Kementerian Kesehatan Hapus Kendala dalam Kegiatan Lelang di Fasilitas Kesehatan

[iklan_1]

Pada Lokakarya Pelaksanaan Undang-Undang tentang Lelang, Keputusan Nomor 24/2024/ND-CP dan Surat Edaran Menteri Kesehatan , banyak permasalahan dalam kegiatan lelang pada fasilitas pelayanan kesehatan yang dibahas.

Bahasa Indonesia: Berdasarkan informasi dari Lokakarya, pada waktu lalu, untuk mengatasi kesulitan dan hambatan dalam pengadaan, pelelangan dan kekurangan obat-obatan, perlengkapan dan peralatan medis, Majelis Nasional menerbitkan Undang-Undang tentang Lelang 2023, Undang-Undang tentang Pemeriksaan dan Perawatan Medis 2023; Pemerintah menerbitkan Keputusan No. 96/2023/ND-CP yang memandu Undang-Undang tentang Pemeriksaan dan Perawatan Medis dan Keputusan No. 24/2024/ND-CP yang memandu Undang-Undang tentang Lelang;

Kekurangan obat-obatan telah menjadi masalah serius akhir-akhir ini.

Kementerian Kesehatan telah menerbitkan Surat Edaran tentang Pedoman Pelaksanaan Undang-Undang tentang Pelelangan Pengadaan Obat, Perbekalan Kesehatan, dan Alat Kesehatan bagi Unit Pelaksana.

Peraturan perundang-undangan tentang pengadaan obat, perbekalan kesehatan dan alat kesehatan telah diterbitkan secara cepat, lengkap, konsisten dan sinkron; di mana berbagai solusi telah ditetapkan untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam pengadaan obat, bahan kimia, perbekalan kesehatan dan alat kesehatan selama ini.

Menurut Bapak Hoang Cuong, Wakil Direktur Departemen Perencanaan dan Keuangan, Kementerian Kesehatan, akhir-akhir ini Kementerian Kesehatan terus menyelenggarakan berbagai konferensi untuk melatih, menyebarluaskan, dan memandu penerapan undang-undang penawaran dalam bentuk langsung dan daring ke semua Departemen Kesehatan dan rumah sakit di seluruh negeri.

Di samping itu, unit-unit kerja di lingkungan Kementerian Kesehatan seperti Badan Perencanaan dan Keuangan, Badan Hukum, Badan Pengawas Obat dan Makanan, Badan Pengawas Obat Tradisional, Badan Pembinaan Pemeriksaan dan Pengobatan, Pusat Pengadaan Obat Terpusat, dan lain-lain, telah berkoordinasi secara proaktif dengan berbagai Dinas Kesehatan dan rumah sakit untuk segera melakukan pembinaan kepada para investor dalam melaksanakan pengadaan dan penawaran barang/jasa, guna memastikan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan. Selain itu, terus memperkuat pembinaan, pengawasan, dan inspeksi terhadap pemilihan kontraktor penyedia obat dan alat kesehatan.

Kementerian juga secara proaktif dan cepat menerbitkan dokumen yang mengarahkan, mendesak, dan membimbing untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam pelaksanaan pengadaan dan penawaran obat-obatan, bahan kimia, bahan pengujian, dan peralatan medis di semua daerah dan fasilitas medis.

Selain itu, Kementerian Kesehatan juga telah menerbitkan Keputusan tentang desentralisasi kewenangan penetapan isi dalam proses pemilihan kontraktor rumah sakit di lingkungan Kementerian agar rumah sakit dapat bersikap proaktif, fleksibel, mandiri dan bertanggung jawab dalam menjamin ketersediaan obat-obatan, perbekalan kesehatan, dan alat kesehatan untuk pemeriksaan dan pengobatan di rumah sakit.

Dalam waktu dekat, Kementerian Kesehatan akan mengembangkan dan menerbitkan Buku Pegangan tentang prosedur penawaran bagi rumah sakit untuk dirujuk dan diterapkan.

Pada lokakarya tersebut, perwakilan dari Departemen Kesehatan dan rumah sakit di wilayah Selatan mengangkat banyak isu yang belum terselesaikan seperti prosedur penilaian dan persetujuan yang rumit di beberapa daerah;

Beberapa daerah belum sepenuhnya melakukan desentralisasi pengambilan keputusan di rumah sakit; pengumpulan penawaran dan informasi penetapan harga paket lelang belum dipahami secara seragam, seperti penetapan harga paket lelang berdasarkan harga tertinggi, harga terendah, atau harga rata-rata; kesulitan dalam menyetujui estimasi anggaran pengadaan; dan kesulitan dalam menilai asal barang yang disebutkan kontraktor dalam dokumen lelang;

Saat ini belum ada instruksi khusus mengenai penyiapan dan evaluasi dokumen lelang, dan surat edaran tersebut juga belum memuat regulasi yang jelas mengenai isi beberapa obat paten dalam Daftar Jaminan Kesehatan...

