Proaktif dan tepat waktu - ciri pemerintahan akar rumput
Banjir bersejarah yang baru-baru ini melanda provinsi-provinsi Tengah merupakan ujian bagi model pemerintahan daerah dua tingkat, ketika komune dan kelurahan menjadi "mata rantai terakhir" sekaligus "titik awal" dari semua tindakan tanggap darurat. Menurut Ketua Komite Rakyat Komune Hung Son Zo Ram Buon, para kader akar rumput selalu dekat dengan masyarakat dan segera memberikan dukungan ketika dibutuhkan. Pemerintah akar rumput juga proaktif dalam upaya penyelamatan, segera memberikan dukungan kepada masyarakat ketika pasukan kota tidak memiliki akses.
Selain dukungan profesional dari dinas dan cabang kota, pemerintah daerah juga sangat proaktif dalam mengeluarkan dan melaksanakan keputusan untuk mencapai tujuan tertinggi, yaitu menjamin keselamatan jiwa dan harta benda masyarakat selama banjir. Koordinasi proaktif antara TNI , Polri, dan kecamatan serta kelurahan sesuai dengan moto "4 di lokasi" sangat baik. Banyak desa dan dusun, ketika terjadi longsor, telah melakukan perataan jalan raya nasional untuk segera membersihkan jalur. Khususnya, evakuasi warga secara proaktif sejak dini, segera laporkan ke pemerintah kota untuk penanganan, dan segera usulkan penyediaan kendaraan pendukung lokal," ujar Bapak Zo Ram Buon.
Senada dengan itu, Sekretaris Partai sekaligus Ketua Dewan Rakyat Kecamatan Dien Ban Bac, Nguyen Manh Hung mengatakan, desentralisasi telah membantu pemerintah daerah menjadi lebih fleksibel dan cepat mengambil keputusan, sesuai dengan kondisi daerah, sehingga lebih tepat waktu dalam melakukan pencegahan dan pengendalian banjir.
Biasanya, untuk jalan-jalan yang terendam banjir di lingkungan atau rumah-rumah di daerah berisiko tinggi, pemerintah daerah mengirimkan kader untuk mengamankan, memobilisasi, dan siap berkoordinasi dengan satuan militer dan kepolisian guna melaksanakan evakuasi darurat yang mendesak dan tepat waktu. Koordinasi yang lancar antar semua tingkatan inilah yang membantu mobilisasi pasukan, kendaraan, material, dan peralatan lokal secara efektif untuk segera menerapkan langkah-langkah tanggap darurat.
Namun dalam penanggulangan bencana alam beberapa waktu lalu, tim kader kecamatan/kelurahan masih minim, belum mampu memenuhi kebutuhan karena wilayah yang luas dan kepadatan penduduk, peralatan penyelamatan khusus masih kurang, yang paling dibutuhkan adalah perahu kecil untuk menjangkau permukiman warga yang sempit (untuk penanggulangan banjir di perkotaan)... Pada awalnya kader baru belum mengenal wilayah, aturan koordinasi antar kecamatan/kelurahan masih simpang siur, terutama pada kejadian antar kecamatan atau daerah perbatasan.
Terus melakukan desentralisasi dan pendelegasian yang lebih kuat
Wakil Direktur Dinas Dalam Negeri Kota Tran Trung Son mengatakan bahwa selama banjir baru-baru ini, fakta bahwa banyak komune/kelurahan di kota secara proaktif memutuskan untuk mengevakuasi penduduk dan memobilisasi pasukan lokal... dengan jelas menunjukkan keuntungan dan keunggulan model organisasi pemerintah daerah 2 tingkat; aparatur pemerintah yang dekat dengan rakyat telah secara langsung dan cepat mengerahkan solusi tanggap ketika bencana alam terjadi.
Praktik ini menunjukkan bahwa ketika tugas dan wewenang didesentralisasi dan didelegasikan sesuai dengan kapasitas dan sumber daya masing-masing daerah, inisiatif, kreativitas, dan tanggung jawab akan meningkat. Dengan demikian, situasi darurat dapat ditangani secara efektif, meminimalkan kerusakan pada manusia dan properti. Di saat yang sama, model pemerintahan daerah dua tingkat membantu pengarahan dan administrasi dari kota hingga ke akar rumput agar dapat dilaksanakan dengan lancar dan cepat; membantu informasi dan perintah eksekutif dikomunikasikan dengan cepat, sehingga menghindari situasi menunggu instruksi dari atasan dalam situasi mendesak.
“Agar mekanisme desentralisasi dan delegasi tetap efektif, perlu memperkuat pengawasan dan inspeksi; meningkatkan kapasitas kader dan pegawai negeri sipil, menginvestasikan sumber daya, dan menyempurnakan kerangka hukum untuk memastikan bahwa otoritas komune dan distrik menjalankan tugas dan wewenang yang diberikan dengan lebih baik,” ujar Wakil Direktur Departemen Dalam Negeri Kota Da Nang.
Selain itu, Kementerian Dalam Negeri juga memberikan beberapa arahan untuk terus meningkatkan efisiensi operasional pemerintah daerah di dua tingkat. Khususnya, peningkatan jumlah kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil tingkat provinsi yang disalurkan ke tingkat akar rumput. Pada saat yang sama, penguatan desentralisasi dan otorisasi bagi pemerintah daerah di tingkat kecamatan, yang terkait dengan mekanisme inspeksi dan pengawasan yang jelas dan transparan, menciptakan kondisi bagi pemerintah daerah untuk mendorong tanggung jawab dan meningkatkan inisiatif dalam memecahkan masalah yang timbul dari praktik.
Kota Da Nang juga memiliki kebijakan untuk mendukung kader, pegawai negeri sipil, dan pekerja untuk mengatasi kesulitan mendesak dalam hal kantor pusat, kondisi kerja, perumahan umum, dll.; meneliti dan menyebarluaskan peraturan tentang pendapatan tambahan bagi kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri, dan pekerja, dll. untuk menciptakan motivasi bagi kader, pegawai negeri sipil, dan pekerja untuk bekerja dengan tenang dan berkontribusi.
Dalam pertemuan baru-baru ini dengan Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha mengenai tanggap banjir dan hujan di wilayah tersebut, Wakil Ketua Komite Rakyat Kota, Tran Nam Hung, menegaskan bahwa upaya tanggap dan penanggulangan dampak banjir dan genangan di wilayah tersebut telah dilakukan secara proaktif, tegas, dan fleksibel sesuai model pemerintahan daerah dua tingkat, yang menjamin keselamatan masyarakat sepenuhnya. Pemerintah kota telah menyusun rencana tanggap yang terperinci untuk setiap wilayah permukiman, dengan mempertimbangkan secara cermat mulai dari relokasi, pengaturan akomodasi sementara, pasokan pangan, hingga pemulihan kehidupan masyarakat pascabencana alam. Berkat hal tersebut, kegiatan evakuasi dan bantuan telah dilakukan secara serentak dan cepat, sehingga meminimalkan kerusakan akibat banjir dan hujan.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-da-nang-thu-lua-trong-dot-mua-lu-lich-su-bai-cuoi-khi-nhiem-vu-quyen-han-duoc-phan-cap-uy-quyen-phu-hop-10396318.html
Komentar (0)