Perlu diterapkan solusi sinkron untuk meningkatkan pendapatan anggaran berkelanjutan.

[iklan_1]

Pada rapat Majelis Nasional pada sore hari tanggal 23 Juni, yang disahkan oleh Perdana Menteri, Menteri Keuangan Ho Duc Phoc melaporkan sejumlah konten utama tentang pelaksanaan anggaran negara tahun 2023, perkiraan anggaran negara, rencana alokasi anggaran pusat tahun 2024, dan rencana keuangan anggaran negara 3 tahun untuk tahun 2024-2026.

Penerimaan APBN 2023 cukup baik di tengah situasi sulit

Menteri Ho Duc Phoc mengatakan bahwa pendapatan APBN dalam 9 bulan pertama tahun 2023 setara dengan 75,5% dari perkiraan. Di tengah pertumbuhan ekonomi dunia yang lambat dan berbagai kesulitan dalam perekonomian domestik, Pemerintah dan Majelis Nasional telah menerapkan berbagai kebijakan untuk membebaskan, mengurangi, dan memperpanjang pajak, retribusi, dan sewa tanah. Perkiraan pendapatan APBN untuk keseluruhan tahun ini setara dengan perkiraan yang ditetapkan oleh Majelis Nasional; tingkat mobilisasi ke dalam APBN sekitar 15,7% dari PDB.

Jika memasukkan pengurangan pendapatan sekitar 75 triliun VND akibat penerapan kebijakan preferensial, pembebasan dan pengurangan pajak, pendapatan anggaran negara untuk keseluruhan tahun meningkat sekitar 4,6% dibandingkan dengan perkiraan, yang merupakan level yang sangat positif dalam konteks saat ini.

Terkait belanja APBN 2023, diperkirakan realisasinya dalam 9 bulan pertama setara dengan 59,7% dari estimasi. Terkait neraca APBN 2023, berdasarkan asesmen penerimaan dan pengeluaran APBN, defisit APBN diperkirakan sekitar 4% dari PDB. Pada akhir tahun 2023, indikator utang publik, utang pemerintah, utang luar negeri nasional, dan kewajiban pembayaran utang langsung pemerintah akan berada dalam kisaran yang diizinkan oleh Majelis Nasional .

Terkait dengan perkiraan anggaran negara dan rencana alokasi anggaran pusat untuk tahun 2024, Menteri Keuangan Ho Duc Phoc menyatakan bahwa perkiraan pendapatan anggaran negara untuk tahun 2024 akan meningkat sekitar 5% dibandingkan dengan perkiraan dan perkiraan pelaksanaan pada tahun 2023. Tingkat mobilisasi ke dalam anggaran negara akan mencapai 15,3% dari PDB.

Terkait defisit anggaran negara, sesuai dengan target Rencana Pembangunan Lima Tahun (RPJMN) berdasarkan Resolusi Majelis Nasional, estimasi defisit anggaran negara untuk tahun 2024 adalah sekitar 3,6% dari PDB. Pada akhir tahun 2024, indikator utang publik, utang pemerintah, utang luar negeri negara, dan kewajiban pembayaran utang langsung Pemerintah akan berada dalam kisaran yang diizinkan oleh Majelis Nasional.

Menteri Keuangan juga melaporkan kepada Majelis Nasional tentang kemungkinan pengalokasian sumber daya untuk melaksanakan reformasi gaji. Dengan demikian, dengan perkiraan pendapatan dan belanja APBN tahun 2024, serta pemanfaatan sebagian sumber daya reformasi gaji yang telah terakumulasi dari pemerintah pusat dan pemerintah daerah, diharapkan dapat memastikan kecukupan sumber daya untuk secara sinkron mereformasi kebijakan gaji sesuai dengan Resolusi 27-NQ/TW mulai 1 Juli 2024.

Terkait belanja anggaran negara, Pemerintah mengusulkan prinsip-prinsip penyusunan perkiraan belanja anggaran negara tahun 2024, yaitu memastikan total belanja investasi pembangunan lebih besar dari defisit anggaran negara untuk tugas-tugas dalam rencana investasi publik jangka menengah sesuai Undang-Undang tentang Investasi Publik dan tugas-tugas belanja investasi pembangunan lainnya sesuai Undang-Undang tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara.

