Kementerian Kesehatan berencana menghapus 92 prosedur administrasi

Kementerian Kesehatan menginformasikan beberapa poin baru dalam Peraturan Pemerintah Nomor 96 yang merinci sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Pemeriksaan dan Pengobatan Medis.

Oleh karena itu, pada tanggal 9 Januari 2023, dalam Sidang Luar Biasa ke-2 Majelis Permusyawaratan Rakyat ke-15, Undang-Undang tentang Pemeriksaan dan Pengobatan Medis yang telah diamandemen disahkan. Majelis Permusyawaratan Rakyat menugaskan Pemerintah, Kementerian Kesehatan , dan Kementerian/Lembaga terkait untuk menyusun Keputusan, Surat Edaran, dan dokumen yang merinci dan melaksanakan Undang-Undang tentang Pemeriksaan dan Pengobatan Medis.

Terhitung mulai tanggal 1 Januari 2024, Undang-Undang tentang Pemeriksaan dan Pengobatan Medis beserta dokumen pedomannya akan mulai berlaku, mencakup sejumlah konten baru dari perspektif pasien sebagai pusat, peningkatan mutu pemeriksaan dan pengobatan medis.

Pemerintah telah menerbitkan Peraturan Pemerintah Nomor 96 yang merinci sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Pemeriksaan dan Pengobatan Kesehatan, yang berlaku efektif sejak 1 Januari 2024. Sejumlah hal penting telah dirinci, antara lain:

Peraturan baru tentang pemberian izin praktik kedokteran dan pengelolaan praktik kedokteran, yang mengatur tentang isi petunjuk praktis dalam pemeriksaan dan pengobatan kedokteran, ketentuan, pencatatan, tata cara pemberian izin praktik kedokteran baru, pemberian izin praktik kedokteran ulang, perpanjangan, penyesuaian izin praktik kedokteran, dan pendaftaran praktik kedokteran dalam pemeriksaan dan pengobatan kedokteran, serta kegiatan Dewan Kedokteran Nasional dalam pemeriksaan dan penilaian kemampuan dokter.

Praktik dalam pemeriksaan dan perawatan medis telah berubah, termasuk memperpendek waktu praktik bagi dokter dari 18 bulan menjadi 12 bulan, dan bagi perawat, bidan, dan teknisi medis dari 9-12 bulan menjadi 6-9 bulan, dengan peraturan khusus tentang konten praktik.

Merinci sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Pemeriksaan dan Pengobatan Medis.

Berkas-berkas untuk penerbitan baru, penerbitan ulang, perpanjangan dan penyesuaian izin praktik telah dikurangi dan disederhanakan, termasuk penghapusan catatan peradilan dalam berkas, penggantian catatan pribadi dengan catatan otobiografi, dan konfirmasi wajib Komite Rakyat tingkat komune dalam catatan.

Uji penilaian kompetensi akan dilaksanakan mulai tanggal 1 Januari 2027 bagi dokter, dan mulai tanggal 1 Januari 2028 bagi dokter umum, perawat, bidan, dan teknisi medis.

Dengan adanya 3 jabatan profesi baru yaitu: ahli gizi klinis, tenaga gawat darurat rawat jalan, dan psikolog klinis, maka praktik, ketentuan, pencatatan, dan tata cara perizinan telah diatur secara khusus untuk menerbitkan izin praktik mulai tanggal 1 Januari 2024, dan ikut serta dalam penilaian kapasitas profesi mulai tanggal 1 Januari 2029 sesuai dengan peta jalan Undang-Undang tersebut.

Selama periode sejak tanggal berlakunya Undang-Undang ini hingga saat penilaian kompetensi profesional, praktisi yang memenuhi syarat untuk mendapatkan izin praktik akan diberikan izin tanpa harus menjalani uji penilaian kapasitas. Praktisi yang telah mendapatkan sertifikat praktik sebelumnya tidak perlu menjalani uji penilaian kapasitas sesuai dengan ketentuan Undang-Undang ini.

