Kementerian Pendidikan dan Pelatihan Sesuaikan Aturan Pembayaran Upah Lembur Guru

Surat Edaran Nomor 21/2025/TT-BGDDT menyesuaikan ketentuan pembayaran lembur guru, mengubah rumus perhitungan lembur, dan menambahkan sejumlah ketentuan baru bagi guru yang diperbantukan.

Waktu kelas guru dan siswa di Sekolah Menengah Linh Dam, Hanoi . (Foto: Hoai Nam/Vietnam+)

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan baru saja menerbitkan Surat Edaran No. 21/2025/TT-BGDDT yang mengatur tata cara pembayaran upah lembur bagi guru pada lembaga pendidikan negeri (Surat Edaran No. 21), berlaku sejak tanggal penerbitan (23 September).

Surat edaran yang baru menghapus ketentuan tentang syarat pembayaran upah lembur sebagaimana diatur sebelumnya. Sementara itu, surat edaran yang lama menetapkan bahwa upah lembur hanya dibayarkan pada unit atau departemen yang kekurangan guru sesuai dengan jumlah yang disetujui oleh pejabat berwenang. Unit atau departemen yang tidak kekurangan guru hanya dibayarkan upah lembur ketika guru sedang cuti sakit atau cuti melahirkan sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Jaminan Sosial atau pergi untuk belajar, berlatih, berpartisipasi dalam tim inspeksi, dan berpartisipasi dalam tugas lain (selanjutnya disebut melaksanakan tugas lain) yang ditugaskan atau dimobilisasi oleh pejabat berwenang, yang mengharuskan penempatan guru lain untuk mengajar sebagai gantinya.

Menurut Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, pada kenyataannya, jumlah guru yang disetujui oleh otoritas yang berwenang hampir lebih rendah daripada jumlah guru menurut norma yang ditetapkan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan - norma untuk memastikan pelaksanaan program pendidikan berdasarkan kondisi kerja yang memadai bagi guru. Selain itu, karena sifat pengajaran per mata pelajaran, meskipun jumlah guru secara keseluruhan mencukupi menurut norma, dalam perhitungan per mata pelajaran, masih terdapat situasi di mana terdapat mata pelajaran yang kelebihan guru dan mata pelajaran yang kekurangan guru. Untuk mata pelajaran yang kekurangan guru, guru harus mengajar jam tambahan.

Guru prasekolah bekerja 6 jam sehari, tetapi pada kenyataannya, karena sifat pekerjaan mereka dan tuntutan orang tua, mereka sering kali harus menjemput anak-anak lebih awal dan mengantar mereka terlambat (dalam beberapa kasus, mereka harus bekerja langsung di sekolah dari pukul 06.30 hingga 18.00, yang berarti waktu kerja sebenarnya dapat mencapai 9-10 jam).

Dengan demikian, meskipun lembaga pendidikan telah memiliki guru yang cukup, pada kenyataannya, guru masih harus mengajar melebihi jam mengajar yang ditentukan tanpa mendapat upah lembur.

Oleh karena itu, untuk memastikan guru yang mengajar jam tambahan mendapatkan gaji, memastikan keadilan dalam pembagian tugas antarguru di lembaga pendidikan yang sama, dan agar pembayaran upah lembur sesuai dengan persyaratan pelaksanaan program pendidikan, Surat Edaran No. 21 menetapkan bahwa jumlah total jam mengajar tambahan dalam satu tahun ajaran untuk semua guru tidak boleh lebih tinggi dari jumlah maksimum total jam mengajar tambahan dalam satu tahun ajaran lembaga pendidikan tempat lembaga pendidikan tersebut menerima gaji . Dengan demikian, jumlah maksimum total jam mengajar tambahan yang dibayarkan kepada lembaga pendidikan adalah jumlah total jam yang dibutuhkan untuk melaksanakan semua tugas dikurangi jumlah total jam standar semua guru yang benar-benar hadir.

Dalam Surat Edaran yang baru ini juga diatur bahwa jumlah total jam mengajar tambahan dalam satu tahun ajaran untuk setiap guru tidak boleh melebihi 200 jam, menggantikan ketentuan sebelumnya yang menyebutkan bahwa jumlah total jam mengajar tambahan yang diperhitungkan dengan uang lembur dalam satu tahun ajaran tidak boleh melebihi jumlah jam lembur yang ditentukan oleh undang-undang, sebagaimana dalam Surat Edaran Bersama Nomor 07 sebelumnya.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengatakan bahwa peraturan ini memastikan kepatuhan terhadap karakteristik khusus kegiatan profesional guru dan memastikan bahwa guru tidak harus bekerja terlalu keras dan memiliki waktu untuk beristirahat dan memulihkan kapasitas kerjanya, sesuai dengan ketentuan Kode Ketenagakerjaan.

Rumus perhitungan gaji juga disesuaikan dengan situasi terkini.

Rumus lama adalah:

Gaji per jam mengajar	=	Total gaji selama 12 bulan dalam tahun ajaran	X	22.5
Jam mengajar standar/tahun	52 minggu

Di sana:

22.5	=	900 jam mengajar standar	X	44 minggu
1.760 jam	52 minggu

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menyatakan bahwa peraturan standar jam mengajar dosen saat ini setara dengan 600 hingga 1.050 jam administrasi, sehingga rumus perhitungan di atas tidak lagi sesuai. Oleh karena itu, gaji untuk 1 periode mengajar disesuaikan sebagai berikut:

Gaji per jam mengajar	=	Total gaji selama 12 bulan dalam tahun ajaran	X	Jam mengajar standar/tahun dihitung berdasarkan jam administrasi	X	44 minggu
Jam mengajar standar/tahun ajaran	1.760 jam	52 minggu

Surat edaran baru ini juga menambahkan peraturan tentang tanggung jawab pembayaran upah lembur bagi guru yang sedang menjalani penugasan dan mengajar antarsekolah; serta tentang waktu pembayaran upah lembur. Secara spesifik, upah lembur bagi guru yang sedang menjalani penugasan dibayarkan oleh lembaga pendidikan tempat guru tersebut ditugaskan. Upah lembur bagi guru antarsekolah dibayarkan oleh lembaga pendidikan tempat guru tersebut ditugaskan.

Sumber: https://hanoimoi.vn/bo-gd-dt-dieu-chinh-quy-dinh-ve-chi-tra-tien-luong-day-them-gio-cho-giao-vien-717133.html