Pelajaran 1: Mengidentifikasi tanda dan pelanggaran

Komite Urusan Internal Pusat memberikan informasi mengenai sejumlah kasus dan insiden di bawah pengawasan dan arahan Komite Pengarah Pusat Anti-Korupsi, Pemborosan, dan Negativitas. (Foto: DANG KHOA)

Memastikan pembangunan berkelanjutan di era revolusioner baru membutuhkan dua tugas paralel: melawan dengan tegas "kepentingan kelompok", "kepentingan belakang", dan "kolusi rahasia" demi keuntungan pribadi, sekaligus membangun kelembagaan dan lingkungan bisnis yang sehat untuk memastikan bahwa ekonomi swasta menjadi penggerak terpenting perekonomian nasional. Persyaratan tersebut membutuhkan solusi fundamental, yang menghubungkan pemberantasan korupsi dan negativitas dengan pembangunan sosial-ekonomi, dengan tujuan "berjuang dengan tegas dan membangun secara berkelanjutan" sesuai arahan Sekretaris Jenderal To Lam.

Pelajaran 1: Mengidentifikasi tanda dan pelanggaran

Salah satu tuntutan mendesak yang muncul melalui proses pengawasan, pemeriksaan, audit, penyidikan, penuntutan, dan persidangan terhadap perkara dan peristiwa yang terjadi di sektor ekonomi non-negara adalah fokus pada upaya mengidentifikasi secara tuntas manifestasi dan tindak pelanggaran; menentukan sebab-sebab terjadinya pelanggaran secara jelas, mengambil langkah-langkah perbaikan, mencegah secara cepat dan tidak membiarkan terulangnya pelanggaran terdahulu.

Pelajaran yang menyakitkan

Koordinasi dalam mendeteksi dan menangani korupsi, pemborosan dan negativitas (TNLPTC) dalam beberapa waktu terakhir telah menunjukkan arahan yang kuat dan konsisten dari Partai dan Negara, dan pada saat yang sama menunjukkan pelajaran yang menyakitkan dalam pengelolaan, eksploitasi dan penggunaan aset publik, serta pengelolaan, pendidikan dan pelatihan anggota Partai, terutama mereka yang berada dalam posisi kekuasaan. Serangkaian pemimpin dan manajer, termasuk pejabat tinggi Partai dan Negara; pejabat kunci dari departemen pusat, kementerian, cabang, provinsi, kota dan pejabat di lembaga dengan fungsi mencegah TNLPTC telah menjadi sasaran disiplin Partai, disiplin administratif dan tuntutan pidana. Sangat mengkhawatirkan bahwa semakin tinggi posisi pejabat yang didegradasi, semakin serius ruang lingkup, tingkat dan konsekuensinya.

Melalui sejumlah kasus korupsi ekonomi yang muncul belakangan ini, pelanggaran yang terjadi dalam hubungan "resmi-komersial" telah mengakibatkan kerugian yang sangat besar terhadap aset publik; serangkaian pelanggaran serius telah dilakukan oleh para pemimpin, mulai dari instansi pusat hingga daerah seperti di Perusahaan Viet A; Proyek Kawasan Perkotaan Dai Ninh di Provinsi Lam Dong (lama); di perusahaan-perusahaan saham gabungan grup: Thuan An, Phuc Son, AIC, Van Thinh Phat, dll. Hubungan antara pejabat dan perusahaan dalam kasus-kasus di atas bersifat mengikat, relatif umum, dan merugikan, ketika membentuk "kelompok kepentingan" untuk mengambil keuntungan secara ilegal, bahkan memonopoli politik, mendominasi pekerjaan kader lokal.

Dari realitas pekerjaan inspeksi ketika terdapat tanda-tanda pelanggaran, Kamerad Trieu Van Chien, Kepala Departemen II, Komite Inspeksi Pusat, mengatakan bahwa dalam sebagian besar kasus di atas, terdapat dampak dan intervensi dari para pemimpin tingkat tinggi. Dampak "disengaja" dan "sengaja" dari para atasan telah menyebabkan organisasi partai dan sistem politik tingkat bawah kehilangan peran kepemimpinannya, bahkan menjadi lumpuh dan kehilangan keberanian untuk melawan, yang menyebabkan kader menyadari bahwa mereka salah tetapi tidak berani bersuara, atau melaksanakan "arahan" apa pun, sebagian karena mereka dimanipulasi oleh kepentingan, dan sebagian lagi karena mereka percaya bahwa mereka memiliki kekuatan "pendukung".

Berdasarkan beberapa kesimpulan Komite Inspeksi Pusat melalui inspeksi yang menemukan indikasi pelanggaran, ditemukan bahwa organisasi partai dan anggota partai telah melanggar prinsip sentralisme demokrasi, peraturan partai, dan tata tertib kerja; kurangnya tanggung jawab, kepemimpinan, arahan, serta kurangnya inspeksi dan pengawasan, yang mengakibatkan pelanggaran serius dalam proses kepemimpinan, pengarahan, dan pengorganisasian pelaksanaan proyek investasi di daerah. Pelanggaran terjadi di hampir semua tahapan, mulai dari kebijakan hingga persiapan, pengajuan, persetujuan, dan pelaksanaan proyek; melanggar peraturan lelang; dan membiarkan perusahaan yang tidak kompeten berkolusi, memanipulasi, mengintervensi, memengaruhi, dan mendominasi.

