Forum Pembentukan Undang-Undang Pertama: Sebuah saluran dialog kebijakan terbuka agar hukum benar-benar dapat diterapkan

Menghadiri Forum Pembentukan Undang-Undang Pertama—sebuah inisiatif yang diselenggarakan untuk pertama kalinya oleh Komite Tetap Majelis Nasional—para delegasi daerah menyampaikan bahwa Forum tersebut menciptakan saluran dialog kebijakan yang terbuka sehingga undang-undang yang telah diundangkan dapat benar-benar diimplementasikan. Mengenai penyempurnaan kerangka hukum tentang pembagian kewenangan antar tingkat pemerintahan, para delegasi menyampaikan bahwa desentralisasi, pendelegasian kewenangan, dan akuntabilitas kepada akar rumput perlu diperkuat agar kegiatan pemerintahan daerah dua tingkat tersebut dapat mencapai efisiensi tertinggi.

Wakil Ketua Dewan Rakyat Provinsi Bac Ninh NGHIEM XUAN HUONG: Pastikan undang-undang yang diundangkan benar-benar dilaksanakan

Sebagai salah satu delegasi terhormat yang menghadiri Forum Pembentukan Undang-Undang Pertama, saya sangat terkesan dengan kepemimpinan Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man; Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh; Wakil Perdana Menteri Ho Quoc Dung; Ketua Komite Hukum dan Keadilan Majelis Nasional Hoang Thanh Tung; Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh... bersama para tamu, delegasi, dan pakar, menciptakan saluran dialog kebijakan terbuka antara Majelis Nasional - Pemerintah - pakar, ilmuwan, dan pelaku bisnis... Dengan demikian, terciptalah ruang bagi berbagai pihak terkait untuk bertukar, berdebat, dan berbagi kesulitan praktis; membantu lembaga perancang "mendengarkan dengan benar - akurat - dan memadai" isu-isu praktis yang diangkat; memastikan bahwa undang-undang yang diundangkan benar-benar terwujud.

Saya sangat terkesan dengan presentasi dan opini di Forum yang secara terbuka mengakui bahwa, di samping hasil yang luar biasa, upaya membangun dan menyempurnakan kelembagaan masih memiliki banyak kekurangan dan keterbatasan, seperti: hukum masih berada dalam situasi di mana kekuasaan belum sepenuhnya terkendali, tanggung jawab belum didefinisikan secara jelas dan transparan. Selama bertahun-tahun, desentralisasi dan pendelegasian wewenang selalu dianggap sebagai fokus reformasi administrasi, tetapi hasilnya belum seperti yang diharapkan...

Melalui forum hari ini, saya mengenang pidato Sekretaris Jenderal To Lam pada pertemuan para anggota Majelis Nasional dari berbagai periode dalam rangka peringatan 80 tahun Revolusi Agustus dan Hari Nasional 2 September 2025. Dalam pidato tersebut, Sekretaris Jenderal To Lam menegaskan: dari aspirasi kemerdekaan menuju aspirasi kekuasaan, dari kebenaran "Tidak ada yang lebih berharga daripada kemerdekaan dan kebebasan" menuju tujuan memperjuangkan "Vietnam yang kuat, makmur, dan bahagia, yang berdiri bahu-membahu dengan kekuatan dunia", kita sedang dalam perjalanan untuk mewujudkan aspirasi kita. Dalam perjalanan itu, Majelis Nasional harus selangkah lebih maju dalam hal kelembagaan; harus berani "membuka jalan, berani memperbaiki jalan", berani memutuskan isu-isu sulit, hal-hal baru, dan bidang-bidang yang belum pernah ada sebelumnya...

Dari forum ini, saya berharap dan yakin bahwa, di bidang legislatif, kita akan terus berinovasi secara kuat, mendorong terobosan strategis, menciptakan ekosistem pembangunan yang baru dan kreatif; berfokus pada penyempurnaan dan sinkronisasi kelembagaan secara komprehensif untuk pembangunan nasional yang cepat dan berkelanjutan; menjadikan sistem hukum sebagai penggerak pembangunan nasional, mengidentifikasi pembentukan undang-undang sebagai "terobosan dari berbagai terobosan"; meninjau celah, celah, hambatan, dan "kemacetan" hukum untuk segera mengubah, melengkapi, dan menyempurnakannya. Memastikan konsistensi, stabilitas, dan kelayakan, baik dalam memenuhi kebutuhan mendesak maupun menciptakan kerangka hukum jangka panjang untuk pembangunan berkelanjutan, integrasi internasional, penerapan ilmu pengetahuan, teknologi, transformasi digital nasional, dan kecerdasan buatan dalam proses pembentukan undang-undang...

Delegasi Majelis Nasional NGUYEN TUAN THINH (Delegasi Majelis Nasional kota Hanoi): Usulan kebijakan yang luar biasa terus menyempurnakan UU Modal

Penyelenggaraan Forum Pembentukan Hukum Pertama sangat diperlukan dalam konteks kebutuhan penyempurnaan kelembagaan yang semakin mendesak, karena Vietnam sedang memasuki tahap pembangunan baru, yang menuntut sistem hukum yang sinkron, modern, dan mampu memimpin pembangunan. Resolusi Kongres Partai Nasional ke-14 mengidentifikasi penyempurnaan kelembagaan sebagai "terobosan dari terobosan", yang menempatkan tanggung jawab besar pada Majelis Nasional untuk memastikan kerangka hukum yang cukup kuat dan fleksibel untuk mendukung pembangunan.

