Pemerintah setuju untuk menyajikan banyak metode penilaian tanah.

Pemerintah baru saja melaporkan kepada Panitia Tetap Majelis Nasional sejumlah isi mengenai rancangan Undang-Undang Pertanahan (perubahan).

Salah satu materi penting yang banyak diminati masyarakat adalah tentang isi, cara penilaian tanah, dan syarat-syarat penerapan masing-masing cara penilaiannya (Pasal 158).

Dipertimbangkan dan disetujui pada rapat luar biasa

Oleh karena itu, Pemerintah sepakat untuk meninjau dan memperjelas konsep metode penilaian tanah: perbandingan, surplus, pendapatan, koefisien penyesuaian harga tanah dalam Pasal 158 Pasal 5; menentukan syarat-syarat penerapan metode penilaian tanah dalam Pasal 158 Pasal 6. Secara khusus, rancangan undang-undang ini menetapkan banyak metode penilaian tanah.

Pertama, metode perbandingan yang dilakukan dengan melakukan penyesuaian harga bidang tanah dengan peruntukan yang sama yang telah dipindahtangankan di pasaran, pemenang lelang hak guna usaha atas tanah yang mana pemenang lelang telah memenuhi kewajiban keuangan sesuai dengan keputusan pemenang lelang, dengan cara menganalisis dan membandingkan faktor-faktor yang mempengaruhi harga tanah setelah dikeluarkannya nilai aset yang melekat pada tanah tersebut (jika ada) untuk menentukan harga bidang tanah yang akan dinilai.

Selain metode surplus, Pemerintah telah menyepakati banyak metode lain untuk penilaian tanah.

Yang kedua adalah metode pendapatan, yang dilaksanakan dengan mengambil pendapatan bersih tahunan rata-rata per luas lahan dibagi dengan rata-rata suku bunga tabungan deposito Dong Vietnam 12 bulan di bank komersial dengan saham yang dikendalikan Negara di provinsi tersebut selama tiga tahun berturut-turut hingga akhir kuartal terakhir dengan data sebelum waktu penilaian.

Ketiga, metode surplus, yaitu metode yang dilakukan dengan cara menjumlahkan seluruh taksiran pendapatan pembangunan dikurangi dengan seluruh taksiran biaya pembangunan bidang tanah atau luas tanah, dengan dasar penggunaan lahan yang paling efisien (koefisien pemanfaatan lahan, kepadatan bangunan, jumlah lantai bangunan maksimum) berdasarkan rencana tata ruang dan rencana rinci pembangunan yang telah disahkan oleh instansi pemerintah yang berwenang.

Keempat, metode koefisien penyesuaian harga tanah adalah metode penilaian tanah yang dilakukan dengan mengalikan harga tanah pada tabel harga tanah dengan koefisien penyesuaian harga tanah. Koefisien penyesuaian harga tanah ditentukan dengan membandingkan harga tanah pada tabel harga tanah dengan harga pasar tanah.

Di samping keempat kasus di atas, Pemerintah akan menetapkan metode penilaian tanah baru setelah mendapat persetujuan Komite Tetap Majelis Nasional.

Selain itu, terdapat pula syarat-syarat penerapan metode penilaian tanah. Secara spesifik, metode perbandingan diterapkan untuk menilai kasus minimal 3 bidang tanah dengan tujuan penggunaan lahan yang sama, kesamaan faktor-faktor tertentu yang memengaruhi harga tanah yang diperdagangkan di pasar, dan pemenang lelang hak guna tanah di mana pemenang lelang telah memenuhi kewajiban keuangan sesuai dengan keputusan lelang.

Metode pendapatan diterapkan dalam penilaian apabila sebidang tanah atau lahan nonpertanian bukan merupakan tanah pemukiman atau lahan pertanian sehingga tidak memenuhi syarat penerapan metode perbandingan, namun penghasilan dan beban pemanfaatan tanah dapat ditentukan sesuai dengan peruntukan tanah yang dinilai;

Metode Surplus digunakan untuk menilai apabila bidang tanah atau luas tanah untuk pelaksanaan proyek investasi tidak memenuhi syarat penerapan metode pembanding atau metode pendapatan, tetapi dapat diperkirakan total pendapatan pembangunan dan total biaya pembangunan proyek tersebut;

Metode koefisien penyesuaian harga tanah dipergunakan untuk menetapkan ganti rugi secara khusus apabila Negara melakukan reklamasi tanah dalam hal reklamasi banyak bidang tanah yang bersebelahan dengan peruntukan yang sama dan harga tanahnya telah diatur dalam daftar harga tanah, tetapi tidak memenuhi syarat untuk menggunakan metode pembanding atau tidak memenuhi syarat untuk membandingkan dengan hasil penetapan harga tanah dengan cara-cara tersebut di atas.