Banyak kader dan anggota partai, termasuk kader kunci dan pimpinan daerah serta unit, telah mengalami degradasi ideologi politik, etika, dan gaya hidup; melanggar peraturan partai, peraturan tentang apa yang tidak boleh dilakukan anggota partai dan tanggung jawab untuk memberi contoh; melanggar undang-undang tentang pencegahan dan pemberantasan korupsi; menyalahgunakan jabatan dan wewenang mereka dalam menjalankan tugas publik; menerima suap, menciptakan kondisi ilegal bagi perusahaan untuk memenangkan tender, mengeruk keuntungan ilegal, dan mempertaruhkan kerugian besar bagi anggaran negara. Kasus-kasus tersebut harus dituntut dan banyak terdakwa dituntut, seperti yang terjadi di Perusahaan Saham Gabungan Thuan An Group, Phuc Son...

Degenerasi dan konsekuensinya

Pekerjaan inspeksi, audit, investigasi, penuntutan, dan persidangan telah mengidentifikasi sejumlah dasar pembentukan hubungan abnormal antara pejabat yang memegang jabatan dan kekuasaan dengan sektor ekonomi non-negara. Secara objektif, karena sistem hukum yang tidak lengkap dan lembaga ekonomi pasar yang berorientasi sosialis, kurangnya publisitas dan transparansi, terdapat banyak celah yang mudah dieksploitasi dan membentuk mekanisme meminta dan memberi, yang menciptakan peluang bagi perilaku negatif, perjanjian tidak tertulis antara pejabat, anggota partai yang terdegradasi, dan bisnis yang "menguntungkan" kedua belah pihak.

Banyak pejabat yang kurang berpendidikan telah menjadi "halaman belakang" perusahaan, bahkan melindungi kegiatan ilegal seperti penyelundupan, pemalsuan, dan barang-barang berkualitas rendah. Perusahaan-perusahaan "halaman belakang" ini sering mengambil kontrak untuk proyek-proyek investasi Negara; menggunakan "tim biru, tim merah" atau trik penawaran yang dirancang khusus, kemudian menggelembungkan nilai investasi untuk meminta tambahan modal, memperpanjang waktu, dan meminta kompensasi atas inflasi harga. Di balik perjanjian-perjanjian rahasia ini terdapat proyek-proyek yang tidak efektif yang jarang diperiksa dan dipantau.

Yang lebih berbahaya lagi, ketika kelemahan dan pelanggaran ditemukan, lembaga inspeksi yang kompeten terpaksa turun tangan, tetapi alih-alih merekomendasikan penerapan peraturan perundang-undangan yang tepat, pejabat yang korup dan bejat telah menerima suap, berkolusi di banyak tingkatan dan sektor, dan menyesuaikan kesimpulan dan rekomendasi inspeksi untuk menguntungkan bisnis, seperti pada Proyek Kawasan Perkotaan Dai Ninh; Bank SCB...

Pelanggaran di Proyek Dai Ninh telah menimbulkan konsekuensi yang sangat serius, tidak hanya mengakibatkan kerugian ekonomi yang sangat besar, tetapi juga berdampak negatif pada kinerja kader dan manajemen negara. Dalam kasus ini, korupsi telah menyusup ke dalam otoritas dari tingkat pusat hingga provinsi. Banyak pejabat yang terlibat, mantan menteri, Sekretaris Partai Provinsi, dan Ketua Komite Rakyat Provinsi Lam Dong (mantan), telah dituntut karena menyalahgunakan posisi dan wewenang mereka dalam menjalankan tugas resmi dan menerima suap. Perubahan status hukum proyek, dari yang harus dicabut menjadi memungkinkan perpanjangan dan penundaan, secara tak kasat mata telah "membuka jalan" bagi Direktur Jenderal Perusahaan Saigon Dai Ninh untuk secara ilegal mengambil keuntungan lebih dari 2.700 miliar VND dari pengalihan proyek; merambah ratusan hektar lahan hutan; menyia-nyiakan ribuan hektar lahan waduk..., yang menyebabkan kerugian besar bagi aset nasional dan kepercayaan rakyat.

Dalam Rapat Tetap Komite Pengarah Pusat Pencegahan dan Pengendalian TNLPTC yang digelar pada 29 September 2025, Sekretaris Jenderal To Lam, Ketua Komite Pengarah, menyatakan telah terjadi kolusi antara gerombolan penjahat berkedok bisnis dengan pejabat korup, termasuk pimpinan kunci sejumlah daerah dan pejabat instansi yang bertugas mencegah dan mengendalikan TNLPTC, sehingga menimbulkan keresahan masyarakat, mengganggu iklim investasi dan usaha, serta kepercayaan masyarakat, terkait pelanggaran eksploitasi sumber daya alam, mineral, lelang, penggelapan pajak, pemberian, penerimaan, dan perantara suap, dan sebagainya.

Sekretaris Jenderal secara khusus mencatat bahwa situasi "pejabat-pengusaha" yang berkolusi untuk mendapatkan keuntungan semakin canggih dan terdistorsi; yang lebih berbahaya, dengan hubungan "pejabat-pengusaha-penjahat", para pelaku berkolusi, bersekongkol, membentuk "kelompok kepentingan" untuk mendapatkan keuntungan, bahkan mengendalikan dan memonopoli kekuasaan; beliau menekankan bahwa mengidentifikasi, menghancurkan, dan menghilangkan hubungan-hubungan ini sangatlah penting, yang telah dan akan terus kami lakukan di masa mendatang.

(Bersambung)

TIEU PHUONG

Sumber: https://nhandan.vn/bai-1-nhan-dien-cac-bieu-hien-hanh-vi-vi-pham-post919114.html