"Rencana Infrastruktur Teknologi Informasi dan Komunikasi untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050," yang disetujui oleh Perdana Menteri pada Januari 2024, telah mengidentifikasi arah pengembangan jaringan telekomunikasi pita lebar yang memastikan kapasitas tinggi, kecepatan tinggi, dan teknologi modern, dengan infrastruktur Internet of Things (IoT) yang terintegrasi secara luas untuk memastikan pembangunan yang harmonis dan secara efektif melayani transformasi digital, pemerintahan digital, ekonomi digital, masyarakat digital, serta keamanan dan pertahanan nasional.

Menyadari pentingnya infrastruktur digital dan infrastruktur telekomunikasi dalam membangun pemerintahan digital, mengembangkan ekonomi digital, dan masyarakat digital di Vietnam, Kementerian Informasi dan Komunikasi secara konsisten mengarahkan perusahaan telekomunikasi untuk mempercepat pengembangan infrastruktur digital guna mendukung transformasi digital nasional. Hingga akhir Mei 2024, 81,7% rumah tangga telah menggunakan internet broadband fiber optik, dan 100% kecamatan, desa, dan kota telah terhubung ke internet fiber optik. Cakupan internet broadband seluler 4G telah mencapai desa dan dusun, memenuhi standar kualitas layanan nasional.

W-tram BTS 1 1.jpg
Untuk mengembangkan infrastruktur digital dan mengkomersialkan 5G, operator jaringan seluler perlu mengembangkan lebih banyak stasiun pangkalan seluler (BTS) di berbagai lokasi dalam periode mendatang. (Gambar ilustrasi: D. Tho)

Namun, menurut masukan dari beberapa Departemen Informasi dan Komunikasi setempat, dalam konteks perusahaan telekomunikasi yang mempromosikan pengembangan infrastruktur digital dan komersialisasi awal 5G, pengembangan dan pengelolaan infrastruktur telekomunikasi, terutama infrastruktur teknis telekomunikasi pasif, menghadapi sejumlah kesulitan.

Secara spesifik, di beberapa daerah, individu dan kelompok tertentu menentang dan menghalangi pemasangan stasiun pangkalan komunikasi seluler (BTS) baru. Menurut analisis Departemen Telekomunikasi (Kementerian Informasi dan Komunikasi), alasan utamanya adalah individu dan kelompok ini belum sepenuhnya memahami pentingnya infrastruktur telekomunikasi untuk pembangunan sosial ekonomi.

Untuk memandu daerah dalam menerapkan peraturan baru Undang-Undang Telekomunikasi 2023, yang akan berlaku mulai 1 Juli 2024, dan untuk mengatasi kesulitan dalam mengembangkan infrastruktur telekomunikasi di daerah, Kementerian Informasi dan Komunikasi secara resmi meminta Komite Rakyat provinsi dan kota yang dikelola secara pusat untuk menciptakan kondisi yang menguntungkan dan mendukung pengembangan infrastruktur telekomunikasi.

Dalam dokumen terbaru yang dikirimkan kepada Komite Rakyat provinsi dan kota-kota yang dikelola secara pusat, Kementerian Informasi dan Komunikasi dengan jelas menyatakan bahwa telekomunikasi adalah industri teknologi dan jasa yang termasuk dalam infrastruktur ekonomi nasional, dan sekaligus merupakan kekuatan pendorong penting bagi pembangunan sosial-ekonomi, berkontribusi pada peningkatan kehidupan masyarakat dan menjamin pertahanan dan keamanan nasional.

Undang-Undang Telekomunikasi Tahun 2023, yang berlaku efektif mulai 1 Juli 2024, menetapkan: “Menciptakan kondisi bagi organisasi dan individu dari semua sektor ekonomi untuk berpartisipasi dalam investasi dan bisnis di bidang telekomunikasi guna mengembangkan infrastruktur telekomunikasi pita lebar universal, pusat data, dan komputasi awan secara berkelanjutan dan modern; membentuk infrastruktur digital untuk memenuhi kebutuhan pembangunan ekonomi dan sosial digital, berkontribusi dalam menjamin pertahanan dan keamanan nasional serta meningkatkan kualitas hidup masyarakat.”

