Pemerintahan Daerah Dua Tingkat - Akselerasi dari Awal - Bagian 2: Memberi Contoh dengan Tindakan

Sejak penggabungan, jumlah penduduk meningkat, kader akar rumput dan pegawai negeri sipil harus mengemban lebih banyak tugas, dan tantangan pun meningkat. Dalam upaya mengatasi kesulitan, banyak kader, pegawai negeri sipil, dan anggota partai telah menggunakan tindakan mereka sendiri untuk menunjukkan perilaku teladan mereka.

Ayo bekerja!

Begitu ada ramalan badai No. 3 (Wipha) yang berdampak serius terhadap provinsi Utara dan Tengah Utara, terutama dari Quang Ninh hingga Quang Tri, sejumlah kader, pegawai negeri sipil, pemuda, dan polisi di daerah tersebut secara proaktif mengambil tindakan cepat, berdiri berdampingan dengan masyarakat untuk mengatasi bencana alam tersebut.

Seperti di Provinsi Hung Yen , seluruh pimpinan provinsi segera menugaskan banyak delegasi ke berbagai komune, terutama di wilayah-wilayah kunci, untuk memeriksa dan melengkapi rencana tanggap badai. Sekretaris Partai Provinsi Hung Yen, Nguyen Huu Nghia, segera meminta Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup untuk memimpin, segera membentuk kelompok Zalo dengan partisipasi anggota-anggota penting dan relevan di wilayah tersebut untuk segera memahami dan mengarahkan situasi; dengan semangat memimpin satu wilayah, wilayah-wilayah lainnya akan menggunakannya sebagai pengalaman dalam manajemen, menangani setiap masalah dengan cepat...

“Propaganda - peringatan - panduan keterampilan pencegahan badai; promosikan propaganda di media sosial, fanpage Persatuan Pemuda - Asosiasi, dan sistem pengeras suara akar rumput untuk memperbarui informasi dan memandu keterampilan tanggap darurat; publikasikan infografis, video keterampilan tanggap bencana, daftar barang-barang yang diperlukan... Apa pun yang dapat kami lakukan untuk melindungi jiwa dan harta benda masyarakat, kami akan berusaha sebaik mungkin, tidak ada yang akan pasif menunggu penugasan”, ungkap seorang kader muda di kelurahan A Sao (provinsi Hung Yen).

Inisiatif untuk "mencari pekerjaan" dan memperpendek kesenjangan antara pemerintah dan rakyat, seperti dalam cerita yang disebutkan di atas, telah berlangsung kuat di semua daerah.

Pada Juni 2025, banyak penghuni Apartemen Saigon Gateway (Distrik Tang Nhon Phu, Kota Ho Chi Minh) melaporkan masalah yang telah berlangsung bertahun-tahun di gedung apartemen tersebut. Hanya dengan satu pesan yang dikirimkan kepada para pemimpin Kota Ho Chi Minh, masalah tersebut langsung berubah positif. Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, menginstruksikan departemen dan cabang untuk mengambil tindakan dan melaporkan hasilnya pada Juni 2025. Pada 24 Juni, Departemen Konstruksi telah melaporkan insiden tersebut secara lengkap. Meskipun insiden tersebut tidak dapat segera diselesaikan, perkembangan di atas menunjukkan adanya kemajuan yang jelas, yang berasal dari sikap mendengarkan dan tindakan tegas dari kepala pemerintahan kota.

Sebelumnya, Wakil Sekretaris Tetap Komite Partai Kota Ho Chi Minh, Nguyen Thanh Nghi, juga menerima pesan teks dari warga yang tinggal di gedung apartemen Tan Hong Ngoc (Kelurahan Tan Phu, Kota Ho Chi Minh) dan gedung apartemen Vien Ngoc Phuong Nam (Kelurahan Rach Ong, Kota Ho Chi Minh). Di setiap apartemen, warga memiliki kekhawatiran yang berbeda-beda. Setelah menerima pesan teks tersebut, Wakil Sekretaris Tetap Komite Partai Kota Ho Chi Minh segera menginstruksikan instansi terkait untuk turun tangan, mendesak, dan menangani situasi tersebut dengan segera dan tegas.

