Masalah di fasilitas
Komune Son Dong didirikan atas dasar penggabungan 3 komune dan kota, yaitu: An Chau, An Ba, dan Vinh An. Luas wilayahnya lebih dari 78,7 km2 dengan jumlah penduduk hampir 24.400 jiwa, yang hampir setengahnya merupakan etnis minoritas. Menurut Wakil Ketua Komite Rakyat Komune, Hoang Van Dung, sejak hari-hari pertama beroperasi, Komite Partai dan Pemerintah Komune segera membentuk departemen-departemen khusus, menugaskan staf yang kompeten untuk menerima dan memproses catatan tanah. Namun, banyaknya catatan tanah yang menumpuk selama beberapa periode menyulitkan penyelesaiannya sesuai proses yang baru. Misalnya, banyak bidang tanah di Komune Son Dong sebelumnya telah diberikan sertifikat tanah pertanian , tetapi masyarakat secara sewenang-wenang membangun rumah sebelum tahun 2010, kemudian mengalihkannya tanpa melalui prosedur perubahan nama. Pembeli yang terakhir kini berhak mendapatkan sertifikat hak guna tanah berdasarkan Undang-Undang Pertanahan 2024, tetapi prosedur baru hanya memungkinkan penerbitan sertifikat kepada pemilik, dan belum menangani kasus pengalihan hak. Menurut Ketua Komite Rakyat Komune, masyarakat telah hidup mapan dan memenuhi persyaratan hukum, tetapi belum mendapatkan sertifikat karena masalah prosedur. Pemerintah daerah merekomendasikan agar badan khusus segera melengkapi instruksi tersebut untuk memastikan hak-hak hukum masyarakat.
![]() |
Masyarakat menangani prosedur administratif di darat di Pusat Layanan Administratif Komune Kien Lao. |
Di komune Trung Chinh dan Kien Lao, penerimaan dan pemrosesan dokumen masih menghadapi banyak kendala karena perangkat lunak terpadu tidak memiliki konfigurasi waktu untuk langkah-langkah seperti: Penetapan kewajiban keuangan, penilaian dokumen, atau pengumuman publik. Hal ini membuat jadwal pengembalian hasil tidak mendekati waktu pemrosesan yang sebenarnya. Di komune Bao Dai, penerbitan dan penggantian sertifikat sulit dilakukan karena peta kadaster baru berbeda dengan peta kadaster lama, sementara dokumen telah mengalami banyak perubahan seperti hibah, warisan, dan transfer, sehingga menyulitkan verifikasi asal tanah.
Kesulitan umum yang dihadapi komune dan distrik saat ini adalah peningkatan tajam volume catatan prosedur pertanahan akibat perpindahan dari tingkat distrik ke tingkat komune. Namun, jumlah staf administrasi pertanahan terbatas, sebagian besar bertanggung jawab atas berbagai bidang. Sementara itu, basis data pertanahan di banyak tempat belum sinkron, dan sistem perangkat lunak yang saling terhubung masih mengalami kesalahan, yang menyebabkan gangguan dalam penerimaan dan pemrosesan catatan.
Menemani untuk mengatasi kesulitan
Untuk mendukung akar rumput dalam tahap awal penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat, Komite Rakyat Provinsi telah menginstruksikan Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk membentuk kelompok kerja yang akan langsung mendatangi komune dan kelurahan guna memandu dan mengatasi hambatan. Kelompok kerja ini telah memeriksa catatan, mendengarkan rekomendasi, serta menjelaskan dan memandu secara rinci langkah-langkah penanganan untuk setiap kasus spesifik. Melalui kerja sama ini, banyak kesulitan akar rumput telah teratasi di tempat, sehingga mempersingkat waktu proses prosedur bagi masyarakat.
