkap sewa dan pajak yang dipungut oleh masing-masing county di negara bagian tersebut. Dirancang oleh anggota parlemen negara bagian New York untuk mengatasi krisis perumahan, undang-undang ini mendefinisikan "sewa jangka pendek" sebagai unit hunian yang disewakan kurang dari 30 hari.

Undang-undang ini juga mewajibkan pemilik atau operator properti sewa jangka pendek untuk mendaftar ke Departemen Luar Negeri negara bagian atau daerah. Platform pemesanan harus memungut dan menyetorkan pajak yang berlaku.

Setiap platform pemesanan yang memfasilitasi penyewaan jangka pendek di negara bagian tersebut juga harus memverifikasi nomor registrasi dan lisensi, dan harus menghapus dari platform tempat mana pun yang tidak terdaftar pada pemerintah.

Ini juga merupakan undang-undang pertama di AS yang mengatur jenis bisnis ini. Negara Bagian New York meyakini bahwa pemberlakuan undang-undang untuk mengatur layanan sewa jangka pendek diperlukan, karena layanan ini sebagian besar tidak diatur dan hanya dikenakan pajak sebagian di masa lalu.

Harus selaras dengan kepentingan penghuni yang tinggal di gedung apartemen.

Menurut Dr. Huynh Phuoc Nghia - Direktur Pusat Ekonomi, Hukum dan Manajemen (CTELG), dalam konteks Kota Ho Chi Minh sebagai lokasi terdepan dalam pariwisata dan mempromosikan daya tarik wisatawan, memiliki mekanisme khusus, mekanisme percontohan untuk memungkinkan apartemen yang sesuai untuk melakukan bisnis di beberapa layanan dan memanfaatkan layanan akomodasi jangka pendek di gedung apartemen adalah pendekatan yang masuk akal.

Serangkaian toko dan restoran beroperasi di sebuah gedung apartemen di Jalan Nguyen Hue (Distrik 1, Kota Ho Chi Minh), menjadi tujuan bisnis yang populer bagi wisatawan - Foto: THANH HIEP

"Namun, perlu dipertimbangkan kemungkinan untuk mengizinkan perluasan proyek percontohan dan ketentuan yang dapat menyebabkan penyesuaian hukum untuk layanan ini. Perlu ada peraturan khusus agar kegiatan ini dapat memberikan dampak positif bagi pembangunan ekonomi sekaligus menjamin keamanan, keselamatan, dan keharmonisan kehidupan warga di gedung apartemen," saran Bapak Nghia.

Seorang perwakilan operator gedung apartemen mengatakan penghuni sering bereaksi terhadap tamu jangka pendek karena jumlah tamu yang bepergian dan menggunakan layanan dan fasilitas bersama lebih tinggi, sehingga orang-orang khawatir tentang keamanan dan kerusakan pada fasilitas.

Oleh karena itu, orang ini berpendapat bahwa jika layanan akomodasi diizinkan beroperasi, perlu untuk membatasi area yang dapat digunakan oleh tamu jangka pendek. Penyedia layanan harus menanggung biaya manajemen dan pemeliharaan yang lebih tinggi daripada penghuni dan harus bertanggung jawab untuk membimbing tamu guna memastikan kepatuhan terhadap peraturan.

Baca selengkapnya Kembali ke Topik

TRUONG LINH - HIEU GIANG - NGHI VU