Masa jabatan Majelis Nasional ke-15 memiliki volume legislatif yang luar biasa besar; banyak undang-undang disahkan dalam waktu singkat untuk menanggapi situasi praktis yang mendesak. Selain itu, terdapat pula isu-isu baru seperti: transformasi digital, kecerdasan buatan, model bisnis non-tradisional... Oleh karena itu, Forum ini memainkan peran penting dalam memberikan perspektif, argumen, dan rekomendasi praktis tambahan untuk mendukung Majelis Nasional dalam meningkatkan kualitas legislasi; hal ini tidak hanya diperlukan tetapi juga merupakan langkah strategis untuk meningkatkan kualitas legislasi, yang memenuhi tuntutan pembangunan nasional di era baru.

Khususnya untuk pekerjaan pembuatan undang-undang, akhir-akhir ini banyak orientasi baru telah muncul, menciptakan kerangka politik-hukum baru, yang memiliki pengaruh mendalam pada pekerjaan pembuatan undang-undang saat ini.

Hanoi saat ini sedang melaksanakan dua tugas paralel secara bersamaan, yaitu mengkonkretkan dan mengimplementasikan ketentuan-ketentuan Undang-Undang Ibu Kota 2024; menyelenggarakan tinjauan komprehensif untuk mendeteksi hambatan, kontradiksi, dan kekurangan, terutama poin-poin di mana undang-undang yang baru diterbitkan dapat mengurangi keunggulan dan kekhususan mekanisme Ibu Kota. Tinjauan ini sangat penting, karena Hanoi secara aktif mengusulkan kepada Pemerintah Pusat hal-hal yang diperlukan untuk mempertimbangkan amandemen Undang-Undang Ibu Kota, guna memastikan bahwa Undang-Undang tersebut terus menjadi kekuatan pendorong bagi pembangunan Ibu Kota yang beradab, modern, dan unik.

Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Ninh Binh NGUYEN ANH CHUC: Memperkuat desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan, terkait dengan akuntabilitas

Menghadiri Forum Legislasi, saya merasakan dengan jelas semangat inovasi, pemikiran praktis, dan aspirasi untuk menyempurnakan sistem hukum demi memajukan pembangunan nasional. Forum ini merupakan kesempatan bagi badan legislatif untuk mendengarkan suara para ahli, ilmuwan, pelaku bisnis, dan pemerintah daerah; sekaligus, forum ini juga merupakan ruang dialog terbuka, tempat permasalahan praktis dianalisis dan solusi reformasi diusulkan secara bertanggung jawab.

Saya mengapresiasi pendekatan komprehensif Forum dalam mengkaji perbaikan sistem hukum dalam konteks lingkungan sosial-ekonomi yang sedang bertransformasi secara mendalam. Hal ini menuntut sistem hukum yang lebih prediktif, fleksibel, dan adaptif. Hanya ketika persyaratan tersebut terpenuhi, hukum tidak hanya dapat mengikuti realitas, tetapi juga memimpin pembangunan, menjadi "terobosan dari segala terobosan", yang membuka jalan bagi kemajuan proses pembangunan negara di era baru. Saya sangat terkesan dengan penekanan peran hukum sebagai "pengungkit" untuk mendorong pembangunan, alih-alih "penghambat" pertumbuhan. Untuk mewujudkan persyaratan ini, tinjauan sistem hukum yang komprehensif dan sinkron sangatlah diperlukan.

Selain itu, banyak pendapat yang antusias dan mendalam di Forum juga mengusulkan untuk terus berinovasi dalam proses legislasi ke arah yang ilmiah, transparan, dan meningkatkan konsultasi. Menurut saya, agar setiap undang-undang benar-benar terwujud, kita perlu lebih banyak mendengarkan masukan dari dunia usaha, asosiasi profesi, daerah, dan masyarakat—subjek yang terdampak langsung. Penilaian dampak kebijakan harus dilakukan secara substantif, menghindari formalitas. Pada saat yang sama, teknologi harus diterapkan secara intensif dalam pemantauan dan sintesis data legislasi.

Poin penting lainnya adalah perlunya peningkatan kualitas tim pembuat undang-undang. Dalam konteks baru, pekerjaan hukum tidak hanya membutuhkan kapasitas profesional yang mendalam tetapi juga pemikiran yang terbuka, kemampuan untuk memperbarui teknologi dan menganalisis kebijakan berdasarkan bukti. Pelatihan dan pengembangan interdisipliner diperlukan agar lembaga pembuat undang-undang dapat memecahkan masalah kompleks yang saling terkait di berbagai bidang.

Saya juga sependapat dengan pendapat para delegasi tentang penyempurnaan kerangka hukum pembagian kewenangan antar tingkat pemerintahan. Undang-undangkan mekanisme desentralisasi dan pendelegasian kewenangan dengan jelas; hindari tumpang tindih, campur tangan, atau kekosongan tugas. Pada saat yang sama, perlu memperkuat desentralisasi dan pendelegasian kewenangan, yang terkait dengan akuntabilitas kepada akar rumput, agar kegiatan pemerintahan daerah dua tingkat dapat mencapai efisiensi tertinggi.

Menyempurnakan lembaga dan hukum bukan hanya tugas legislatif, tetapi juga tanggung jawab bersama seluruh sistem politik dan masyarakat. Ketika hukum dibangun di atas fondasi ilmiah, transparan, serta mendengarkan dan menghormati realitas, kita akan menciptakan lingkungan hukum yang kondusif untuk memberdayakan semua sumber daya, membawa negara menuju pembangunan yang pesat dan berkelanjutan di era baru.

Source: https://daibieunhandan.vn/dien-dan-xay-dung-phap-luat-lan-thu-nhat-kenh-doi-thoai-chinh-sach-mo-de-phap-luat-thuc-su-di-vao-cuoc-song-10396745.html