| Untuk meningkatkan efisiensi penanganan prosedur administratif di sektor pertanahan, Provinsi Bac Ninh akan terus meningkatkan sistem basis data pertanahan, mempercepat digitalisasi catatan, dan memperbarui perubahan pertanahan berdasarkan model terpadu untuk seluruh provinsi. Komune dan kelurahan akan didukung untuk melengkapi sumber daya manusia kadaster, dan pada saat yang sama, meningkatkan pelatihan profesional guna memenuhi kebutuhan yang semakin meningkat dalam menangani prosedur sesuai model pemerintahan daerah dua tingkat. |
Pada bulan September, Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup menyelenggarakan pelatihan intensif bagi petugas kadaster tingkat komune untuk meningkatkan kualifikasi dan keterampilan profesional mereka dalam menggunakan perangkat lunak manajemen berkas. Dinas juga berkoordinasi dengan Dinas Sains dan Teknologi serta Pusat Layanan Administrasi Publik Provinsi untuk meninjau dan memperbaiki kesalahan teknis dalam sistem layanan publik, perangkat lunak terpadu elektronik, dan perangkat lunak khusus lainnya. Koreksi kesalahan dan interkoneksi sedang dipercepat untuk mengurangi kemacetan sistem, pembaruan yang lambat, atau status berkas yang salah.
Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup telah menerbitkan "Buku Panduan tentang Pengelolaan Lahan Negara dalam Penerapan Pemerintah Daerah Dua Tingkat", yang membantu pemerintah daerah memahami dengan jelas kewenangan, tugas, dan prosedur administratif mereka. Isi buku panduan telah dikirimkan secara elektronik ke pemerintah daerah untuk dipelajari oleh staf. Untuk memudahkan proses penanganan prosedur administratif, pada 13 Oktober, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup mengeluarkan keputusan yang menyetujui prosedur internal untuk semua prosedur pertanahan di bawah kewenangan Kementerian dan Komite Rakyat di tingkat komune. Setiap prosedur memiliki instruksi yang jelas mengenai catatan, prosedur, dan tanggung jawab masing-masing departemen untuk memastikan bahwa staf akar rumput memiliki dasar untuk implementasi yang konsisten. Menurut Wakil Direktur Pusat Layanan Administrasi Publik Komune Ngoc Thien, Nguyen Quang Tam, Komite Rakyat Komune saat ini ditugaskan untuk melaksanakan dua kelompok utama prosedur pertanahan: penerbitan sertifikat hak guna lahan dan aset yang melekat pada lahan untuk pertama kalinya dan perbaikan kesalahan pada sertifikat hak guna lahan. Dibandingkan dengan masa-masa awal penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat, banyak permasalahan kini telah terselesaikan dan diarahkan oleh badan-badan khusus provinsi. Berkat hal tersebut, proses penerimaan dan pemrosesan dokumen di tingkat akar rumput menjadi lebih lancar. Sejak Juli hingga saat ini, untuk pertama kalinya, komune telah menerima 259 berkas permohonan penerbitan sertifikat hak guna lahan dan kepemilikan aset yang melekat pada tanah; sebagian besar telah diselesaikan tepat waktu. Namun, komune merekomendasikan agar provinsi segera melakukan koordinasi yang lebih erat antara Departemen Pajak dan Komite Rakyat di tingkat komune, sehingga menciptakan kondisi yang kondusif bagi pemrosesan dokumen.
Untuk meningkatkan efisiensi penanganan prosedur administratif di sektor pertanahan, Provinsi Bac Ninh akan terus meningkatkan sistem basis data pertanahan, mempercepat digitalisasi catatan, dan memperbarui perubahan pertanahan berdasarkan model terpadu untuk seluruh provinsi. Komune dan kelurahan akan didukung untuk melengkapi sumber daya manusia kadaster, sekaligus meningkatkan pelatihan profesional guna memenuhi kebutuhan yang semakin meningkat dalam menangani prosedur sesuai model pemerintahan daerah dua tingkat. Provinsi juga akan terus meninjau dan merekomendasikan kepada Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk menyesuaikan dan melengkapi prosedur terkait kasus-kasus aktual, terutama pencatatan pengalihan melalui berbagai tahapan, guna memastikan keselarasan antara peraturan perundang-undangan dan hak-hak masyarakat.
Sumber: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-thao-go-kho-khan-nang-hieu-qua-giai-quyet-thu-tuc-ve-dat-dai-postid431449.bbg







Komentar (0)