Perlunya pengetatan pengelolaan kegiatan perataan dan penggalian ilegal

Belakangan ini, situasi di mana masyarakat secara spontan menggali, meratakan, dan menurunkan tanah untuk membangun rumah, bangunan, atau keperluan lainnya telah menjadi rumit di banyak daerah di provinsi ini. Dari jalan yang baru dibuka di distrik pusat hingga rute lalu lintas di daerah pedesaan, para reporter telah menyaksikan kegiatan meratakan dan meratakan tanah di mana-mana.

Hal ini tidak saja melanggar ketentuan Undang-Undang Pertanahan tetapi juga menimbulkan berbagai akibat terhadap lingkungan, keselamatan lalu lintas, mengganggu perencanaan dan berdampak langsung terhadap kehidupan masyarakat.

Menurut laporan tersebut, rumah tangga secara sembarangan menggali lahan hutan dan kebun di kedua sisi jalan, meninggalkan dinding tanah yang curam, sehingga menimbulkan risiko tanah longsor, terutama selama musim hujan dan badai. Situasi ini tidak hanya merusak keindahan kota tetapi juga secara langsung mengancam keselamatan rumah tangga di sekitarnya dan kendaraan di bawahnya.

Berbicara kepada wartawan, Bapak Luong Duy Tien, yang tinggal di permukiman Luong Thinh, kecamatan Van Phu, dengan nada kesal mengatakan: Pada musim hujan tahun 2024 dan 2025, keluarga ini selalu hidup dalam keresahan karena di belakang rumah terdapat lereng yang tinggi akibat adanya warga yang menggali tanah di lereng bukit, di depan pintu rumah khawatir terjadi banjir bandang masuk ke dalam rumah karena di hulu merupakan tempat pembuangan sampah, setiap kali hujan turun lumpur dan tanah dalam jumlah besar meluap.

"Baru-baru ini, saat hujan deras akibat Badai No. 3, keluarga saya kebanjiran parah. Lumpur dari tempat pembuangan sampah terlalu banyak, mengalir ke kebun dan rumah saya. Hujan deras lagi sebentar lagi, saya tidak tahu apa yang akan terjadi," ujar Pak Tien dengan cemas.

Menunjuk kami ke beberapa tempat di mana orang-orang sembarangan menggali dan meratakan tanah di sepanjang jalan yang menghubungkan Jalan Nguyen Tat Thanh dengan Jalan Au Co, Distrik Van Phu, Ibu Pham Thi Vui, seorang warga di kawasan permukiman Thanh Huong, mengatakan: Titik-titik perataan di kedua sisi jalan ini semuanya disewa oleh beberapa bisnis dengan kendaraan dan mesin untuk meratakan tanah. Rumah tangga dengan tanah berbukit atau lahan kebun yang perlu digali dan diratakan hanya perlu membayar sewa, dan bisnis akan mengurus semuanya. Setelah mendapatkan tanah, banyak rumah tangga membagi-bagi tanah untuk dialihkan kepada orang-orang yang membutuhkan tanah untuk perumahan atau untuk membangun pabrik untuk membangun fasilitas produksi dan bisnis.

Menurut Ibu Pham Thi Vui, penggalian bukit dan pembuangan tanah di sepanjang jalan ini telah berlangsung selama berbulan-bulan, di beberapa tempat hanya sekitar sebulan.

Berdasarkan pengamatan wartawan, tindakan warga yang seenaknya menyewa alat berat untuk menggali dan meratakan tanah di kedua sisi jalan penghubung Jalan Nguyen Tat Thanh dan Jalan Au Co mengakibatkan bukit-bukit terangkat, koridor jalan yang baru dibangun rusak, dan beberapa gorong-gorong drainase tertimbun atau runtuh, sehingga mengakibatkan hilangnya estetika serta mengganggu keselamatan lalu lintas dan drainase.

Di kelurahan Tran Yen kami mencatat adanya satu titik warga yang seenaknya meratakan areal perbukitan yang ditumbuhi pepohonan tahunan dengan luas lebih dari 6.900m2 ^{yang terletak} di tepi pemakaman desa Minh Quan 7 menjadi beberapa lapisan, dengan estimasi volume galian mencapai puluhan ribu meter kubik untuk dibagi-bagi dan dijual kepada keluarga warga desa untuk dijadikan lahan pemakaman dan pembangunan makam.

