Pemerintah baru saja melaporkan kepada Komite Tetap Majelis Nasional beberapa isi rancangan Undang-Undang Pertanahan (yang telah diubah).

Salah satu materi penting yang banyak diminati masyarakat adalah tentang isi, cara penilaian tanah, dan syarat-syarat penerapan masing-masing cara penilaiannya (Pasal 158).

Dipertimbangkan dan disetujui pada rapat luar biasa

Oleh karena itu, Pemerintah sepakat untuk meninjau dan memperjelas konsep metode penilaian tanah: perbandingan, surplus, pendapatan, koefisien penyesuaian harga tanah dalam Pasal 158 Pasal 5; menentukan syarat-syarat penerapan metode penilaian tanah dalam Pasal 158 Pasal 6. Secara khusus, rancangan undang-undang ini menetapkan banyak metode penilaian tanah.

Pertama, metode perbandingan yang dilakukan dengan melakukan penyesuaian harga bidang tanah dengan peruntukan yang sama yang telah dipindahtangankan di pasaran, pemenang lelang hak guna usaha atas tanah yang mana pemenang lelang telah memenuhi kewajiban keuangan sesuai dengan keputusan pemenang lelang, dengan cara menganalisis dan membandingkan faktor-faktor yang mempengaruhi harga tanah setelah dikeluarkannya nilai aset yang melekat pada tanah tersebut (jika ada) untuk menentukan harga bidang tanah yang akan dinilai.

tanah.jpg
Selain metode surplus, Pemerintah telah menyepakati banyak metode lain untuk penilaian tanah.

Yang kedua ialah metode pendapatan, yang dilaksanakan dengan mengambil rata-rata pendapatan bersih tahunan per luas lahan dan membaginya dengan rata-rata suku bunga tabungan deposito berjangka 12 bulan dalam Dong Vietnam di bank-bank komersial dengan saham yang dikuasai Negara di provinsi tersebut selama tiga tahun berturut-turut hingga akhir kuartal terakhir dengan data sebelum waktu penilaian.

Ketiga, metode surplus, yaitu metode yang dilakukan dengan cara menjumlahkan seluruh taksiran pendapatan pembangunan dikurangi dengan seluruh taksiran biaya pembangunan bidang tanah atau luas tanah, dengan dasar penggunaan lahan yang paling efisien (koefisien pemanfaatan lahan, kepadatan bangunan, jumlah lantai bangunan maksimum) berdasarkan rencana tata ruang dan rencana rinci pembangunan yang telah disahkan oleh instansi pemerintah yang berwenang.

Keempat, metode koefisien penyesuaian harga tanah adalah metode penilaian tanah yang dilakukan dengan mengalikan harga tanah pada tabel harga tanah dengan koefisien penyesuaian harga tanah. Koefisien penyesuaian harga tanah ditentukan dengan membandingkan harga tanah pada tabel harga tanah dengan harga pasar tanah.

Di samping keempat kasus di atas, Pemerintah akan menetapkan metode penilaian tanah baru setelah mendapat persetujuan dari Komite Tetap Majelis Nasional.

Selain itu, terdapat pula syarat-syarat penerapan metode penilaian tanah. Secara spesifik, metode perbandingan diterapkan untuk menilai kasus minimal 3 bidang tanah dengan tujuan penggunaan lahan yang sama, kesamaan faktor-faktor tertentu yang memengaruhi harga tanah yang diperdagangkan di pasar, dan pemenang lelang hak guna tanah di mana pemenang lelang telah memenuhi kewajiban keuangan sesuai dengan keputusan pemenang lelang.

Metode pendapatan diterapkan dalam penilaian apabila sebidang tanah atau tanah nonpertanian bukan merupakan tanah pemukiman atau tanah pertanian sehingga tidak memenuhi syarat penerapan metode perbandingan, namun penghasilan dan beban pemanfaatan tanah dapat ditentukan sesuai dengan peruntukan tanah yang dinilai;

Metode surplus digunakan untuk menilai bidang tanah dan luas tanah bagi proyek investasi yang tidak memenuhi syarat penerapan metode perbandingan atau metode pendapatan, tetapi dapat memperkirakan total pendapatan pengembangan dan total biaya pengembangan proyek tersebut;

Metode koefisien penyesuaian harga tanah dipergunakan untuk menetapkan ganti rugi secara khusus apabila Negara mengambil alih tanah dalam hal pengambilan kembali banyak bidang tanah yang berdekatan dengan peruntukan yang sama dan harga tanahnya telah tercantum dalam daftar harga tanah, tetapi tidak memenuhi syarat untuk menggunakan metode perbandingan atau untuk membandingkan dengan hasil penetapan harga tanah dengan metode-metode tersebut di atas.