Belajar melayani dengan lebih baik

Pasca reorganisasi, aparatur pemerintah daerah telah mengalami perubahan besar dalam hal skala, organisasi, dan pembagian tugas. Pada masa ini, tuntutan teknologi informasi, transformasi digital, dan reformasi administrasi telah memaksa banyak pejabat dan pegawai negeri sipil untuk mempelajari kembali berbagai tugas yang berkaitan dengan masyarakat dari awal. Pembelajaran bukan hanya untuk meningkatkan keterampilan, tetapi juga perwujudan semangat pengabdian: belajar untuk bekerja lebih baik dan melayani masyarakat lebih cepat.

Di Kelurahan Tan Hung (HCMC), penerapan "Asisten Virtual Tanya Jawab Kelurahan Tan Hung" pada platform ChatGPT telah menghasilkan hasil positif, yang jelas mencerminkan semangat belajar proaktif staf kelurahan. Aplikasi ini membantu masyarakat dengan mudah mengajukan pertanyaan dan segera menerima jawaban terkait organisasi kelurahan; alamat, kantor, dan informasi operasional Pusat Layanan Administrasi Publik...

Model ini merupakan gagasan Komite Front Tanah Air Vietnam di distrik Tan Hung, yang diterapkan tepat setelah para pejabat dan pegawai negeri sipil menyelesaikan kursus pelatihan tentang penerapan kecerdasan buatan pada akhir Juni 2025.

Menurut Bapak Khieu Thien Thanh, Wakil Ketua Komite Front Tanah Air Vietnam di Kelurahan Tan Hung, asisten virtual ini juga memberikan instruksi terperinci mengenai proses dan dokumen untuk semua prosedur administratif di bawah kewenangan kelurahan; membantu masyarakat dalam mencari peraturan terkait penataan aparatur dan lingkungan. Dengan aplikasi ini, masyarakat dapat dengan mudah mengakses informasi mengenai prosedur administratif 24/7, meminimalkan kontak langsung, sehingga menghemat waktu dan tenaga masyarakat dan petugas kelurahan.

Anggota Serikat Pemuda di Kelurahan Tra Tan (Kota Da Nang) membantu warga dalam menjalankan prosedur administratif. Foto: MINH HUY

Komune dataran tinggi Tra Doc (Kota Da Nang) setelah penggabungan dari Komune Tra Doc dan Komune Tra Bui memiliki luas wilayah 233 km², dengan lebih dari 10.400 jiwa, tetapi keseluruhan komune memiliki hingga 48% rumah tangga miskin. Para kader dimobilisasi dari dua komune gabungan sebelumnya dan dipindahkan dari tempat lain, sehingga kualifikasi mereka tidak merata.

Bapak Phan Duy Hung, Ketua Komite Rakyat Komune Tra Doc, menyampaikan: "Untuk melayani masyarakat dengan lebih baik, komune telah membangun Pusat Layanan Administrasi Publik 2 di komune Tra Bui lama karena area ini berjarak 30 km dari pusat komune saat ini, dan lalu lintasnya masih sulit. Untuk mengoperasikan dan menerapkan transformasi digital, para pejabat dan pegawai negeri sipil komune bekerja dan saling belajar dalam berbagai tugas untuk melayani masyarakat dengan lancar."

Selain itu, karena rendahnya tingkat teknologi informasi warga setempat, banyak pejabat komune, selain melakukan pekerjaan profesional, juga memandu warga melalui prosedur administratif melalui internet ketika mereka tidak dapat melakukannya sendiri. Komune juga membuat halaman penggemar di media sosial untuk menjawab pertanyaan warga, sehingga menghemat waktu dan tenaga, baik bagi warga maupun pejabat komune.

Dikelilingi oleh pegunungan dan hutan, komune Tra Tan (kota Da Nang) memiliki 4 desa yang belum terhubung dengan jaringan listrik nasional, dan sinyal teleponnya juga tidak stabil. Oleh karena itu, akses internet agak sulit bagi masyarakat. Ketika pemerintah daerah tingkat dua masih berlaku, hal pertama yang dilakukan komune Tra Tan adalah memasang Wi-Fi gratis di tempat-tempat umum.