Saat menyusuri Jalan Raya Nasional 279 menuju komune Bao Yen dan Xuan Hoa, para reporter juga merekam situasi warga yang menggali dan meratakan lereng bukit untuk dijadikan perumahan. Di beberapa lokasi, banyak rumah tangga juga menimbun dasar sungai dengan tanah untuk dijadikan fasilitas produksi dan bisnis. Hal ini tidak hanya melanggar Undang-Undang Pertanahan dan peraturan perlindungan lingkungan, tetapi juga menimbulkan risiko tanah longsor, potensi risiko keselamatan lalu lintas, menghambat aliran air, dan membahayakan rumah tangga itu sendiri.

Faktanya, di beberapa daerah, situasi perataan dan penggalian tanah secara spontan cukup umum, terutama di Jalan Raya Nasional 70, 279, 4D, 4E dan 32C dan Jalan Raya Provinsi 160, 166, 156. Namun, karena berbagai alasan, pemeriksaan dan penanganan oleh beberapa pemerintah daerah dan badan fungsional belum drastis, menyebabkan perilaku ini cenderung meningkat.

Menghadapi maraknya kegiatan penggalian lereng dan perataan bukit untuk pembukaan lahan, yang menimbulkan ketidakamanan, gangguan dan gangguan lingkungan, serta mengganggu kehidupan masyarakat dan pekerjaan prasarana seperti transportasi, listrik, telekomunikasi dan lain sebagainya, maka Pemerintah Daerah di sejumlah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah telah melakukan berbagai upaya pengetatan pengelolaan, namun demikian dalam penyelenggaraan pemeriksaan dan penanganannya masih banyak menemui kendala.

Kepada wartawan, Bapak Bui Ngoc Giang, Wakil Ketua Komite Rakyat Kelurahan Van Phu, mengakui adanya kasus warga yang meratakan tanah di kelurahan tersebut tanpa mematuhi peraturan. Terutama setelah Topan Yagi pada bulan September 2024, beberapa rumah tangga secara sewenang-wenang meratakan dan membersihkan tanah longsor tanpa melaporkan kepada pihak berwenang atau melaksanakan prosedur yang diperlukan. Selain itu, terdapat pula kasus pemanfaatan lahan tersebut untuk meratakan bukit dan lahan pertanian demi pembangunan rumah. Setelah ditemukan, kami mengerahkan pasukan untuk meminta penghentian sementara pembangunan, sekaligus melakukan sosialisasi dan mobilisasi warga terkait ketentuan hukum.

"Kelurahan Van Phu juga telah membentuk kelompok kerja interdisipliner yang terdiri dari kepolisian, Front Tanah Air , dan pegawai negeri sipil khusus untuk memperkuat pengawasan, mendeteksi, dan menyebarluaskan informasi kepada masyarakat secara cepat. Untuk wilayah yang statusnya telah berubah, kami akan dengan tegas menolak untuk menyelesaikan prosedur administratif terkait pertanahan, seperti perubahan peruntukan lahan," tegas Bapak Giang.

Di Komune Tran Yen, ketegasan ini ditunjukkan dengan keputusan-keputusan khusus terkait sanksi. Bapak Nguyen Tuan Linh, Wakil Ketua Komite Rakyat Komune Tran Yen, mengatakan bahwa Komune baru saja mengeluarkan keputusan untuk memberikan sanksi kepada dua kepala keluarga di Desa Minh Quan 7, yaitu Bapak Mai Van Hong dan Bapak Mai Thanh Son, atas tindakan sewenang-wenang meratakan tanah dan mengubah bentuk lahan di atas lahan hutan produksi seluas lebih dari 6.900 m² ^yang terletak di sebelah pemakaman di Desa Minh Quan 7. Kedua kasus tersebut didenda masing-masing sebesar 71,5 juta VND karena tidak mendaftarkan tanah untuk pertama kalinya dan mengubah bentuk lahan tanpa mengembalikan kondisi aslinya.

"Kenyataannya, kami melihat banyak rumah tangga di komune ini tidak memahami prosedur perataan tanah dengan baik. Oleh karena itu, setelah menangani pelanggaran, komune telah meningkatkan sosialisasi di berbagai saluran informasi untuk memberi tahu masyarakat," tambah Bapak Linh.

