Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menjelaskan aturan penghapusan "jasa perantara" dalam bisnis perminyakan

DNVN - Kementerian Perindustrian dan Perdagangan meyakini bahwa mengizinkan distributor minyak bumi untuk membeli minyak bumi satu sama lain menciptakan banyak tingkat perantara dalam tahap distribusi, sehingga meningkatkan biaya, yang merupakan salah satu alasan rendahnya diskon eceran, sehingga membuat bisnis enggan menjual minyak bumi ke pasar.

Dalam proses penyusunan Peraturan Pemerintah Pengganti Peraturan Menteri Perdagangan tentang Perdagangan Minyak Bumi, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan banyak menerima masukan dari berbagai kementerian, lembaga, badan usaha milik negara, dan asosiasi pengusaha minyak bumi.

Terkait hak jual beli bensin antar distributor bensin, regulasi saat ini yang memperbolehkan distributor bensin untuk saling membeli bensin, belakangan ini telah mengungkap sejumlah hal yang telah diutarakan melalui proses pemeriksaan dan penyidikan, serta lembaga pemeriksa, penguji, dan penyidik.

Menurut Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, mengizinkan distributor minyak bumi untuk membeli minyak bumi satu sama lain menciptakan banyak tingkat perantara dalam tahap distribusi (pasar sekunder), meningkatkan biaya dalam tahap ini, yang merupakan salah satu alasan yang menyebabkan rendahnya diskon eceran, sehingga membuat bisnis enggan menjual minyak bumi ke pasar.

Transaksi jual beli bensin antar distributor bensin pada kenyataannya menyebabkan jumlah bensin yang dikonsumsi di pasaran sama banyaknya tetapi semuanya tercantum dalam laporan konsumsi bensin di banyak distributor bensin, sehingga menciptakan angka konsumsi "virtual" di pasaran, sehingga menimbulkan kesulitan bagi instansi pengelola negara dalam mengendalikan pasokan dan mengatur pasar.

Menerima pendapat dari para pedagang, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyampaikan kepada Pemerintah dua opsi tentang hak untuk membeli dan menjual bensin antar distributor.

Praktik yang terjadi saat ini, di mana distributor bensin melakukan jual beli bensin antar satu dengan yang lain, sebenarnya hanya melayani kepentingan keuangan bisnis perusahaan, yaitu menghasilkan keuntungan bagi distributor bensin untuk membuktikan kemampuan keuangannya saat meminjam uang dari bank, bukan menjamin tujuan bisnis bensin yang tepat, yakni melayani kebutuhan konsumsi masyarakat.

Menerapkan kesimpulan dari lembaga inspeksi, pemeriksaan, dan investigasi, serta mengurangi peran perantara dalam distribusi bensin sebagaimana diuraikan. Rancangan Peraturan ini dirancang untuk menghilangkan regulasi pembelian dan penjualan bensin antar distributor bensin, dan menghilangkan data "virtual" mengenai jumlah bensin yang dikonsumsi di pasar.

Hal ini membantu para pedagang minyak bumi untuk menghitung secara akurat jumlah minyak bumi yang dikonsumsi di dalam negeri untuk dibeli dari produsen dalam dan luar negeri guna memenuhi kebutuhan domestik. Badan pengelola negara dapat secara akurat menentukan permintaan konsumsi domestik untuk mengalokasikan total sumber daya tahunan kepada para pedagang minyak bumi guna memastikan pasokan untuk konsumsi domestik.

Dalam proses pengumpulan pendapat atas rancangan Peraturan Pemerintah tersebut, banyak distributor yang menyatakan bahwa pencabutan aturan jual beli BBM antar distributor akan membatasi hak usaha usaha kecil dan menengah, bersifat diskriminatif, dan memberikan keuntungan usaha bagi perusahaan yang memiliki posisi monopoli. Para distributor mengusulkan agar pengaturan hak jual beli BBM antar distributor tetap dipertahankan seperti yang berlaku saat ini.

