Tekanan untuk mencairkan modal investasi publik di akhir tahun

Berusaha keras untuk mencapai target pertumbuhan ekonomi tertinggi dan tujuan serta sasaran pembangunan sosial-ekonomi pada tahun 2024, Quang Ninh menetapkan target pencairan modal investasi publik untuk mencapai lebih dari 95% dari rencana yang disesuaikan.

Menurut laporan Komite Rakyat Provinsi, tingkat pencairan modal investasi publik di Quang Ninh hingga 30 November 2024 hanya mencapai 48%, lebih rendah dari rata-rata nasional (diperkirakan 60%), lebih rendah dari periode yang sama pada tahun 2023 (54,2%), masih ada 7 unit dengan tingkat pencairan di bawah rata-rata seluruh provinsi.

Kantor Pusat Media Provinsi diupayakan selesai pada bulan Juni 2025. Foto: Manh Truong

Komite Rakyat Provinsi dan para investor telah berfokus pada kepemimpinan dan arahan untuk secara tegas dan sinkron melaksanakan tugas dan solusi guna mempercepat kemajuan konstruksi, melaksanakan proyek, dan mencairkan modal investasi publik pada tahun 2024 sejak awal tahun. Namun, kemajuan pencairannya lambat karena banyak investor berfokus pada pelaksanaan pembayaran dan pemulihan uang muka, menyelesaikan rencana modal tahun 2023, yang telah diperpanjang pelaksanaan dan pencairannya hingga tahun 2024, dengan fokus pada pelunasan sisa uang muka yang dialihkan ke tahun 2024.

Padahal, modal yang diperbolehkan untuk memperpanjang masa pelaksanaan tahun 2023 ke tahun 2024 sangat besar, yakni mencapai Rp1.564 miliar (di antaranya 03 badan pengelola proyek provinsi: Rp1.028 miliar, atau 66% dari modal yang diberikan), 3,29 kali lipat lebih besar dari modal yang diberikan tahun 2022 ke tahun 2023 (Rp475 miliar). Saldo uang muka yang ditransfer ke tahun 2024 juga relatif besar (baik secara proporsional maupun nilai absolut): 5.821 miliar VND, yang mana 03 dewan manajemen proyek adalah: 3.122 miliar VND, yang mencakup 53,6% dari total saldo uang muka yang ditransfer ke tahun 2024. Di sisi lain, pencairan juga terganggu selama pengundangan undang-undang dan keputusan yang memandu Undang-Undang Tanah 2024. Beberapa dokumen hukum tidak disinkronkan, kebingungan dalam organisasi dan implementasi telah mempengaruhi kemajuan pembukaan lahan dan prosedur untuk mengubah tujuan penggunaan hutan dari beberapa proyek. Bersamaan dengan itu, beberapa proyek transisi memiliki rencana alokasi modal yang besar, dan telah memajukan kontrak dari akhir tahun 2023, sehingga kontraktor fokus pada konstruksi untuk membayar kembali volume modal yang telah dimajukan. Secara khusus, cuaca hujan dari Juni hingga September 2024 dan dampak badai No. 03 ( Yagi ) secara langsung mempengaruhi kemajuan proyek secara umum, khususnya proyek transisi di sektor transportasi.

Namun, kita juga harus mengakui dengan jujur bahwa selain alasan objektif, penyebab utama lambatnya pencairan dana masih terkait dengan pengorganisasian dan pelaksanaan. Meskipun terdapat investor dan daerah dengan dasar hukum pencairan yang baik, masih terdapat investor dan daerah dengan tingkat pencairan yang rendah. Hal ini menunjukkan bahwa partisipasi, peran, dan tanggung jawab pimpinan belum optimal dan belum jelas. Pengorganisasian dan pelaksanaan, serta koordinasi dalam menangani kesulitan dan permasalahan antara investor dan departemen, cabang, dan daerah masih belum erat; ditambah lagi dengan rasa takut dan cemas akan tanggung jawab sejumlah pejabat dan pegawai negeri sipil (termasuk pimpinan manajemen) dalam menjalankan tugas. Kualifikasi beberapa pejabat yang menjalankan tugas di berbagai bidang manajemen proyek, hukum pertanahan, investasi, konstruksi, dan anggaran negara masih terbatas.

Untuk memastikan target pencairan lebih dari 95% dari rencana investasi publik yang disesuaikan, pada tanggal 30 Januari 2025, seluruh provinsi harus mencairkan tambahan VND 6.300 miliar. Ini adalah tugas yang sangat berat yang mengharuskan investor dan daerah untuk terus mempromosikan hasil yang dicapai, secara efektif mengatasi keterbatasan dan kekurangan, melakukan upaya yang lebih drastis dan efektif; memperketat disiplin dan ketertiban dan memiliki rencana, langkah-langkah, dan memeriksa dan mendesak pelaksanaannya. Unit pencairan yang lambat perlu segera meninjau, memperbaiki, dan segera mengatasi masalah, kesulitan, dan hambatan yang ada, dan mengambil semua langkah untuk mempercepat kemajuan pelaksanaan dan menyelesaikan tugas pencairan modal investasi publik pada tahun 2024. Dalam proses pencairan modal investasi publik, investor perlu dengan cepat dan cepat menyelesaikan prosedur pencairan seperti prosedur untuk menghitung atau menerima volume, atau prosedur untuk catatan pembayaran dan penyelesaian untuk dapat mencairkan sejumlah besar modal yang beredar untuk mencapai tujuan yang ditetapkan.

Saat ini cuaca sedang bagus, kering, dan sedikit hujan. Ini juga saat yang tepat untuk mempercepat progres pembangunan proyek-proyek utama dan memulai semua proyek di seluruh provinsi.

Sumber