Begitu pula di Kelurahan Tan Hop, begitu ditemukan ada rumah tangga yang melakukan penggalian dan perataan tanah sehingga mengakibatkan longsor di jalur lalu lintas antar kelurahan dan membahayakan beberapa tiang listrik tegangan tinggi di wilayah tersebut, maka pemerintah setempat berkoordinasi dengan Tim Pengelolaan Listrik Daerah Van Yen dan Kepolisian Kelurahan untuk melakukan pemeriksaan dan pendataan guna menangani para pelanggar, sekaligus mengarahkan pihak kelurahan untuk memperketat pengawasan agar segera dilakukan pencegahan terhadap kejadian serupa.

Menurut Bapak Ha Trung Kien, Ketua Komite Rakyat Komune Tan Hop, Komite Rakyat Komune telah melakukan peninjauan di setiap jalur dan wilayah untuk memantau secara ketat upaya penanggulangan dampak banjir, menginstruksikan warga untuk meratakan, menggali, dan membuang sampah sesuai peraturan; sekaligus menindak tegas rumah tangga yang sengaja menggali, menimbun, dan meratakan lahan secara ilegal. Namun, karena pemerintahan kecamatan baru saja dibentuk, penugasan tanggung jawab untuk melaksanakan inspeksi dan menangani pelanggaran di beberapa wilayah belum dapat dipastikan.

Terkait manajemen provinsi, Ibu Trinh Thi Thu Huyen, Wakil Direktur Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup Provinsi Lao Cai, mengatakan: "Perizinan perataan lahan berada di bawah kewenangan pemerintah tingkat kecamatan dan sektor konstruksi. Saat ini, belum ada informasi spesifik dari pemerintah daerah mengenai jumlah pelanggaran. Untuk memperkuat manajemen, Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup provinsi telah menerbitkan dokumen arahan dan panduan untuk tingkat kecamatan. Ke depannya, Dinas akan memperkuat koordinasi dengan instansi fungsional di provinsi untuk memeriksa dan menindak tegas rumah tangga, organisasi, dan individu yang melanggar hukum."

"Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup merekomendasikan agar Komite Rakyat di tingkat komune meningkatkan peran manajemennya, segera mendeteksi dan mencegah pelanggaran di wilayah tersebut. Untuk wilayah yang berisiko longsor, sektor ini akan terus menyarankan Komite Rakyat Provinsi untuk meninjau dan menyusun rencana relokasi serta mengatur pemukiman kembali yang aman bagi warga, guna mencegah warga melakukan penggalian dan perataan tanah secara sembarangan yang melanggar peraturan, sehingga tidak menjamin keselamatan," tambah Ibu Huyen.

Lao Cai adalah provinsi pegunungan dengan medan terjal. Perataan dan perbaikan lahan untuk pembangunan perumahan, alih fungsi lahan, dan pemulihan bencana alam merupakan kebutuhan penting masyarakat. Namun, dalam perataan dan perbaikan lahan, pengguna lahan harus mematuhi peraturan perundang-undangan dan menjaga kelestarian lingkungan. Berdasarkan Pasal 11 dan 31 Undang-Undang Pertanahan 2024, tindakan perataan lahan secara sewenang-wenang yang mengubah kemiringan dan struktur tanah dapat dianggap sebagai perusakan lahan dan dilarang keras.

Untuk mengakhiri perataan, penggalian, dan penimbunan tanah secara ilegal yang menyebabkan hilangnya estetika, memengaruhi infrastruktur lalu lintas dan listrik, serta membahayakan kawasan permukiman, diperlukan partisipasi terkoordinasi dari semua tingkat pemerintahan dan instansi fungsional; yang lebih penting, harus ada perubahan dalam kesadaran dan kepatuhan terhadap hukum pertanahan setiap warga negara. Perataan lahan untuk perumahan atau produksi merupakan kebutuhan yang sah, tetapi harus memastikan adanya peraturan perundang-undangan dan tidak dapat dikompromikan dengan keselamatan masyarakat dan pembangunan berkelanjutan seluruh masyarakat.

Sumber: https://baolaocai.vn/can-siet-chat-quan-ly-hoat-dong-san-gat-dao-dat-trai-phep-post649902.html