Peraturan ini akan menciptakan sumber pasokan tambahan bagi distributor dan pengecer BBM lainnya jika pasokan BBM dari pedagang utama BBM tiba-tiba bermasalah, sementara jumlah BBM yang dibeli distributor masih besar. Selain itu, peraturan ini juga menciptakan kondisi untuk diversifikasi sistem distribusi, yang menjamin daya saing di pasar.

Namun, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan berpendapat bahwa, pada kenyataannya, fakta bahwa distributor BBM saling membeli dan menjual BBM tidak menciptakan sumber pasokan baru bagi pasar karena tanggung jawab untuk memastikan sumber pasokan berada di tangan pedagang BBM utama. Larangan distributor BBM untuk saling membeli dan menjual BBM tidak menghilangkan persaingan di pasar. Pedagang di setiap segmen pasar tetap bebas bersaing satu sama lain. Di saat yang sama, peraturan ini juga menciptakan motivasi bagi pedagang untuk berkembang ke segmen pasar yang lebih tinggi.

Lebih jauh lagi, menurut badan inspeksi dan audit, mengizinkan distributor minyak bumi untuk membeli minyak bumi satu sama lain menciptakan banyak tingkat perantara dalam tahap distribusi (pasar sekunder), meningkatkan biaya dalam tahap ini, yang mengarah pada diskon rendah pada tahap eceran dan membuatnya sulit untuk mengendalikan pasokan.

Namun, dengan mempertimbangkan pendapat para pedagang, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan memberikan dua opsi kepada Pemerintah. Opsi 1: Rancangan Peraturan Menteri Perindustrian dan Perdagangan (Permenperin) menetapkan bahwa distributor BBM tidak diperbolehkan membeli dan menjual BBM satu sama lain, melainkan hanya diperbolehkan membeli BBM dari pedagang BBM utama.

Keuntungan dari opsi ini adalah mengikuti kesimpulan dari lembaga inspeksi, investigasi, dan audit, sehingga mengurangi tingkat perantara dalam tahap distribusi. Opsi ini menghilangkan pembelian dan penjualan bensin secara tidak langsung melalui distributor bensin, sehingga menciptakan data "palsu" tentang jumlah bensin yang dikonsumsi di pasar. Dengan demikian, membantu badan pengelola negara menentukan permintaan konsumsi domestik, sehingga membantu mengurangi biaya bisnis dalam rantai pasokan.

Namun, kerugiannya adalah distributor BBM tidak diperbolehkan untuk saling membeli dan menjual BBM, yang dapat membatasi persaingan di pasar, dan distributor BBM merasa didiskriminasi. Namun, distributor dapat sepenuhnya menjadi pedagang grosir jika mereka membutuhkan dan memenuhi peraturan.

Pilihan 2: Rancangan Keputusan tersebut tetap menetapkan bahwa distributor minyak bumi memiliki hak untuk membeli dan menjual minyak bumi satu sama lain seperti yang dilakukan sekarang.

Opsi ini memiliki keuntungan karena konsisten dengan rekomendasi distributor BBM, sehingga menciptakan kondisi untuk diversifikasi sistem distribusi BBM. Namun, kerugiannya adalah belum menerapkan kesimpulan dari lembaga inspeksi, pemeriksaan, dan investigasi. Tidak mungkin untuk menentukan secara akurat jumlah BBM yang dikonsumsi di pasar ketika pedagang saling membeli dan menjual, sehingga menciptakan data "palsu" tentang jumlah BBM yang dikonsumsi di pasar. Terdapat risiko diskon ritel yang rendah, yang menyebabkan bisnis ritel membatasi penjualan ke pasar karena kerugian.

Sinar bulan

Source: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/bo-cong-thuong-ly-giai-quy-dinh-go-bo-tang-nac-trung-giam-trong-kinh-doanh-xang-dau/20241122023116060