Banyak konten yang secara khusus dipandu dan dijawab oleh para ahli seperti: penerapan opsi pembelian lebih banyak agar dapat segera membeli obat-obatan, perlengkapan, dan peralatan medis lebih banyak lagi; fasilitas medis dapat mengajukan penawaran untuk membeli dalam jumlah yang akan digunakan dalam jangka waktu 2 tahun, 3 tahun, bukan lagi mengajukan penawaran selama 1 tahun seperti sebelumnya; cara menentukan harga paket penawaran yang tepat;

Evaluasi asal barang; penerapan insentif bagi barang produksi dalam negeri; penilaian rencana pemilihan kontraktor dalam pengadaan terpusat... Surat Edaran Kementerian Perencanaan dan Investasi dan Kementerian Kesehatan telah menstandardisasi semua tahapan dalam proses pemilihan kontraktor, dengan peraturan yang jelas tentang urutan dan prosedur penawaran.

Pada lokakarya ini juga, perwakilan dari Pusat Lelang Online Nasional di bawah Kementerian Perencanaan dan Investasi juga memberikan arahan kepada para investor tentang cara memanfaatkan dan mencari informasi mengenai harga lelang yang menang, item lelang yang menang, dan informasi mengenai kontraktor pada Sistem Jaringan Lelang Nasional sehingga dapat digunakan oleh para investor sebagai dasar dalam menyusun harga paket lelang, mengevaluasi dokumen lelang, dan mencari informasi mengenai kontraktor serta informasi lelang di daerah lain dan rumah sakit.

Bapak Do Trung Hung, Direktur Departemen Hukum, Kementerian Kesehatan menegaskan bahwa Kementerian akan terus mendukung dan membimbing unit-unit untuk menghilangkan hambatan dalam pelaksanaan peraturan hukum yang terkait dengan pengadaan dan penawaran.

Dalam lokakarya tersebut, para delegasi mengajukan pertanyaan tentang pembelian obat untuk dijual eceran di apotek rumah sakit. Para ahli mengatakan bahwa untuk pembelian obat untuk dijual eceran di apotek rumah sakit, Pasal 16 Surat Edaran No. 07/2024/TT-BYT telah memberikan instruksi khusus tentang cara pembelian.

Dengan demikian, terhadap obat-obatan yang masuk dalam daftar obat-obatan yang ditanggung oleh peserta jaminan kesehatan, rumah sakit dapat memilih untuk memasukkan jumlah obat-obatan yang perlu dibeli untuk penjualan eceran dalam jumlah obat-obatan yang perlu dibeli dan dilelang oleh rumah sakit dan membuat rencana pemilihan kontraktor serta menyelenggarakan pemilihan kontraktor sesuai ketentuan.

Rumah sakit juga dapat memisahkan jumlah obat yang akan dibeli untuk penjualan eceran menjadi satu atau beberapa paket penawaran; merencanakan pemilihan kontraktor dan mengatur pemilihan kontraktor terpisah.

Pada lokakarya tersebut, perwakilan Kementerian Kesehatan juga menyampaikan bahwa Kementerian Perencanaan dan Investasi saat ini sedang memimpin penyusunan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah Undang-Undang, termasuk Undang-Undang tentang Penawaran tahun 2023.

Berdasarkan saran dan konsensus dari banyak rumah sakit, Kementerian Kesehatan telah menyusun dan menerbitkan dokumen yang meminta Kementerian Perencanaan dan Investasi untuk mempertimbangkan dan mengubah peraturan tentang pembelian obat-obatan untuk penjualan eceran di apotek di lingkungan rumah sakit dengan tujuan untuk memungkinkan rumah sakit menerapkan pembelian langsung beberapa kali, bukan satu kali sebagaimana sesuai peraturan saat ini.

Mengizinkan beberapa pembelian langsung, bersama dengan peraturan lain seperti: menerapkan opsi pembelian tambahan, pembelian untuk penggunaan lebih dari satu tahun, menerapkan penawaran daring, belanja daring... akan memastikan terpenuhinya persyaratan pembelian obat-obatan untuk apotek rumah sakit, persediaan medis, peralatan, dan barang-barang lainnya.

Komentar (0)