Sementara itu, Pemerintah mengusulkan agar ketentuan mengenai tata cara dan prosedur penilaian tanah masing-masing metode penilaian serta pemilihan metode penilaian diatur lebih rinci dalam Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2004 tentang Pelaksanaan Penilaian Tanah.

Pemerintah meminta Panitia Tetap Majelis Nasional untuk mempelajari komentar dan usulan Pemerintah guna berkoordinasi dalam menyelesaikan rancangan Undang-Undang Pertanahan (yang telah diubah) untuk diserahkan kepada Majelis Nasional guna dipertimbangkan dan disetujui pada sidang luar biasa ke-5 (Januari 2024), sesuai dengan kebijakan Resolusi No. 18, memastikan konsistensi sistem hukum, segera menghilangkan hambatan, dan membuka sumber daya lahan untuk pembangunan sosial ekonomi.

Jangan mengejar kuantitas, tidak peduli seberapa mendesaknya.

Berbicara kepada pers, Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue mengatakan bahwa salah satu peristiwa penting pada sidang ke-6 baru-baru ini adalah bahwa Majelis Nasional belum meloloskan rancangan Undang-Undang Pertanahan yang direvisi meskipun telah memberikan pendapat melalui 2 sidang.

"Keputusan ini telah disetujui oleh para pemimpin Partai dan Negara, rakyat, dan para pelaku usaha. Kita tidak mengejar kuantitas. Meskipun mendesak, kita harus memenuhi syarat kualitas yang paling penting, bukan tergesa-gesa," tegas Ketua Majelis Nasional.

Menurut Ketua Majelis Permusyawaratan Rakyat, Undang-Undang Pertanahan mungkin merupakan undang-undang terpenting kedua setelah Konstitusi, yang memiliki dampak mendalam terhadap semua aspek kehidupan ekonomi, sosial, dan masyarakat. Tak heran jika terdapat 12 juta komentar terhadap RUU ini.

Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue. Foto: Pham Thanh

Ketua Majelis Nasional menyampaikan bahwa hingga saat ini, terdapat 27 isu utama. Di antaranya, sebelum sidang ke-6, 6 isu utama telah disepakati oleh Komite Tetap Majelis Nasional; 7 isu utama yang dilaporkan Delegasi Partai kepada Politbiro telah dikomentari oleh Politbiro. Dengan demikian, 13 isu telah diklarifikasi.

Selain itu, pada rapat ke-6 Komite Tetap Majelis Nasional di antara kedua masa sidang, 9 isu utama lainnya dibahas dan diputuskan secara menyeluruh. Isu-isu ini memiliki 2-3 opsi ketika diajukan, tetapi Komite Tetap Majelis Nasional menganalisis dan memutuskan 9 isi berdasarkan 1 opsi, yang kemudian disetujui oleh Pemerintah.

Dengan demikian, 22/27 konten telah disepakati; 5 konten juga telah dibahas dan pada dasarnya telah disepakati, tinggal menunggu tanggapan resmi dari Pemerintah.

Setelah menyetujui 27 isi tersebut, Komite Tetap Majelis Nasional akan menyerahkannya kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui. Keputusan untuk menyetujui atau tidaknya isi tersebut berada di tangan Majelis Nasional.

Komite Tetap Majelis Nasional akan mengadakan tinjauan akhir pada bulan Januari sebelum menyerahkannya kepada Majelis Nasional. "RUU ini memiliki banyak isu besar yang perlu dipertimbangkan secara cermat," ujar Ketua Majelis Nasional.

Perdana Menteri meminta Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk memfokuskan semua sumber daya untuk menyelesaikan proyek Undang-Undang Pertanahan.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk memfokuskan semua sumber daya untuk menyelesaikan rancangan Undang-Undang Pertanahan (yang telah diamandemen) guna memastikan kualitas dan menyerahkannya kepada Majelis Nasional untuk disetujui pada sidang terdekat.

Sumber: https://vietnamnet.vn/chinh-phu-thong-nhat-trinh-nhieu-phuong-phap-dinh-gia-dat-2233548.html