Undang-Undang Telekomunikasi 2023 juga menetapkan bahwa “Menjamin keamanan infrastruktur telekomunikasi, keamanan informasi jaringan, dan keamanan informasi adalah tanggung jawab semua instansi, organisasi, dan individu. Jika terdeteksi tindakan yang menghalangi pembangunan yang sah, tindakan sabotase, atau pelanggaran terhadap infrastruktur telekomunikasi, instansi, organisasi, dan individu bertanggung jawab untuk segera memberitahukan kepada Komite Rakyat di tingkat kecamatan atau instansi kepolisian terdekat ”; “Kementerian Pertahanan Nasional, Kementerian Keamanan Publik , Komite Rakyat di semua tingkatan, dan instansi terkait, dalam tugas dan kewenangan masing-masing, bertanggung jawab untuk melindungi keamanan infrastruktur telekomunikasi dan menangani tindakan yang menghalangi pembangunan yang sah, tindakan sabotase, atau pelanggaran terhadap infrastruktur telekomunikasi.”

Oleh karena itu, Kementerian Informasi dan Komunikasi meminta Komite Rakyat provinsi dan kota untuk mengarahkan Komite Rakyat di tingkat distrik dan kecamatan serta instansi terkait untuk melindungi infrastruktur telekomunikasi dan menangani tindakan yang menghalangi pembangunan yang sah, tindakan sabotase, dan pelanggaran terhadap infrastruktur telekomunikasi. Penanganan pelanggaran yang berkaitan dengan pengamanan infrastruktur telekomunikasi diatur dalam Pasal 3, Ayat 42 Keputusan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2020.

Komite Rakyat provinsi dan kota juga diminta untuk mengarahkan penyebaran informasi kepada publik tentang kesimpulan Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) bahwa tidak ada bukti yang menunjukkan bahwa gelombang elektromagnetik dari stasiun BTS dapat memengaruhi kesehatan masyarakat. Pada saat yang sama, mereka harus mendukung pembangunan dan pengembangan stasiun BTS khususnya, dan pengembangan infrastruktur telekomunikasi secara umum, untuk melayani pengembangan ekonomi digital, masyarakat digital, dan pemerintahan digital.

Rencana Pembangunan Infrastruktur Telekomunikasi Vietnam untuk periode 2024-2025 bertujuan untuk memastikan bahwa pada akhir tahun 2025, lebih dari 27 juta rumah tangga di seluruh negeri akan memiliki akses internet fiber optik bila diperlukan; 100% pusat kebudayaan desa akan memiliki akses ke jaringan listrik nasional dan internet broadband fiber optik; dan 100% desa dengan cakupan sinyal lemah dan desa yang sudah terhubung ke jaringan listrik nasional akan memiliki cakupan broadband seluler. Menurut statistik, saat ini terdapat lebih dari 5,4 juta rumah tangga tanpa internet fiber optik; 2.052 desa yang tidak terletak di daerah yang sangat terpinggirkan, dengan akses ke jaringan listrik nasional, kekurangan koneksi internet broadband fiber optik ke pusat kebudayaan mereka; dan 230 desa yang tidak terletak di daerah yang sangat terpinggirkan, dengan akses ke jaringan listrik nasional, kekurangan cakupan broadband seluler.
Menteri Informasi dan Komunikasi Nguyen Manh Hung menegaskan bahwa pembangunan negara harus bergantung pada ruang-ruang baru. Ruang-ruang pembangunan baru ini terutama adalah ruang digital. Ruang-ruang baru membutuhkan infrastruktur baru, yaitu infrastruktur digital.