Melengkapi kebijakan khusus untuk membangun sistem nilai kemanusiaan Vietnam

Delegasi Majelis Nasional mengusulkan penambahan kebijakan khusus untuk membangun sistem nilai-nilai kemanusiaan Vietnam, mendidik moralitas, kecerdasan, kebugaran fisik, estetika, nilai-nilai paling inti adalah membangun budaya sekolah, mengendalikan dampak negatif media dan jejaring sosial terhadap pendidikan, mencegah, menangkal, dan akhirnya mengakhiri kekerasan di sekolah dan narkoba di sekolah.

Menghubungkan tanggung jawab manajemen profesional dengan manajemen sumber daya manusia

Melanjutkan pertemuan pagi ini, 20 November, di bawah arahan Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh, Majelis Nasional membahas rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang mekanisme dan kebijakan khusus untuk melaksanakan Resolusi No. 71-NQ/TW tanggal 22 Agustus 2025 dari Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh memimpin rapat. Foto: Pham Thang

Mayoritas anggota Majelis Nasional menyetujui penerbitan Resolusi Majelis Nasional tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan spesifik dan luar biasa untuk membuat terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan dalam rangka melembagakan secara cepat, penuh dan efektif pandangan, tujuan, tugas dan solusi terobosan yang dinyatakan dalam Resolusi No. 71-NQ/TW Politbiro; menciptakan koridor hukum yang spesifik dan luar biasa bagi Pemerintah, kementerian, cabang dan daerah untuk secara sinkron dan drastis melaksanakannya mulai tahun 2026.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh memimpin rapat. Foto: Lam Hien

Pada saat yang sama, fokuslah pada penghapusan hambatan utama dalam lembaga, sumber daya manusia, keuangan dan administrasi, secara efektif membuka blokir dan memobilisasi semua sumber daya, menciptakan momentum baru dan ruang pengembangan bagi seluruh sektor pendidikan; mempromosikan otonomi universitas yang nyata, meningkatkan kualitas pelatihan sumber daya manusia...

Namun, Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Tuyet Nga (Quang Tri) menyatakan bahwa Resolusi ini seharusnya hanya melembagakan konten spesifik dan mekanisme luar biasa yang tidak dapat diatur oleh undang-undang untuk menerapkan kebijakan terobosan di bidang pendidikan. Oleh karena itu, perlu ditinjau lebih cermat, bukan untuk menetapkan konten yang telah ditentukan dan dapat ditentukan dalam undang-undang agar menghasilkan Resolusi yang lebih ringkas, spesifik, dan luar biasa.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Tuyet Nga (Quang Tri) berpidato. Foto: Pham Thang

Pada Poin b, Klausul 1, Pasal 2 rancangan Resolusi tersebut menetapkan bahwa Ketua Komite Rakyat di tingkat komune memiliki wewenang untuk memobilisasi, memindahkan, dan mengatur posisi pekerjaan bagi personel di lembaga pendidikan publik yang dikelola oleh komune.

Sambil meyakini bahwa peraturan ini dengan jelas menunjukkan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan yang kuat terkait dengan karakteristik model pemerintahan daerah 2 tingkat, Delegasi Majelis Nasional Trinh Thi Ngoc Diem (Can Tho) juga menunjukkan realitas saat ini bahwa di tingkat komune tidak ada badan pendidikan khusus, hanya departemen kebudayaan dan masyarakat, dengan pegawai negeri sipil yang bertanggung jawab di bidang pendidikan dan pelatihan.

Delegasi Majelis Nasional Trinh Thi Ngoc Diem (Can Tho) berpidato. Foto: Pham Thang

Menurut delegasi, pekerjaan mobilisasi, mutasi, penempatan, pengaturan, penugasan, dan perubahan jabatan guru, manajer, dan pegawai pada lembaga pendidikan negeri bukan hanya sekadar masalah prosedur atau proses saja, tetapi harus dikaitkan dengan penilaian dan pengelolaan tenaga kependidikan secara menyeluruh dalam hal kapasitas profesional, etika, arah pengembangan, dan kemampuan memenuhi tuntutan tugas.

Sementara itu, kewenangan tersebut saat ini dilimpahkan kepada Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan.

Para delegasi yang menghadiri pertemuan. Foto: Pham Thang

Dengan demikian, jika semua wewenang diberikan kepada Komite Rakyat di tingkat komune, hal itu akan dengan mudah menyebabkan kurangnya persuasif dalam pekerjaan kepegawaian, kurangnya ketelitian dan ketelitian dalam penilaian, dan kurangnya informasi multidimensi yang akurat. Pada saat yang sama, hal ini tidak sejalan dengan semangat Resolusi 71, yaitu memastikan prinsip keterkaitan tanggung jawab manajemen profesional dengan manajemen sumber daya manusia dan keuangan.

Para delegasi yang menghadiri pertemuan. Foto: Quang Khanh

Berdasarkan analisis di atas, delegasi Trinh Thi Ngoc Diem menyarankan agar kewenangan untuk memobilisasi dan mengatur personel tetap didelegasikan kepada Ketua Komite Rakyat di tingkat komune agar konsisten dengan model pemerintahan daerah dua tingkat. Pada saat yang sama, manajemen profesional dan teknis serta kapasitas manajemen pendidikan tidak boleh dipisahkan dari sektor pendidikan. Melalui mekanisme koordinasi yang erat, hanya sebagian kewenangan yang perlu didelegasikan kepada pemerintah daerah untuk memastikan konsistensi dalam pengakuan dan evaluasi kinerja personel serta manajemen tim yang komprehensif.

