Mengubah kebijakan ketenagakerjaan menjadi keunggulan kompetitif nasional di era digital

Membahas Rancangan Undang-Undang Ketenagakerjaan (perubahan) pada siang hari ini, 25 Maret, para anggota DPR menyampaikan bahwa perubahan Undang-Undang Ketenagakerjaan ini merupakan peluang emas untuk melembagakan orientasi strategis Resolusi 57 tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi dan transformasi digital nasional, serta mengubah kebijakan ketenagakerjaan menjadi keunggulan kompetitif nasional di era digital.

Tidak sepenuhnya mencerminkan semangat Resolusi No. 57-NQ/TW

Mayoritas anggota DPR menyetujui Laporan mengenai sejumlah isu dalam penerimaan, penjelasan dan revisi Rancangan Undang-Undang Ketenagakerjaan (perubahan) yang menjamin adanya regulasi yang jelas, substantif dan ringkas.

Namun, delegasi Majelis Nasional Tran Van Khai ( Ha Nam ) mengatakan bahwa meskipun ada banyak poin baru, rancangan Undang-Undang Ketenagakerjaan (yang diamandemen) masih belum sepenuhnya mencerminkan semangat Resolusi No. 57-NQ/TW Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi dan transformasi digital nasional dalam 3 poin inti.

Delegasi Majelis Nasional Tran Van Khai (Ha Nam) berpidato. Foto: Ho Long

Artinya, kebijakan pengembangan sumber daya manusia digital masih kurang mendalam; infrastruktur digital pasar tenaga kerja belum dipromosikan sebagai keunggulan kompetitif; mekanisme untuk mempromosikan pekerjaan kreatif masih samar-samar, kurang motivasi terobosan.

Oleh karena itu, untuk mengatasi kekurangan di atas dan berhasil mengimplementasikan Resolusi 57, delegasi Tran Van Khai mengatakan bahwa rancangan Undang-Undang perlu disesuaikan menurut tiga fokus: pengembangan sumber daya manusia digital, penyempurnaan infrastruktur digital pasar tenaga kerja, dan promosi lapangan kerja kreatif.

Khususnya terkait pengembangan sumber daya manusia digital, perlu melengkapi regulasi tentang pengembangan keterampilan digital dan sumber daya manusia berteknologi tinggi. Prinsip "mengenai talenta" perlu dicantumkan dalam Undang-Undang (klausul terpisah perlu ditambahkan dalam Pasal 4) sebagai dasar untuk menarik dan memberi penghargaan kepada para ahli di bidang teknologi tinggi serta mendorong perusahaan untuk merekrut orang-orang dengan keahlian khusus. Selain itu, perlu ada kebijakan pelatihan ulang bagi pekerja untuk beradaptasi dengan transformasi digital, guna memastikan tidak ada seorang pun yang tertinggal.

Terkait penyempurnaan infrastruktur digital pasar tenaga kerja, pembangunan sistem informasi pasar tenaga kerja yang terpadu, saling terhubung, dan mudah digunakan, para delegasi mengusulkan penambahan prinsip "data terbuka" dalam peraturan sistem informasi pasar tenaga kerja (kemungkinan Pasal 23 atau Pasal 25) untuk memastikan data pasar tenaga kerja semaksimal mungkin bersifat publik, sehingga pelaku usaha dan pekerja dapat dengan mudah memanfaatkan informasi, menganalisis tren ketenagakerjaan, sehingga menghubungkan penawaran dan permintaan secara lebih efektif.

Suasana konferensi. Foto: Ho Long

Terkait isu promosi pekerjaan kreatif dan penyempurnaan regulasi untuk menciptakan motivasi bagi pengembangan bentuk-bentuk pekerjaan baru, khususnya pekerjaan di bidang inovasi, para delegasi mengusulkan penambahan definisi "pekerjaan kreatif" dan "pekerjaan hijau" pada Pasal 2, sebagai dasar untuk mengidentifikasi jenis-jenis pekerjaan ini secara jelas. Hal ini memungkinkan Pemerintah untuk menguji coba mekanisme manajemen yang fleksibel bagi jenis-jenis pekerjaan yang sedang berkembang dalam ekonomi digital. Alih-alih melarangnya ketika tidak ada regulasi, kami mengizinkan pengujian yang diawasi untuk mendorong inovasi dan menyempurnakan kerangka hukum secara bertahap.

