Kekhawatiran terhadap rancangan resolusi

Dalam rangka mempersiapkan materi rapat rutin di akhir tahun 2024, siang ini, 14 November, Komite Ekonomi dan Anggaran serta Komite Hukum Dewan Rakyat Provinsi bekerja sama dengan Dinas Informasi dan Komunikasi untuk membahas materi yang telah dikonsultasikan oleh Dinas. Rapat dipimpin oleh Bapak Nguyen Duc, Ketua Komite Ekonomi dan Anggaran, dan Bapak Ha Duc Tien, Ketua Komite Hukum Dewan Rakyat Provinsi. Rapat dihadiri oleh para pimpinan Dinas Informasi dan Komunikasi, Dinas Keuangan, dan anggota kedua komite Dewan Rakyat Provinsi.

Suasana sesi kerja. Foto: DONG ANH

Pertimbangkan level dukungan

Pada pertemuan tersebut, perwakilan dari Departemen Informasi dan Komunikasi melaporkan kemajuan konsultasi mengenai pengembangan dua resolusi, termasuk: Resolusi yang menetapkan tingkat dukungan untuk Tim Teknologi Digital Komunitas (CNSCĐ) di provinsi Quang Nam untuk periode 2025-2026 dan Resolusi yang menetapkan kewenangan untuk memutuskan investasi dan pengadaan kegiatan aplikasi teknologi informasi (TI), kegiatan penyewaan layanan TI menggunakan dana pengeluaran rutin dari anggaran negara di provinsi Quang Nam.

Menurut rancangan Resolusi yang mengatur tingkat dukungan untuk Tim CNSCĐ di provinsi Quang Nam pada periode 2025 - 2026, Quang Nam akan menghabiskan 14,88 miliar VND untuk mendukung Tim CNSCĐ dalam 2 tahun ini (7,44 miliar VND setiap tahun); tingkat dukungan adalah 500 ribu VND/tim/bulan.

Pada Oktober 2024, seluruh provinsi memiliki 1.238 Tim CNSCD/1.240 desa (mencapai tingkat 99,8%), dengan hampir 7.500 anggota.

Terkait rancangan resolusi yang mengatur kewenangan untuk memutuskan investasi dan pengadaan kegiatan aplikasi TI, Departemen Informasi dan Komunikasi mengusulkan dua opsi desentralisasi: opsi 1, desentralisasi sesuai dengan tingkat anggaran yang diperkirakan; opsi 2, desentralisasi penuh kepada lembaga dan unit.

Bapak Nguyen Duc Binh, Direktur Departemen Informasi dan Komunikasi, memberikan sambutan pada pertemuan tersebut. Foto: DONG ANH

Departemen Informasi dan Komunikasi berpendapat bahwa perlu disusun suatu Keputusan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi yang mengatur kewenangan untuk memutus pengadaan investasi dan pengadaan kegiatan aplikasi TI dengan menggunakan anggaran pendapatan dan belanja negara, dalam rangka menghilangkan hambatan-hambatan bagi kegiatan investasi dan pengadaan kegiatan aplikasi TI di tingkat provinsi dengan menggunakan anggaran pendapatan dan belanja negara, serta pengadaan sumber-sumber pendanaan yang tetap di bawah pengelolaan daerah.

Komite Tetap Dewan Rakyat akan mempertimbangkan dan memutuskan.

Terkait dua rancangan isi yang disarankan oleh Departemen Informasi dan Komunikasi, anggota Komite Ekonomi dan Anggaran serta Komite Hukum Dewan Rakyat Provinsi menyampaikan banyak kekhawatiran. Khususnya, terkait resolusi untuk mendukung Tim CNSCD, perlu dipertimbangkan syarat dan metode dukungannya.

Ibu Duong Thi Thanh Hien, Wakil Kepala Departemen Hukum Dewan Rakyat Provinsi, mengatakan: "Seluruh provinsi memiliki 1.238 Tim CNSCĐ, tetapi tidak semuanya bekerja secara merata. Tingkat dukungan yang kami usulkan untuk semuanya membuat saya khawatir."

Ibu Duong Thi Thanh Hien, Wakil Ketua Komite Hukum Dewan Rakyat Provinsi, memberikan pidato. Foto: DONG ANH

Bapak Ha Duc Tien, Ketua Komite Hukum Dewan Rakyat Provinsi, menegaskan bahwa meskipun tingkat dukungan tahunan untuk Tim CNSCD tidak besar, namun perlu dievaluasi secara komprehensif dan serius, karena dukungan tersebut menggunakan sumber daya anggaran dari pajak rakyat.

Bapak Tien dan para delegasi mengangkat isu apakah syarat-syarat dukungan bagi Tim CNSCĐ perlu dicantumkan dalam resolusi, karena jika dukungan tersebut "diratakan" tanpa dikaitkan dengan produk dan hasil spesifik, resolusi tersebut tidak akan efektif. Belum lagi, saat ini infrastruktur telekomunikasi di banyak desa di daerah pegunungan belum terjamin...

Terkait isi regulasi tentang kewenangan memutus penanaman modal dan pengadaan kegiatan aplikasi TI, Bapak Lam Quang Thanh - Wakil Ketua Komite Ekonomi dan Anggaran menyampaikan bahwa desentralisasi kewenangan pengadaan dan apakah penerbitan resolusi ini tumpang tindih dengan resolusi Dewan Rakyat yang telah dikeluarkan sebelumnya.

"Jika semuanya diserahkan kepada unit-unit, apa fungsi penilaian Departemen Informasi dan Komunikasi? Jika unit-unit tersebut memutuskan sendiri, apakah kemajuan teknologi akan terjamin saat digunakan?" - Bapak Thanh mengajukan pertanyaan tersebut.

Bapak Truong Thai Son, Kepala Departemen Teknologi Informasi, Departemen Informasi dan Komunikasi, menyampaikan paparannya dalam pertemuan tersebut. Foto: DONG ANH

Menutup rapat, Bapak Nguyen Duc meminta Kementerian Informasi dan Komunikasi untuk menyerap pendapat dan mempelajari peraturan terkait guna menyelesaikan resolusi. Mengingat banyaknya perbedaan pendapat, Komite Ekonomi dan Anggaran serta Komite Hukum akan melaporkan permasalahan yang belum terselesaikan kepada Komite Tetap Dewan Rakyat untuk dipertimbangkan dan diputuskan waktu penerbitan resolusi yang mengatur kewenangan untuk memutuskan investasi dan pengadaan kegiatan aplikasi TI.

Sumber: https://baoquangnam.vn/cac-ban-hdnd-tinh-lam-viec-voi-so-tt-tt-ban-khoan-voi-du-thao-nghi-quyet-3144250.html