Bagaimana cara menerapkan harga listrik dua komponen?

Diharapkan mulai 1 Januari 2026, harga listrik dua komponen akan diterapkan, yang diberlakukan kepada pelanggan yang banyak menggunakan listrik, sebelum diperluas ke semua mata uang.

Ilustrasi foto menggunakan teknologi AI - Dibuat oleh: TUAN ANH

Jadi bagaimana tingkat kesiapan pelaku usaha dan apa saja kondisi yang diperlukan untuk mengoperasikan mekanisme harga dua komponen guna memastikan efisiensi dan transparansi?

Bisnis menjadi bingung.

Sesuai arahan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien, menyiapkan persyaratan yang diperlukan untuk menerapkan mekanisme harga dua komponen (kapasitas dan harga listrik) mulai 1 Januari 2026 bagi pelanggan dengan penggunaan listrik besar - dengan konsumsi rata-rata 200.000 kWh/bulan dan pada tingkat tegangan 22 kV (sambungan tegangan menengah).

Pelanggan-pelanggan ini tunduk pada mekanisme perjanjian pembelian tenaga listrik langsung (DPPA) berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 80. Menindaklanjuti arahan tersebut, Vietnam Electricity (EVN) dan unit konsultan juga sedang menyelesaikan proyek peta jalan penerapan harga listrik dua komponen untuk diserahkan kepada pihak berwenang sebelum 15 September sebagaimana diminta oleh Menteri Perindustrian dan Perdagangan.

Sebagai perusahaan manufaktur tekstil dan garmen yang mengekspor ke UE, Perusahaan Saham Gabungan Garmen Dap Cau ( Bac Ninh ) mengonsumsi sekitar 200.000 kWh per bulan, sehingga Tn. Nguyen Duc Thang, CEO perusahaan tersebut, merasa prihatin dengan mekanisme harga dua komponen.

Karena menurut informasi yang dipublikasikan, Perusahaan Saham Gabungan Garmen Dap Cau akan menjadi unit yang harus menerapkan harga listrik baru. Meskipun telah berinvestasi dalam sistem energi terbarukan, terkadang memasok hingga sekitar 40% dari permintaan, beserta mesin dan peralatan dengan efisiensi paling optimal untuk mengurangi konsumsi energi, dengan biaya listrik bulanan sekitar 500-600 juta VND, Bapak Thang masih khawatir penerapan harga baru akan meningkatkan biaya input.

Kami khawatir penerapan harga dua komponen akan meningkatkan atau menurunkan biaya listrik, yang merupakan sebagian besar biaya input. Saat ini belum ada informasi spesifik mengenai peraturan yang berlaku terkait bagaimana harga dua komponen akan dihitung, apa rumusnya, dan apa saja komponen yang terkandung di dalamnya, sehingga pelaku usaha belum dapat menilai dampaknya dan memiliki rencana tanggap darurat. Oleh karena itu, kami berharap dapat segera mendapatkan informasi spesifik agar pelaku usaha dapat mempersiapkan diri," ujar Bapak Thang.

Meskipun konsumsi listrik bulanan kurang dari 200.000 kWh, Bapak Bui Thanh Luan, Direktur Hiep Phat Electromechanical Company Limited (HCMC), masih khawatir dengan mekanisme harga listrik yang baru. Pasalnya, hingga saat ini, informasi resmi mengenai peta jalan implementasi, metode implementasi, dan metode perhitungan spesifik belum diberikan oleh pihak berwenang, melainkan hanya "merujuk pada informasi di media", di samping informasi milestone penerapan uji coba mulai 1 Januari 2026 dari rapat Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Menurut Bapak Luan, biaya listrik menyumbang 6-7% dari struktur biaya produksi. Oleh karena itu, faktor ini berkontribusi langsung terhadap daya saing barang dan produk, sehingga perlu segera diumumkan informasi mengenai peta jalan implementasi agar pengguna listrik dapat berpartisipasi dalam memberikan masukan dan memiliki rencana untuk mempersiapkannya.