Mengatur pembayaran bunga secara penuh dan tepat waktu, pengeluaran cadangan, dan cadangan nasional pada tingkat yang wajar untuk memastikan penanganan tugas-tugas mendesak yang tepat waktu. Mengatur sumber daya untuk reformasi gaji sesuai dengan kesimpulan Pusat; Mengalokasikan sumber daya untuk menyesuaikan dan meningkatkan pensiun, tunjangan asuransi sosial, dan tunjangan bulanan bagi subjek yang dijamin oleh anggaran negara; Meningkatkan rezim preferensial bagi orang-orang dengan layanan berjasa dan beberapa rezim jaminan sosial untuk memastikan kompensasi sebagian terhadap inflasi dan kenaikan tambahan; Melaksanakan program sasaran nasional, tugas-tugas pembangunan politik, pertahanan, keamanan, dan sosial-ekonomi.

Menurut Menteri Keuangan, dengan tingkat pendapatan dan defisit anggaran negara tersebut di atas, perkiraan total belanja anggaran negara berimbang tahun 2024 akan meningkat sekitar 1,2% dibandingkan perkiraan tahun 2023.

Mengembangkan rencana 3 tahun sesuai dengan perkiraan pertumbuhan

Melaporkan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara 3 Tahun - Rencana Keuangan 2024 - 2026, Menteri Keuangan menyampaikan bahwa Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara 3 Tahun - Rencana Keuangan 2024 - 2026 disusun dengan harapan agar situasi sosial ekonomi berangsur-angsur membaik, inflasi terkendali, dan keseimbangan utama terjamin.

Perkiraan pendapatan APBN disusun pada level positif, sejalan dengan proyeksi pertumbuhan ekonomi. Perkiraan belanja APBN disusun secara cermat, sesuai dengan ketentuan perundang-undangan, dengan memprioritaskan belanja investasi, melakukan penghematan secara menyeluruh pada belanja rutin yang tidak mendesak, serta memastikan pemenuhan kewajiban pembayaran bunga utang, bantuan, provisi, dan cadangan devisa negara.

Menurut Menteri Ho Duc Phoc, pada Sidang ini, Pemerintah juga menyampaikan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan isi, angka spesifik, dan rekomendasi yang tercantum dalam Laporan lengkap, termasuk beberapa hal, seperti: Melanjutkan penerapan tarif pajak perlindungan lingkungan untuk bensin, minyak, dan lemak sebagaimana Resolusi No. 30/2022/UBTVQH15 tanggal 30 Desember 2022 dari Komite Tetap Majelis Nasional. Pada saat yang sama, melanjutkan penerapan penurunan tarif PPN sebesar 2% sebagaimana Resolusi No. 101/2023/QH15 dari Majelis Nasional dalam 6 bulan pertama tahun 2024.

Memutuskan sejumlah isi yang dilaporkan, meliputi: penambahan saldo tambahan anggaran daerah tahun 2024; penanganan kompensasi saldo belanja anggaran daerah; pengalihan kelebihan belanja reformasi gaji daerah tahun sebelumnya untuk menyusun estimasi belanja saldo anggaran daerah tahun 2024 dalam rangka pelaksanaan gaji pokok sebesar 1,8 juta VND/bulan.

Peta jalan untuk melaksanakan reformasi gaji menurut Resolusi 27-NQ/TW; penyesuaian yang tepat terhadap pensiun, tunjangan asuransi sosial, tunjangan bulanan, tunjangan istimewa bagi orang berprestasi dan sejumlah kebijakan jaminan sosial yang saat ini terkait dengan gaji pokok...

Perlu diterapkan solusi sinkron untuk meningkatkan pendapatan anggaran berkelanjutan.

Menyampaikan Laporan Audit atas pelaksanaan anggaran negara tahun 2023, perkiraan anggaran negara, rencana alokasi anggaran pusat tahun 2024, anggaran negara 3 tahun - rencana keuangan 2024 - 2026, Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional Le Quang Manh mengatakan bahwa meskipun perekonomian negara kita menghadapi banyak kesulitan dan tantangan, dengan upaya dan tekad Pemerintah, pengelolaan anggaran negara telah mencapai banyak hasil positif.