Perlunya insentif yang lebih tinggi bagi staf prasekolah di daerah tertinggal

Terkait dengan kebijakan khusus mengenai perlakuan yang lebih baik bagi sumber daya manusia di bidang pendidikan, Poin a, Klausul 2, Pasal 2 rancangan Resolusi tersebut menetapkan bahwa tunjangan vokasional istimewa diberikan bagi lembaga pendidikan prasekolah negeri dengan tingkat minimal 70% untuk guru, 30% untuk staf, dan 100% untuk guru yang bekerja di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit, daerah perbatasan, kepulauan, dan daerah pegunungan etnis minoritas.

Wakil Majelis Nasional Hoang Van Cuong (Hanoi) mengatakan bahwa dalam karier pendidikan di negara ini, guru benar-benar diperhatikan dengan kebijakan dan aturan khusus, bukan hanya dihormati dengan kata-kata. Hal ini menunjukkan konsistensi antara kebijakan dan pedoman Partai dengan undang-undang yang dikeluarkan oleh Majelis Nasional, yang menempatkan gaji guru sebagai yang tertinggi dalam sistem skala gaji administratif.

Wakil Majelis Nasional Hoang Van Cuong (Hanoi) berpidato. Foto: Ho Long

Menurut delegasi, tunjangan yang lebih tinggi akan membantu guru mendapatkan penghasilan yang lebih baik, lebih menyadari tanggung jawab mereka kepada masyarakat dan siswa, serta akan mengabdikan seluruh hati dan jiwa mereka untuk mengajar di sekolah. Peningkatan remunerasi guru memang merupakan investasi kecil bagi masyarakat, tetapi membawa manfaat bagi ratusan ribu siswa dan memiliki dampak sosial yang sangat besar.

Delegasi Hoang Van Cuong menekankan bahwa ketika guru diberi lebih banyak perhatian, tuntutan masyarakat terhadap guru juga akan lebih tinggi, dan pengawasan masyarakat terhadap kinerja tugas dan tanggung jawab guru juga harus lebih ketat dan mendalam. Mekanisme ini akan membantu membentuk tim guru berstandar—faktor penentu keberhasilan sistem pendidikan negara.

Melalui penelitian, Wakil Majelis Nasional Pham Hung Thang (Ninh Binh) mengusulkan untuk mempelajari, mempertimbangkan dan memperluas tunjangan preferensial untuk mencakup guru prasekolah dan sekolah dasar negeri yang bekerja di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit, atau jika tidak 100%, maka pada tingkat yang lebih tinggi dari 70% untuk menghindari kerugian bagi kelompok ini.

Wakil Majelis Nasional Pham Hung Thang (Ninh Binh) berbicara. Foto: Quang Khanh

Masalah lainnya adalah tunjangan preferensial 30% ini berlaku untuk semua pegawai yang bekerja di prasekolah negeri dan lembaga pendidikan umum di semua wilayah. Tidak ada perbedaan antara wilayah dengan kondisi sosial ekonomi maju, wilayah dengan kondisi sosial ekonomi sulit, bahkan wilayah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit, atau wilayah kepulauan perbatasan, wilayah minoritas etnis pegunungan.

Menganggap peraturan ini tidak masuk akal, delegasi Pham Hung Thang mengusulkan agar dilakukan penelitian lebih lanjut untuk mengatur tunjangan istimewa yang lebih tinggi bagi staf yang bekerja di prasekolah umum di daerah dengan kondisi sosial ekonomi sulit dan sangat sulit dibandingkan dengan daerah dengan kondisi sosial ekonomi maju.

Para delegasi yang menghadiri pertemuan. Foto: Quang Khanh

Melihat lebih jauh ke dalam mekanisme kebijakan khusus yang luar biasa, delegasi Trinh Thi Ngoc Diem menyarankan bahwa perlu menambahkan tugas dan solusi spesifik untuk mempromosikan desentralisasi dan pendelegasian wewenang yang terkait dengan alokasi sumber daya.

Melengkapi kebijakan khusus untuk membangun sistem nilai-nilai kemanusiaan Vietnam, mendidik moralitas, kecerdasan, kebugaran fisik, estetika, nilai-nilai yang paling inti adalah membangun budaya sekolah, mengendalikan dampak negatif media dan jejaring sosial terhadap pendidikan, mencegah, menangkal, dan akhirnya mengakhiri kekerasan di sekolah dan narkoba di sekolah.

Para delegasi yang menghadiri pertemuan. Foto: Quang Khanh

Mengembangkan kebijakan yang spesifik dan luar biasa untuk benar-benar mengelola kualitas inspeksi dan mengendalikan keluaran seluruh sistem secara efektif sesuai dengan Resolusi 71, yang berkontribusi untuk meningkatkan kualitas secara keseluruhan dan meningkatkan posisi sektor pendidikan.

Mengembangkan mekanisme dan rencana untuk menata kembali jaringan sekolah dari taman kanak-kanak hingga universitas, merestrukturisasi dan menggabungkan fasilitas dengan ruang kelas kecil dan kekurangan guru, serta menggabungkan dan membubarkan sekolah di bawah standar dengan staf yang tidak memenuhi kebutuhan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-chinh-sach-dac-thu-de-xay-dung-he-gia-tri-con-nguoi-viet-nam-10396360.html