Selain itu, Tn. Luan juga menyampaikan bahwa sejak berakhirnya penangguhan sementara tarif timbal balik selama 90 hari oleh pemerintahan Trump, negara tersebut mengumumkan tarif pajak untuk negara lain, dan pesanan mengalami tren penurunan.

Diperkirakan mulai sekarang hingga akhir tahun, bahkan awal tahun depan, permintaan pesanan tidak akan membaik secara positif. Para pelaku bisnis harus mencari kontrak pengganti baru dan menerima pesanan murah, sehingga mereka sangat "sensitif" terhadap fluktuasi harga listrik. Oleh karena itu, Bapak Luan berharap peta jalan implementasi harus tepat dan memiliki informasi yang lengkap, jelas, dan dini agar pelaku bisnis dapat memahami dan menyesuaikan rencana produksi dan penggunaan listrik mereka.

Staf yang bekerja di Pusat Kontrol Sistem Tenaga (Cabang Tenaga Tan Binh 2) 117 Pho Quang, Kota Ho Chi Minh - Foto: HUU HANH

Harus memiliki infrastruktur listrik pintar

Sementara itu, banyak pelaku usaha juga mengkhawatirkan metode perhitungan dan penetapan harga listrik berdasarkan mekanisme harga dua komponen. Wakil direktur sebuah perusahaan manufaktur komponen elektronik bertanya: Apakah penerapan mekanisme harga baru ini akan menaikkan atau menurunkan harga listrik? "Saya memahami bahwa jika harga listrik dua komponen diterapkan, pelaku usaha harus membayar harga kapasitas dan harga konsumsi listrik, alih-alih hanya membayar berdasarkan output konsumsi listrik."

Mungkin ada biaya tambahan yang terkait dengan penetapan harga kapasitas karena bisnis manufaktur membutuhkan infrastruktur daya yang lebih besar daripada pelanggan lain. Namun, saat ini belum ada informasi spesifik mengenai kebijakan implementasinya, jadi kami masih menunggu perkembangannya. Kami juga telah berinvestasi pada mesin berkinerja tinggi dan hemat daya, tetapi kami masih khawatir bahwa mekanisme penetapan harga yang baru akan meningkatkan biaya input secara drastis," ujarnya.

Berdasarkan informasi yang diperoleh Tuoi Tre, proyek riset unit konsultasi sejak September 2024, untuk menerapkan harga listrik dua komponen, infrastruktur pengukuran dan transmisi data yang sinkron serta koridor hukum yang lengkap perlu dipastikan. Berdasarkan statistik dari 5 perusahaan distribusi nasional, lebih dari 708.500 meter elektronik tiga fase telah terpasang untuk pelanggan yang melayani keperluan produksi dan bisnis. Oleh karena itu, persyaratan teknis penerapan harga listrik dua komponen dipastikan terjamin.

Untuk kelompok pelanggan berdasarkan Keputusan 80, yang merupakan perusahaan percontohan yang menerapkan mekanisme harga listrik dua komponen, jumlah rumah tangga produksi normal yang memenuhi syarat untuk menerapkan mekanisme ini hampir 6.000 rumah tangga, yang mencakup lebih dari 50% dari total jumlah rumah tangga produksi dan 70% dari output ritel.

Dalam rancangan peta jalan penerapan harga listrik dua komponen yang baru-baru ini dirilis Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk mendapatkan komentar, mekanisme penetapan harga ini akan diterapkan dalam empat tahap, termasuk survei, pengumpulan data dan pengajuan rencana implementasi, serta penilaian dampak terhadap pelanggan; dari Januari 2026 hingga Juni 2026, akan diujicobakan di atas kertas - menerbitkan faktur paralel.