"Amandemen Undang-Undang Ketenagakerjaan ini merupakan peluang emas untuk melembagakan orientasi strategis Resolusi 57, yang akan mengubah kebijakan ketenagakerjaan menjadi keunggulan kompetitif nasional di era digital. Jika amandemen ini berfokus pada poin-poin utama sumber daya manusia digital, infrastruktur digital, dan ketenagakerjaan kreatif sebagaimana diusulkan di atas, Undang-Undang baru ini akan membantu membangun pasar tenaga kerja yang dinamis dan cerdas, menarik bakat, dan mendukung terwujudnya ide-ide inovatif. Dengan demikian, sumber daya manusia Vietnam akan menjadi penggerak utama bagi perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi yang kuat, yang akan segera berkontribusi untuk menjadikan negara kita negara maju dan berpenghasilan tinggi," tegas delegasi Tran Van Khai.

Desentralisasi kepada daerah untuk memanfaatkan sistem informasi pasar tenaga kerja

Mengenai sistem informasi pasar tenaga kerja (Pasal 23), ketentuan Klausul 1 mendefinisikan sistem informasi pasar tenaga kerja sebagai alat untuk manajemen, penelitian, dan pembuatan kebijakan.

Namun, untuk mematuhi Resolusi 42 Komite Eksekutif Pusat tentang terus berinovasi dan meningkatkan kualitas kebijakan sosial, memenuhi persyaratan pembangunan dan perlindungan nasional di periode baru, delegasi Majelis Nasional Thach Phuoc Binh (Binh Phuoc) menyarankan penambahan konten tentang fleksibilitas, integrasi, dan efisiensi.

Dengan demikian, peraturan tambahan tentang pengintegrasian teknologi AI dan data besar untuk memperkirakan tenaga kerja ditambahkan untuk meningkatkan kemampuan menganalisis pasar tenaga kerja dalam konteks integrasi internasional; dengan jelas menyatakan perlunya memperbarui data secara real time untuk memastikan sinkronisasi dan konektivitas dengan sistem data jaminan sosial, asuransi pengangguran, dan pendidikan kejuruan.

Pasal 23 Ayat 2 juga mengatur tentang koneksi sistem informasi pasar tenaga kerja ke basis data lain. Namun, untuk memastikan efektivitas peraturan ini, delegasi Thach Phuoc Binh menyarankan perlunya klarifikasi standar teknis saat menghubungkan sistem, guna menghindari situasi data yang terfragmentasi dan tidak sinkron. Pada saat yang sama, mekanisme untuk memantau dan memverifikasi kualitas data perlu dilengkapi, guna memastikan informasi yang akurat dan transparan.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) berpidato. Foto: Ho Long

Senada dengan itu, delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) mengusulkan agar dalam Pasal 23 Pasal 3, perlu ditambahkan materi tentang desentralisasi kepada daerah. Oleh karena itu, badan pengelola ketenagakerjaan pusat akan memimpin, mengoordinasikan pembangunan, pengelolaan, dan pengoperasian, serta mendesentralisasikan pemanfaatan sistem informasi pasar tenaga kerja kepada daerah.

"Faktanya, jika daerah tidak terdesentralisasi untuk memanfaatkan sistem informasi pasar tenaga kerja, mereka tidak dapat mengelola, meneliti, membuat kebijakan, menganalisis, dan memperkirakan pasar tenaga kerja, serta mendukung lembaga, organisasi, bisnis, dan individu yang berpartisipasi dalam pasar tenaga kerja di daerah tersebut. Oleh karena itu, desentralisasi ini sangat membutuhkan dukungan dari lembaga pusat dan desentralisasi kepada daerah," ujar delegasi Nguyen Thi Thu Ha.

T. Thanh

Sumber: https://daibieunhandan.vn/bien-chinh-sach-viec-lam-thanh-loi-the-canh-tranh-quoc-gia-trong-ky-nguyen-so-post408341.html