Terkait penerbitan izin operasional dan pengelolaan sarana pemeriksaan dan pengobatan medis, sejumlah bentuk sarana pemeriksaan dan pengobatan medis telah dilengkapi dan disesuaikan, termasuk sejumlah jenis sarana pemeriksaan dan pengobatan medis baru seperti: klinik dokter medis, klinik dokter, klinik interdisipliner, sarana pemeriksaan dan pengobatan medis kedokteran keluarga, sarana optik yang melakukan pengujian dan pengukuran kesalahan refraksi, sarana penyaringan darah, dll. Kondisi, dokumen, dan prosedur untuk penerbitan baru, penerbitan kembali, dan penyesuaian izin operasional telah disesuaikan, menghilangkan sejumlah kesulitan dan pada saat yang sama memecahkan kebutuhan dan memenuhi persyaratan praktis, menciptakan kondisi untuk pengembangan sarana pemeriksaan dan pengobatan medis, mengurangi kondisi bisnis, dan menyederhanakan prosedur administratif.

Pemeriksaan dan pengobatan medis jarak jauh, pemeriksaan dan pengobatan medis kemanusiaan, serta pemeriksaan dan pengobatan medis keliling telah diatur secara khusus. Khususnya, pengaturan khusus mengenai kondisi dan daftar penyakit yang memenuhi syarat untuk pemeriksaan dan pengobatan medis jarak jauh merupakan poin baru dalam Undang-Undang tentang Pemeriksaan dan Pengobatan Medis yang telah ditetapkan.

Klasifikasi keahlian teknis untuk fasilitas pemeriksaan dan perawatan medis telah diatur dengan kriteria penilaian yang spesifik dan rinci sesuai dengan Undang-Undang tentang Pemeriksaan dan Perawatan Medis. Poin utama dari ketentuan dalam Undang-Undang tentang Pemeriksaan dan Perawatan Medis dan Peraturan No. 96 adalah klasifikasi keahlian teknis fasilitas pemeriksaan dan perawatan medis berdasarkan kapasitas profesional, kapasitas dukungan teknis, kapasitas pelatihan praktis, dan kapasitas penelitian ilmiah. Klasifikasi keahlian teknis ini tidak bergantung pada tingkat administratif, melainkan sepenuhnya didasarkan pada kapasitas profesional fasilitas pemeriksaan dan perawatan medis.

Pengaturan mengenai penilaian mutu sarana pemeriksaan dan pengobatan medis serta lembaga yang melakukan sertifikasi mutu sarana pemeriksaan dan pengobatan medis merupakan dasar hukum dalam penilaian mutu sarana pemeriksaan dan pengobatan medis berdasarkan standar mutu dasar, standar mutu lanjutan, standar mutu masing-masing spesialisasi atau masing-masing pelayanan teknis, menciptakan kondisi yang mendukung penerapan dan pengakuan standar mutu internasional maupun asing, pembentukan lembaga sertifikasi mutu yang mandiri, dan berkontribusi dalam mendorong peningkatan mutu pemeriksaan dan pengobatan medis.

Peraturan terperinci tentang proses, catatan, dan prosedur yang terkait dengan penerapan teknik baru dan metode baru: Melaksanakan Undang-Undang tentang Pemeriksaan dan Pengobatan Medis, Keputusan tersebut juga merinci peraturan tentang proses, catatan, dan prosedur yang terkait dengan penerapan teknik baru dan metode baru dalam pemeriksaan dan pengobatan medis, yang mana, menurut ketentuan Undang-Undang, hanya ada 2 jenis teknik baru dan metode baru, yaitu teknik dan metode yang diterapkan untuk pertama kalinya di Vietnam atau diterapkan untuk pertama kalinya di dunia.

Dibandingkan dengan ketentuan dalam Undang-Undang Tahun 2009 tentang Pemeriksaan dan Pengobatan Kesehatan, ketentuan baru ini telah membatasi cakupannya hanya pada 2 kelompok teknik dan metode baru, dibandingkan sebelumnya yang berjumlah 3 kelompok (termasuk teknik dan metode baru untuk sarana pemeriksaan dan pengobatan kesehatan).

Dengan demikian, sesuai dengan ketentuan Undang-Undang dan Peraturan Pemerintah tersebut, fasilitas pemeriksaan dan pengobatan medis yang baru pertama kali menerapkan teknik pada fasilitas tersebut, apabila tidak termasuk dalam kelompok teknik yang baru pertama kali diterapkan di dunia atau di Vietnam, hanya menerapkan prosedur penambahan daftar teknik atau menerapkan ketentuan alih teknologi, prosedurnya telah disederhanakan dibandingkan dengan ketentuan sebelumnya.

Peraturan terkait uji klinis teknik baru, metode baru, dan uji klinis peralatan medis juga telah diatur secara khusus, yang menciptakan koridor hukum untuk pengenalan teknik baru, metode baru, dan peralatan medis baru ke Vietnam atau diteliti dan dikembangkan di Vietnam dengan proses, catatan, dan prosedur yang ketat, yang diterapkan sesuai dengan praktik internasional.