Kemudian, mulai Juli 2026 hingga Juli 2027, akan dilakukan uji coba resmi yang mencakup pembayaran aktual dan evaluasi faktor-faktor terkait perubahan beban, perilaku penggunaan listrik, pendapatan pelanggan, dan respons pelanggan. Pada tahap akhir, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan mengevaluasi implementasi dan menghitung perluasan subjek, yang berlaku mulai Agustus 2027.

Menanggapi hal tersebut, Direktur Pusat Penelitian Energi dan Pertumbuhan Hijau, Ha Dang Son, mengatakan bahwa untuk menciptakan pasar listrik yang lebih kompetitif dan transparan, serta menerapkan mekanisme perdagangan listrik langsung, salah satu instrumen penting adalah menerapkan harga listrik dua komponen. Artinya, pelanggan akan mendaftarkan kapasitas bulanan mereka dan membayarkan jumlah yang sesuai kepada penyedia, layaknya paket layanan telekomunikasi.

Pada saat itu, pelanggan dapat memilih kapasitas dan pemasok, dan sistem akan dioptimalkan; tidak akan ada jenjang harga, subsidi, atau subsidi silang antar kelompok pelanggan. "Untuk mencapai hal ini, prasyaratnya adalah memiliki infrastruktur listrik yang cerdas, dengan sistem pengukuran daya yang akurat dan kode pembeli, penjual, serta alamat yang jelas.

Saat itu, masyarakat di Utara dapat membeli listrik dari perusahaan Selatan. Namun, karena infrastruktur kita saat ini belum merata, kita dapat melakukan uji coba terlebih dahulu di lokasi-lokasi strategis dengan infrastruktur yang siap pakai, kemudian kita dapat mempopulerkan harga listrik dua komponen secara nasional sesuai peta jalan yang sesuai," saran Bapak Son.

Saat ini, harga listrik masih diterapkan berdasarkan output pemakaian - Foto: TRI DUC

Bagaimana negara menerapkan mekanisme harga listrik dua komponen?

Banyak negara telah beralih dari model penetapan harga listrik satu komponen (yang sepenuhnya didasarkan pada konsumsi listrik) ke mekanisme penetapan harga listrik dua komponen, untuk mencerminkan sifat biaya sektor listrik dengan tepat dan pada saat yang sama mendorong penggunaan yang lebih efisien.

Seperti di Spanyol, pelanggan menandatangani kontrak untuk daya keluaran maksimum, yang biasanya dibatasi oleh sekring. Jika daya keluaran terlampaui, sistem akan secara otomatis memutus aliran listrik. Oleh karena itu, tagihan listrik mencakup biaya listrik dan listrik yang dikonsumsi.

Metode ini memaksa pengguna untuk mempertimbangkan dengan cermat kebutuhan mereka yang sebenarnya, menghindari situasi mendaftar untuk kapasitas yang terlalu tinggi tanpa menggunakan semuanya, yang menyebabkan pemborosan sumber daya.

Belgia (Flanders) juga menerapkan mekanisme serupa, yang disebut "tarif listrik". Pelanggan membayar sebagian berdasarkan penggunaan daya puncak, sisanya dihitung berdasarkan listrik. Perhitungan ini memungkinkan masyarakat untuk mendistribusikan penggunaan listrik mereka, sehingga mengurangi situasi kenaikan beban mendadak selama jam sibuk, yang memberikan tekanan besar pada jaringan listrik.

Namun, beberapa negara seperti Norwegia, Swedia, atau Denmark... telah menerapkan meter pintar sejak dini, yang memungkinkan penetapan harga listrik yang fleksibel. Pengguna membayar biaya listrik tetap dengan harga listrik yang berfluktuasi setiap jam.

Studi akademis juga merekomendasikan agar mekanisme penetapan harga listrik dua komponen memiliki keseimbangan yang wajar, dengan biaya kapasitas menyumbang sekitar 30-50% dari total tagihan, dan sisanya berdasarkan listrik. Rasio ini cukup untuk mendorong pelanggan menggunakan kapasitas secara wajar, tetapi tidak menaikkan harga listrik terlalu tinggi.