Sementara itu, Pemerintah mengusulkan agar ketentuan mengenai tata cara dan prosedur penilaian tanah masing-masing metode penilaian serta pemilihan metode penilaian diatur lebih rinci dalam Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang.

Pemerintah meminta Panitia Tetap Majelis Nasional untuk mempelajari komentar dan usulan Pemerintah guna berkoordinasi dalam menyelesaikan rancangan Undang-Undang Pertanahan (yang telah diubah) untuk diserahkan kepada Majelis Nasional guna dipertimbangkan dan disetujui pada sidang luar biasa ke-5 (Januari 2024), sesuai dengan kebijakan Resolusi No. 18, memastikan konsistensi sistem hukum, segera menghilangkan hambatan, dan membuka sumber daya lahan untuk pembangunan sosial ekonomi.

Jangan mengejar kuantitas, tidak peduli seberapa mendesaknya.

Berbicara kepada pers, Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue mengatakan bahwa salah satu peristiwa penting pada sidang ke-6 baru-baru ini adalah bahwa Majelis Nasional belum juga mengesahkan Undang-Undang Pertanahan yang direvisi meskipun telah memberikan pendapat melalui 2 sidang.

"Keputusan ini telah disetujui oleh para pemimpin partai, negara, rakyat, dan pelaku usaha. Kita tidak mengejar kuantitas. Meskipun mendesak, kita harus memenuhi syarat kualitas yang paling penting, bukan tergesa-gesa," tegas Ketua Majelis Nasional.

Menurut Ketua Majelis Permusyawaratan Rakyat, Undang-Undang Pertanahan mungkin merupakan undang-undang terpenting kedua setelah Konstitusi, yang memiliki dampak mendalam terhadap semua aspek kehidupan ekonomi, sosial, dan masyarakat. Tak heran jika terdapat 12 juta komentar terhadap RUU ini.

vuongdinhhue.jpg
Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue. Foto: Pham Thanh

Ketua Majelis Nasional mengatakan bahwa sejauh ini, terdapat 27 isu utama. Di antaranya, sebelum sidang ke-6, 6 isu utama telah disepakati oleh Komite Tetap Majelis Nasional; 7 isu utama yang dilaporkan Delegasi Partai kepada Politbiro telah dikomentari oleh Politbiro. Dengan demikian, 13 isu telah diklarifikasi.

Selain itu, pada rapat ke-6 Komite Tetap Majelis Nasional di antara kedua masa sidang, 9 isu utama lainnya dibahas dan diputuskan secara menyeluruh. Isu-isu ini memiliki 2-3 opsi ketika diajukan, tetapi Komite Tetap Majelis Nasional menganalisis dan memutuskan 9 isi berdasarkan 1 opsi, yang kemudian disetujui oleh Pemerintah.

Dengan demikian, 22/27 konten telah disepakati; 5 konten juga telah dibahas dan pada dasarnya telah disepakati, tinggal menunggu tanggapan resmi dari Pemerintah.

Setelah 27 isi tersebut disetujui, Komite Tetap Majelis Nasional akan menyerahkannya kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui. Keputusan untuk menyetujui atau tidaknya berada di tangan Majelis Nasional.

Komite Tetap Majelis Nasional akan mengadakan rapat pada bulan Januari untuk melakukan tinjauan akhir sebelum menyerahkannya kepada Majelis Nasional. "RUU ini memiliki banyak isu besar yang perlu dipertimbangkan secara menyeluruh," ujar Ketua Majelis Nasional.

Perdana Menteri meminta Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk memfokuskan semua sumber daya untuk menyelesaikan proyek Undang-Undang Pertanahan.

Perdana Menteri meminta Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk memfokuskan semua sumber daya untuk menyelesaikan proyek Undang-Undang Pertanahan.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk memfokuskan semua sumber daya untuk menyelesaikan rancangan Undang-Undang Pertanahan (yang telah diamandemen) guna memastikan kualitas dan menyerahkannya kepada Majelis Nasional untuk disetujui pada sidang terdekat.