Kementerian Kesehatan berencana menghapus 92 prosedur administratif dan menerbitkan 34 prosedur administratif baru.

Peraturan Pemerintah tentang Pengelolaan Alat Kesehatan pada Fasilitas Pemeriksaan dan Pengobatan Medis, yang secara khusus mengatur tentang asas pengelolaan dan pemanfaatan alat kesehatan pada fasilitas pemeriksaan dan pengobatan medis, persyaratan pengelolaan, pemanfaatan, pemeriksaan, pemeliharaan, perbaikan, penggantian bahan dan komponen, pemeriksaan, dan kalibrasi alat kesehatan.

Keputusan tersebut juga memungkinkan pemrosesan prioritas beberapa kasus berkas registrasi sirkulasi alat kesehatan sebagaimana diamanatkan dalam Keputusan Pemerintah No. 98 tanggal 8 November 2021 tentang manajemen alat kesehatan untuk membantu mempercepat dan menjamin ketersediaan alat kesehatan untuk pemeriksaan dan perawatan medis.

Salah satu isi yang ditambahkan dalam Undang-Undang dan Peraturan Pemerintah ini adalah pengaturan mobilisasi dan penugasan fasilitas pemeriksaan dan perawatan medis untuk berpartisipasi dalam kegiatan pemeriksaan dan perawatan medis dalam situasi bencana alam, bencana, penyakit menular golongan A, dan kedaruratan. Hal ini juga merupakan pengaturan untuk mengatasi hambatan dan kesulitan yang muncul dalam praktik penanggulangan pandemi Covid-19 dalam beberapa tahun terakhir, yang dikonkretkan melalui Resolusi Majelis Nasional No. 30 dan Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional No. 12.

Mengenai ketentuan untuk menjamin operasional fasilitas pemeriksaan dan perawatan medis, ketentuan terkait asuransi pertanggungjawaban, regulasi keuangan, mekanisme dukungan untuk sejumlah subjek prioritas, dan sosialisasi telah ditetapkan dalam beberapa konten.

Peraturan khusus tentang harga layanan pemeriksaan dan perawatan medis, pendanaan operasi darurat di luar rumah sakit, beberapa biaya perawatan, pemeriksaan medis, perawatan, dan perawatan pasien tanpa keluarga, serta orang yang meninggal dunia tanpa ada yang menerima mereka di fasilitas pemeriksaan dan perawatan medis.

Selain Peraturan Pemerintah Nomor 96 yang diusulkan Kementerian Kesehatan kepada Pemerintah, Kementerian Kesehatan juga telah menerbitkan surat edaran yang menetapkan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Pemeriksaan dan Pengobatan Medis (Surat Edaran Nomor 27, 28, 30, 32, 34) untuk menetapkan sejumlah isi yang ditetapkan oleh Undang-Undang tersebut. Peraturan tersebut antara lain terkait ruang lingkup praktik, pemutakhiran pengetahuan medis secara berkelanjutan, kegiatan tenaga kesehatan desa, bidan desa, tenaga kesehatan unit, instansi, dan organisasi, pengakuan standar mutu fasilitas pemeriksaan dan pengobatan medis, organisasi dan tata kerja dewan profesi dalam penyelesaian sengketa pemeriksaan dan pengobatan medis, serta peraturan tentang formulir rekam medis.

Undang-Undang Nomor 15 tentang Pemeriksaan dan Pengobatan Medis beserta dokumen-dokumen penunjangnya telah menyelesaikan berbagai kesulitan dan permasalahan bagi para praktisi, sarana pemeriksaan dan pengobatan medis, mekanisme mobilisasi dalam pencegahan epidemi, masalah sosialisasi, harga dan ketentuan layanan untuk menjamin terselenggaranya sarana pemeriksaan dan pengobatan medis.

Menurut Kementerian Kesehatan, dengan perspektif yang berpusat pada pasien, Undang-Undang dan dokumen panduan telah mendorong dan meningkatkan kualitas pemeriksaan dan perawatan medis.

Kementerian Kesehatan berencana menghapus 92 prosedur administratif, menerbitkan 34 prosedur administratif baru, dan mengganti 3 prosedur administratif sebagai implementasi Keputusan No. 96 .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/bo-y-te-du-kien-bai-bo-92-thu-tuc-hanh-chinh-a648640.html