Industri kelistrikan juga harus meningkatkan kualitas pasokan listrik.

Bapak Bui Thanh Luan, Direktur Hiep Phat Electromechanical Co., Ltd., mengatakan bahwa industri kelistrikan perlu terus meningkatkan kualitas pasokan listrik dan berinvestasi dalam infrastruktur untuk memastikan efisiensi penggunaan listrik bagi bisnis. Bahkan, di Hiep Phat Company, karena lokasi produksi yang berdekatan, perusahaan mengusulkan penggunaan dua meteran dengan dua saluran listrik. Namun, industri kelistrikan masih mengharuskan "pengumpulan" satu meteran, yang terkadang menyebabkan kelebihan beban pasokan listrik, yang mengakibatkan insiden dan gangguan pasokan listrik. Hal ini memengaruhi produksi, memaksa bisnis untuk memobilisasi generator, sehingga menimbulkan biaya tambahan dan memengaruhi pesanan.

"Kami juga siap menaikkan harga dan menerapkan mekanisme penetapan harga baru, tetapi pada saat yang sama kami harus meningkatkan kualitas penggunaan listrik, terutama bagi perusahaan manufaktur, yang harus menjaga stabilitas dan kontinuitas," kata Bapak Luan.

Kekhawatiran masyarakat tentang tagihan listrik

Dengan formula harga listrik satu komponen yang dihitung berdasarkan output konsumsi, khususnya untuk pelanggan rumah tangga yang dihitung secara bertahap, tagihan listrik dalam beberapa bulan terakhir meningkat drastis.

Oleh karena itu, biaya untuk membayar pemakaian listrik bulanan semakin menyedot porsi pengeluaran keluarga yang cukup besar.

Banyak perusahaan manufaktur dengan konsumsi listrik besar cukup ragu menerapkan mekanisme harga dua komponen - Foto: P. SON

Mengapa tagihan listrik saya meningkat meskipun pemakaian saya tidak berubah?

Menerima tagihan listrik selama tiga bulan terakhir, Tn. Hoang Duc (tinggal di gedung apartemen di Jalan Minh Khai, Hanoi) terkejut ketika biaya yang harus dibayar sedikitnya 1,5 juta VND atau lebih.

Mengacu pada riwayat pembayaran bulanannya, ia mengatakan bahwa jika sebelum Mei 2025, tagihan listrik bulanan berfluktuasi antara hampir 500.000 - 800.000 VND, maka mulai Juni, tagihan listrik melonjak menjadi lebih dari 1,9 juta VND dan tetap berada di atas 1,4 juta VND sepanjang Juli dan Agustus. Dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu, bulan konsumsi tertinggi keluarganya di musim panas juga lebih dari 800.000 VND, sisanya sebagian besar rata-rata di angka 500.000 VND.

"Saya cukup terkejut ketika jumlah listrik yang dikonsumsi meningkat dua kali lipat, hingga hampir 500 kW (dibandingkan sebelumnya hanya 200 kW), yang menyebabkan tagihan listrik menjadi dua kali lipat meskipun aplikasi dan waktu penggunaan listrik tidak banyak berubah," kata Bapak Hoang Duc.

Senada dengan itu, Bapak Hoang Duy (yang tinggal di sebuah apartemen di Ha Dong) mengatakan bahwa dalam dua bulan terakhir, tagihan listrik terus meningkat, mencapai 2,5 juta VND, sementara pada bulan-bulan sebelumnya hanya sekitar 1,3-1,5 juta VND. Keluarga Bapak Duy terdiri dari sepasang suami istri dan dua anak kecil, yang bekerja hampir sepanjang hari, anak-anak bersekolah, dan sebagian besar menggunakan listrik di malam hari.