Ketua Komite Keuangan dan Anggaran juga meminta perhatian terhadap sejumlah isu. Khususnya, situasi penerimaan APBN diperkirakan telah mencapai target, tetapi pada kenyataannya masih terdapat banyak potensi risiko ketika penerimaan dalam negeri menurun. Hal ini menunjukkan bahwa situasi perekonomian masih sulit. Penerimaan APBN sangat dipengaruhi oleh kebijakan pembebasan pajak dan retribusi, tetapi laporan Pemerintah belum menilai efektivitas kebijakan tersebut secara kuantitatif. Komite Keuangan dan Anggaran juga berpendapat bahwa peran kepemimpinan pemerintah pusat juga terpengaruh. Penerimaan APBN tidak merata antar daerah, banyak daerah diperkirakan tidak mencapai target, dan daerah perlu berupaya untuk memenuhi target tersebut.

Terkait belanja APBN, Komite Keuangan dan Anggaran berpendapat bahwa rencana pelaksanaan belanja APBN telah mencerminkan upaya Pemerintah, namun masih perlu memperhatikan beberapa hal, seperti: Terkait alokasi perkiraan belanja investasi pembangunan, laporan Pemerintah belum menjelaskan alasan belum sepenuhnya mengalokasikan rencana modal yang telah ditetapkan. Perkembangan pencairan belanja investasi pembangunan pada 8 bulan pertama tahun ini menunjukkan peningkatan positif dibandingkan periode yang sama tahun 2022, namun belum memenuhi persyaratan. Perlu terus dicarikan solusi yang spesifik dan drastis, terkait dengan tanggung jawab kepala daerah dalam melaksanakan komitmen pencairan, serta secara proaktif mengatasi kesulitan dan hambatan. Masih terdapat utang yang belum terbayar dalam konstruksi dasar, dan modal awal belum sepenuhnya tertagih.

Terkait pengeluaran rutin, Komite Keuangan dan Anggaran menemukan bahwa pengeluaran rutin yang dialokasikan pada dasarnya memastikan tugas pengeluaran jaminan sosial dan memastikan sumber untuk melaksanakan kenaikan upah minimum dan pensiun.

Terkait estimasi APBN 2024, Komite Keuangan dan Anggaran berpendapat bahwa peningkatan estimasi pendapatan sebesar 5% dibandingkan dengan estimasi realisasi pada tahun 2023 cukup positif mengingat pertumbuhan ekonomi yang diharapkan sekitar 6%-6,5% dan inflasi sekitar 4%-4,5%. Namun, pendapatan APBN masih mengandung faktor risiko dan kurang berkelanjutan ketika pendapatan tanah mengalami peningkatan yang signifikan.

Terkait dengan estimasi pengeluaran, Komite Keuangan dan Anggaran mencatat perlunya melakukan penilaian komprehensif terhadap pelaksanaan kebijakan reformasi gaji dan keseimbangan sumber daya untuk tahun 2024-2026, memproyeksikan hingga tahun 2030 untuk memastikan kelayakan dan keberlanjutan jangka panjang sesuai dengan semangat Resolusi 27-NQ/TW; perlu menerapkan solusi yang sinkron untuk meningkatkan pendapatan anggaran yang berkelanjutan, menghindari kepasifan dalam alokasi sumber daya; merekomendasikan perlunya kebijakan fiskal dan moneter yang fleksibel, dengan kebijakan untuk mendorong sumber pendapatan tambahan pada periode berikutnya; menyesuaikan tingkat gaji pokok secara sinkron dengan inovasi dan merestrukturisasi aparatur menuju perampingan, efektivitas, efisiensi, dan keterkaitan dengan posisi pekerjaan.

Terkait dengan rencana keuangan anggaran negara 3 tahun untuk tahun 2024 - 2026, Komite Keuangan dan Anggaran menemukan bahwa perencanaan tersebut mengikuti dengan cermat tujuan Kongres Partai dan Resolusi Majelis Nasional, konsisten dengan strategi pengembangan sektor dan bidang, dan memastikan tugas-tugas utama; pada saat yang sama, ia mengusulkan solusi yang lebih drastis dalam mengelola pendapatan dan pengeluaran anggaran negara, dengan berupaya untuk meningkatkan pendapatan.../.

[iklan_2]
Tautan sumber