Banyak mekanisme luar biasa yang diharapkan diberikan kepada Kota Ho Chi Minh.

Rancangan Resolusi Majelis Nasional yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Resolusi No. 98/2023/QH15 tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Ho Chi Minh telah dikomentari oleh Komite Tetap Majelis Nasional dalam rangka sidang ke-51 yang berlangsung pada sore hari tanggal 24 November. Banyak mekanisme yang belum terlaksana diharapkan akan diberikan kepada Kota Ho Chi Minh, sesuai dengan masukan Pemerintah dalam rancangan resolusi tersebut.

Suasana sidang ke-51 Komite Tetap Majelis Nasional , sore hari tanggal 24 November. Foto: QUANG PHUC

Memanfaatkan dana lahan secara efektif untuk memobilisasi modal investasi untuk infrastruktur

Dalam menyampaikan laporan Pemerintah mengenai isu ini, Menteri Keuangan Nguyen Van Thang mengatakan bahwa Kawasan Perdagangan Bebas (KBE) dianggap sebagai mekanisme khusus baru untuk meningkatkan daya saing global dan mendorong peran Kota Ho Chi Minh sebagai lokomotif ekonomi. Rancangan resolusi ini mengusulkan agar Kota Ho Chi Minh dapat membentuk mekanisme manajemen yang serupa dengan model "layanan terpadu" administratif untuk Badan Pengelola Kawasan Pemrosesan Ekspor dan Industri, yang akan membantu menyederhanakan prosedur administratif, menciptakan momentum baru bagi pertumbuhan, dan meningkatkan daya saing nasional.

Menteri Keuangan Nguyen Van Thang secara singkat menyampaikan laporan rancangan Resolusi Majelis Nasional yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal Resolusi No. 98/2023/QH15 tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Ho Chi Minh, pada sore hari tanggal 24 November. Foto: QUANG PHUC

Selain itu, mekanisme pengembangan perkotaan berorientasi transportasi umum (TOD) juga dirancang untuk mengatasi permasalahan perencanaan dan pembangunan perkotaan, sekaligus memanfaatkan dana lahan secara efektif untuk memobilisasi modal investasi infrastruktur. Dengan demikian, Kota Ho Chi Minh diizinkan untuk memutuskan pemulihan lahan (setelah disetujui oleh Dewan Rakyat Kota) dan melaksanakan proyek investasi publik secara independen untuk memberikan kompensasi dan dukungan bagi proyek investasi sesuai dengan model desain perkotaannya sendiri. Hal ini berlaku untuk area di sekitar stasiun Ring Road 3. Kota Ho Chi Minh juga diprioritaskan untuk menggunakan 100% pendapatan dari dana lahan pada proyek-proyek lokal yang berlokasi di sekitar persimpangan lalu lintas (sesuai model TOD) untuk berinvestasi pada proyek transportasi umum.

Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, beserta delegasi menghadiri pertemuan ke-51 Komite Tetap Majelis Nasional pada sore hari tanggal 24 November. Foto: QUANG PHUC

Memilih investor strategis dengan kapasitas nyata

Pemerintah juga meminta pendapat Majelis Nasional untuk mengubah dan menambah peraturan tentang insentif investasi strategis untuk menarik proyek-proyek besar dan benar-benar mumpuni dengan daftar sektor prioritas yang diperluas, termasuk layanan tingkat tinggi, budaya - olahraga, perawatan kesehatan khusus, energi bersih, pengolahan limbah, logistik, dan infrastruktur digital.

Insentif pajak khusus juga diterapkan. Dengan demikian, persentase biaya penelitian dan pengembangan (R&D) yang dikurangkan saat menghitung penghasilan kena pajak perusahaan adalah hingga 150-200% dari biaya yang ditentukan. Tarif pajak penghasilan badan preferensial adalah 10%, yang diterapkan selama periode pelaksanaan proyek.

Secara khusus, untuk memenuhi kebutuhan pengembangan proyek berskala besar (lahan seluas 300 ha hingga 1.000 ha atau lebih), rancangan tersebut mengusulkan untuk mengizinkan Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh memutuskan pemulihan lahan untuk melaksanakan proyek di zona perdagangan bebas dan proyek prioritas untuk menarik investasi strategis.

Selain skala, rancangan tersebut juga menambahkan kriteria kapasitas keuangan dan pengalaman investor dalam melaksanakan proyek. Secara spesifik, proyek harus memiliki modal dasar VND500 miliar atau lebih; ​​proyek harus memiliki total aset VND25.000 miliar atau lebih. Untuk proyek dengan total modal investasi minimal VND30.000 miliar (atau untuk proyek di bawah VND30.000 miliar), investor harus berkomitmen untuk memberikan kontribusi modal ekuitas sebesar 30-40% dari total modal investasi. Untuk proyek di atas VND30.000 miliar, modal ekuitas investor dalam proyek tersebut (bersama dengan modal ekuitas dalam proyek lain yang sedang dilaksanakan oleh investor) harus mencapai minimal 30% dari total modal investasi; sisa modal harus dijamin setidaknya selama 15 tahun. Penambahan kriteria kuantitatif keuangan ini bertujuan untuk memilih investor strategis dengan kapasitas nyata untuk melaksanakan proyek-proyek besar, memastikan bahwa proyek dilaksanakan dengan cepat dan berkelanjutan, serta layak untuk diterapkan mekanisme pemulihan lahan khusus.

Perwakilan lembaga audit, Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Phan Van Mai menyatakan persetujuannya atas perlunya mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Resolusi No. 98/2023/QH15.

Untuk memastikan konsistensi dan kelayakan, Komite Tetap Komite Ekonomi dan Keuangan mengusulkan untuk meninjau seluruh draf, menghapus kebijakan yang telah dilegalkan, tidak lagi memiliki insentif unggul dibandingkan dengan peraturan dan undang-undang saat ini, dan resolusi yang sedang dipertimbangkan untuk amandemen atau persetujuan pada sesi ke-10 ini...

Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional Phan Van Mai berpidato pada sore hari tanggal 24 November. Foto: QUANG PHUC

Terkait beberapa amandemen dan suplemen utama, Bapak Phan Van Mai setuju untuk melengkapi kebijakan pemulihan lahan untuk melaksanakan proyek-proyek di Kawasan Berikat dan mencatat konsistensi peraturan dalam resolusi Majelis Nasional tentang penghapusan kesulitan dan hambatan dalam pelaksanaan prosedur pertanahan. Mayoritas pendapat di Komite Tetap Komite juga setuju dengan model "satu atap" yang diterapkan di Kawasan Berikat.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh memberikan komentar untuk menyempurnakan draf tersebut. Foto: QUANG PHUC

Memberikan komentar untuk melengkapi draf tersebut, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh setuju untuk segera menghapus peraturan terkait pemerintahan perkotaan dan beberapa konten yang tidak lagi sesuai.

"Untuk isu-isu baru yang telah diterapkan di daerah lain, atau yang serupa tetapi lebih mudah, Kota Ho Chi Minh seharusnya diizinkan untuk menerapkannya," komentar Wakil Ketua Majelis Nasional, seraya menambahkan bahwa meskipun mekanisme harus "dibuka seluas-luasnya untuk uji coba", mekanisme tersebut juga harus memastikan kemampuan untuk mengelola risiko; menghindari kerugian proyek. "Dibuka seluas-luasnya, tetapi harus ada katup dan kuncinya," tegas Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh.

Tn. Phuong

Sumber: https://www.sggp.org.vn/nhieu-co-che-noi-bat-du-kien-se-duoc-trao-cho-tphcm-post825227.html