Oleh karena itu, tagihan listrik yang hampir dua kali lipat telah menyebabkan keluarganya "memakan" lebih banyak biaya hidup, dalam konteks peningkatan pengeluaran. "Penghasilan saya dan istri sekitar 50 juta VND/bulan, biaya pendidikan dan pengobatan dua anak kecil, dan biaya hidup keluarga juga sangat besar."

Namun, tagihan listrik saja menyumbang sekitar 5%, meskipun tidak terlalu besar. Peningkatan ini cukup tajam dibandingkan pengeluaran bulanan normal, sehingga kami harus mempertimbangkan kembali konsumsi dan penggunaan listrik kami. Jika jumlah listrik yang digunakan hanya meningkat sekitar 20-30% selama musim panas, hal ini lebih masuk akal. Namun, kenaikan hampir dua kali lipat akan membuat keluarga kami harus meninjau kembali pengeluaran dan biaya hidup kami," ujar Bapak Hoang Duy.

Berbagi keprihatinan yang sama, Ibu Hoang Duong (Tran Phu, Hanoi) mengatakan bahwa selama bertahun-tahun, tagihan listrik keluarganya biasanya berfluktuasi antara 400.000 - 600.000 VND/bulan, bulan tertinggi hanya sekitar 700.000 VND.

Namun, dalam dua bulan terakhir, tagihan listrik tiba-tiba melonjak hingga hampir 1 juta VND, meskipun kebiasaan dan tingkat pemakaiannya tidak berubah. Rumahnya hanya seluas 40 meter persegi, dengan peralatan dasar seperti AC dan pemanas air, dan ia bekerja di siang hari, sehingga kenaikan tagihan listriknya mengejutkannya.

Beban tagihan listrik bertambah

Kenaikan tagihan listrik telah menyebabkan biaya hidup meningkat secara signifikan. Sebelumnya, total biaya listrik, air, telepon, dan internet keluarga saya hanya sekitar 1 juta VND/bulan, tetapi sekarang tagihan listriknya saja hampir mencapai angka tersebut. Dengan gaji rata-rata 15 juta VND/bulan, pengeluaran yang tampaknya kecil ini berdampak signifikan pada saldo pengeluaran bulanan keluarga," tambah Ibu Hoang Duong.

Bagi pekerja seperti Ibu Tam Thanh (yang tinggal di rumah pribadinya di Xuan Dinh), menghemat listrik adalah prioritas utama. Oleh karena itu, selama periode puncak panas seperti Juli dan Agustus, tagihan listrik Ibu Thanh hanya naik sekitar 200.000-300.000 VND.

Namun, dengan pendapatan gabungan sekitar 10 juta VND/bulan, konsumsi listrik biasanya tetap sekitar 1 juta VND, yang dianggap sebagai beban besar. Menurut Ibu Thanh, berkat dukungan tambahan dari anak-anaknya, ia juga memiliki beban pengeluaran yang lebih ringan. Namun, dengan kenaikan tagihan listrik, terutama selama musim panas, Ibu Thanh harus mempertimbangkan pengeluarannya.

Tidak ditemukan kesalahan

Menurut Vietnam Electricity Group (EVN), melalui umpan balik pelanggan dan statistik dari perusahaan listrik, pada bulan Agustus, lebih dari 3,2 juta dari total 31,88 juta pelanggan listrik mengalami peningkatan konsumsi listrik sebesar 30% atau lebih dibandingkan dengan bulan Juli (setara dengan tingkat lebih dari 10% dari total jumlah pelanggan).

Selain itu, EVN juga menerima sekitar 500 keluhan pelanggan terkait tagihan listrik yang tinggi pada bulan Agustus, tetapi telah meninjau dan mengklarifikasi keluhan tersebut untuk ditanggapi oleh pelanggan. Namun, EVN menegaskan bahwa tidak ditemukan kesalahan selama peninjauan dan masih meninjau serta memeriksa isi keluhan terkait tagihan listrik tersebut.

Sumber: https://baolamdong.vn/ap-dung-gia-dien-hai-thanh-phan-ra-sao-391085.html