Kamerad Nguyen Hong Lai, Sekretaris Komite Partai Komune Tra Tan, menyampaikan: "Sebagian besar kader di Komune Tra Tan masih muda, sehingga mereka sangat dinamis dan kreatif dalam menerapkan teknologi di lingkungan kerja. Selain itu, Komune Tra Tan telah membentuk tim teknologi digital dan mengarahkan Serikat Pemuda untuk mengerahkan tim relawan muda guna mendukung pelayanan publik. Wilayah ini memiliki proporsi etnis minoritas yang besar, banyak lansia, sehingga mereka kebingungan saat mengisi formulir, menyiapkan dokumen, membuat akun VNeID, dan sebagainya. Tim teknologi digital, anggota serikat, dan pemuda turun ke setiap desa untuk memberikan dukungan, karena di banyak tempat, jika ingin pergi ke pusat, mereka harus menempuh jarak hingga 40 km, yang memakan waktu setengah hari."

Beroperasinya model organisasi pemerintahan daerah dua tingkat telah mengubah pola pikir dan peran kader dan pegawai negeri sipil di tingkat kelurahan dan kecamatan, sehingga menuntut setiap kader dan pegawai negeri sipil untuk lebih serba bisa dan efektif dalam melayani masyarakat dan dunia usaha.

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra menekankan bahwa setiap kader dan pegawai negeri sipil, terutama di tingkat kelurahan dan kecamatan, harus mampu bekerja multitasking, lebih beretika, bertanggung jawab, dan memiliki kapasitas untuk melayani secara lebih praktis. Untuk memenuhi tuntutan restrukturisasi dan peningkatan kualitas kader dan pegawai negeri sipil, terutama mempertahankan orang-orang yang kompeten di sektor publik, para pimpinan komite dan otoritas Partai di tingkat provinsi dan kecamatan harus sepenuhnya melaksanakan kebijakan dan aturan yang ditetapkan dalam keputusan terkait. "Revolusi" dalam penataan unit administratif akan menimbulkan "pengorbanan", kerugian, dan kerugian. Namun, para kader dan pegawai negeri sipil perlu berkontribusi dan berkorban demi tujuan bersama.

Bapak PHAN TRUNG TUAN, Direktur Departemen Pemerintahan Daerah (Kementerian Dalam Negeri):

Menerima masukan, rekomendasi dan proposal dari daerah

Kader dan pegawai negeri sipil di tingkat komune melaksanakan sejumlah besar pekerjaan (sebagian besar tugas sebelumnya dilimpahkan ke tingkat distrik), sehingga menimbulkan tekanan besar dan sedikit banyak memengaruhi kemajuan penyelesaian pekerjaan. Karena ada tugas dan wewenang yang untuk pertama kalinya didesentralisasikan dari tingkat yang lebih tinggi (termasuk yang sebelumnya dilimpahkan ke tingkat distrik), beberapa otoritas lokal di tingkat komune harus meninjau dokumen hukum untuk melakukan penyesuaian yang sesuai...

Dalam konteks tersebut, Kementerian Dalam Negeri senantiasa menerima masukan atas kesulitan, hambatan, dan rekomendasi dari pemerintah daerah, masyarakat, dan pelaku usaha dalam proses penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat. Kementerian Dalam Negeri menerima masukan, rekomendasi, dan proposal dari pemerintah daerah melalui mekanisme pelaporan berkala mingguan yang dikirimkan melalui sistem Zalo dan sistem dokumen elektronik, melalui portal informasi elektronik.

Kementerian Dalam Negeri juga akan secara proaktif menyelesaikan sesuai kewenangannya atau menyerahkan kepada instansi yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diselesaikan, memastikan proses penataan aparatur, organisasi, dan operasional pemerintah daerah pada dua tingkat berjalan lancar, stabil, dan sesuai jadwal sesuai arahan Pemerintah Pusat.

GRUP PV

Sumber: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-2-neu-guong-bang-hanh-dong-post805895.html